Лицензирование строительной деятельности на территории РФ


  В целях защиты прав и интересов потребителей строительной продукции СМ РСФСР принял 08.XI.1991 г. постановление №593 "О введении государственного лицензирования строительной деятельности". Лицензирование строительной деятельности осуществляется лицензионными центрами, а также аккредитованными специализированными и территориальными экспертными базовыми центрами. Основными функциями лицензионных центров являются: рассмотрение заявлений субъектов лицензирования о выдаче лицензий; организация экспертизы; установление сроков действия выдаваемых лицензий; выдача лицензий или мотивированных в письменной форме отказов в выдаче лицензий; принятие решений о лишении или приостановлении действия лицензии и др
  Для получения лицензии субъекты лицензирования представляют в лицензионные центры: заявление; устав организации; данные о квалификационном составе специалистов; информацию о технической базе или возможности привлечения основных машин, механизмов, оборудования; сведения о наличии внутрипроизводственной системы контроля качества. Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность представляемых сведений,
  Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления и документов. Если требуется дополнительная экспертиза, решение принимается не позднее 60 дней со дня поступления заявления.
  Субъекты лицензирования имеют право получить лицензию на генподряд или субподряд; на один или несколько видов строительной деятельности согласно классификатору, составленному на основе республиканского классификатора, опубликованного в "Бюллетене строительной техники (1995. №5). С 1995 г. лицензия выдается на срок до 3 лет.
  Правом получения лицензии обладают предприятие(организация), уставом которого предусмотрено выполнение соответствующих видов строительной деятельности, а также отдельные специалисты, занимающиеся индивидуальной профессиональной деятельностью.
  Перерегистрация лицензии производится по истечении срока ее действия.
  Оценка возможности выполнения субъектом лицензирования соответствующих видов строительной деятельности производится по следующим основным критериям: качественный уровень выполняемых работ, продукции, услуг, определяемый по отзывам заказчиков (потребителей), заключениям территориальных проектных и изыскательских организаций, заключениям соответствующих надзорных органов; наличие системы контроля качества; состояние технической базы исходя из наличия или возможности аренды машин, оборудования; квалификационный состав специалистов с учетом уровня образования и стажа работы в соответствующем виде строительной деятельности.
  Лицензионные центры привлекают для экспертизы экспертные комиссии или специализированные и территориальные базовые экспертные центры, которые в результате рас-
смотрения представленных документов и материалов, а при необходимости и обследования деятельности субъектов лицензирования подготавливают соответствующие заключения. Основанием для отказа в выдаче лицензии может быть: наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации; установление несоответствия условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности; установление несоответствия условиям безопасности и качества СМР.
  Органы лицензирования могут приостановить действие лицензии в случаях: нарушения стандартов, ТУ, СНиПов, нормативно-технической и проектной документации; выпуска недоброкачественной строительной продукции.
  Аннулирование лицензии производится органами лицензирования в случаях: факта аварии объекта по вине организации; невыполнения установленных требований относительно приостановления действия лицензии; установления факта фальсификации материалов и документов; ликвидации или реорганизации предприятия, организации.
  Не требуется проведения экспертизы при поступлении официальных заявлений от государственных надзорных органов и при рассмотрении фактов нарушения непосредственно органом лицензирования.
  Решение лицензионных органов публикуется в открытой печати и включается в Реестры.