12.08.2013   Затраты на временные здания и сооружения

Вопрос:
Затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений учтены в составе твердой договорной цены по указанному объекту по норме «Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001)» в размере 1,8% от стоимости СМР по итогам глав 1-7 (графы 4 и 5) сводного сметного расчета.
Проверяющая организация сочла необоснованным применение отчислений на строительство временных зданий и сооружений по норме указанного Сборника.
При этом ею (проверяющей организацией) не было принято во внимание то, что пунктом 4.84. «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004)» установлено, что расчеты за временные здания и сооружения могут производиться по установленным нормам.
Просим разъяснения по изложенному вопросу.

Ответ:
С вводом в действие с 09.03.2004 года Методики определения стоимости продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1, был уточнен порядок расчетов за временные здания и сооружения, предусмотренный пунктом 3.2 ГСН 81-05-01-2001.
Согласно пункту 4.84 МДС 81-35.2004 расчеты за временные здания и сооружения в соответствии с договорными условиями могут производиться по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установленной норме - в соответствии с договорными условиями.
Учитывая изложенное, сообщается, что в тех случаях, когда размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений, определен по установленной норме и взаиморасчеты производятся по этим нормам, дополнительных расшифровок сумм, полученных подрядной организацией, не требуется, если иное не предусмотрено государственным контрактом (договором подряда).

Письмо от 12.02.2013 №615-БМ/12/ГС

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

19.08.2013   Проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства

Вопрос:
Просим подтвердить, что с 01 января 2013 года проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета не может проводиться органами исполнительной власти и (или) подведомственными этим органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями субъектов Российской Федерации.

Ответ:
В связи с истечением срока действия порядка, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2010 г. № 845 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. № 965), с 1 января 2013 г. проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, производится в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 (далее - Порядок).
В соответствии с положениями Порядка организацией, уполномоченной на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, является Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» и его филиалы.
Дополнительные сведения, связанные с порядком проведения проверки достоверности определения сметной стоимости таких объектов, размещены на официальном сайте ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Письмо от 21.02.2013 №856-БМ/12/ГС

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

04.09.2013   Строительные и специальные строительные работы (порядок применения норм и расценок)

Вопрос:
В разработанной нашей организацией проектно-сметной документации строительства скоростной автомобильной дороги стоимость песка для сооружения земляного полотна определена по позиции ТЕР для Новгородской области ТСЦ-408-0122 «Песок природный для строительных работ».
Однако отдельные экспертные организации в целях снижения общей стоимости работ предлагают определять стоимость песка для сооружения земляного полотна по позиции ФССЦ-408-0172 «Песок для строительных работ из отсевов дробления, марка 600, очень мелкий».
При этом ими не принимается во внимание то, что указанный участок строительства автомобильной дороги проходит в сложных инженерно-геологических условиях, которые характеризуются высоким уровнем стояния грунтовых вод в основаниях насыпи и значительным протяжением заболоченных участков местности с болотами 2-го и 3-го типов.
Также экспертными организациями не учитываются и следующие факторы:
- продукт дробления известнякового камня - песок очень мелкий в своем составе содержит песчаные, пылеватые и глинистые частицы, представленные минералом кальцитом и является грунтом техногенного происхождения, обладающим при увлажнении способностью к набуханию, разжижению (тиксотропии) и потере несущей способности;
- пунктом 2.2. СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» не допускается применение таких материалов для сооружения земляного полотна из-за способности изменять прочность и устойчивость под воздействием природно-климатических факторов;
- опыт применения песка для строительных работ из отсевов дробления (марка 600, очень мелкий) в настоящее время отсутствует, так как он в строительстве автомобильных дорог ранее не применялся.
В связи с изложенным, прошу подтверждения о правомерности определения в сметной документации строительства стоимости песка для сооружения земляного полотна (в соответствии с принятыми проектными решениями по получению песка из местных карьеров) - по позиции ТЕР для Новгородской области ТСЦ-408-0122 «Песок природный для строительных работ».

Ответ:
В соответствии со статьей 759 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан передать подрядчику (проектировщику, изыскателю) задание на проектирование, в котором приводятся исходные данные, необходимые для составления технической документации (в том числе указывается метод составления сметной документации и вид используемой сметно-нормативной базы).
В соответствии с п. 1 ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 21.01.2010 № ДК-П9-8пр Минрегионом России (письмо от 09.07.2010 № 26686-КК/08) предложено органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации привести территориальные сметные нормативы в соответствие с государственными сметными нормативами в срок до 1 августа 2010 года.
В связи с изложенным разработку сметной документации рекомендуется осуществлять только с применением территориальных сметных нормативов, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами, или с применением федеральных сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов.
В соответствии с заданием на разработку проектной документации на строительство скоростной автомобильной дороги сметная стоимость строительства данного объекта должна определяться с использованием территориальных сметных нормативов соответствующих субъектов Российской Федерации.
При составлении сметной документации, выбор той или иной расценки на выполняемые работы, а также материальных ресурсов, не учтенных расценками, осуществляется в соответствии с принятыми проектными решениями, технологией производства работ и относится к компетенции организации, осуществляющей разработку проектной документации.

Письмо от 01.03.2013 №1217-БМ/12/ГС

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

04.09.2013   Прочие работы и затраты

Вопрос:
Федеральный закон от 06.04.2011 года № 68-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (абз. 12 и 15, п. 5, ст.1) устанавливает внесение платы за возмещение вреда, причинённого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, то есть практически всему автотранспорту, участвующему в перевозке грузов для строительства.
Данное положение вступает в силу с 1 января 2013 года, однако механизм его реализации и порядок расчёта оплаты в настоящее время отсутствует. Кроме того, плата за проезд приведёт к увеличению сметной стоимости строительства многих объектов, хотя данные затраты ещё не заложены в сметную стоимость строительства. Необходим нормативный документ по компенсации данных затрат.

Ответ:
Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком, относятся согласно статьи 264 Налогового Кодекса Российской Федерации к прочим расходам, связанным с производством и реализацией продукции (работ, услуг) и включаются в себестоимость строительной продукции.
Согласно пункту 3.7 Методических указаний по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004) указанные затраты в бухгалтерской отчетности относятся на статью «Накладные расходы», а в сметной документации включаются в главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства.
С учетом изложенного затраты, связанные с платой в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 68-ФЗ, определяются расчетами и учитываются в соответствии с пунктом 4.85 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) в главе 9 сводного сметного расчета стоимости строительства.
В случае отсутствия указанных средств в сводном сметном расчете оплата платежей может производится за счет средств на непредвиденные работы и затраты заказчика.

Письмо от 14.03.2013 №1652-ДБ/12/ГС

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

19.09.2013   Проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства

Вопрос:
ОАО «Мосэлектронпроект» в рамках Федеральной целевой программы «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008 - 2015 гг., разработало проектную документацию: «Техническое перевооружение в целях создания отраслевого информационно - аналитического центра по проектированию радиоэлектронных производств в Открытом акционерном обществе «Мосэлектронпроект», г. Москва, по адресу: г. Москва, ул. Космонавта Волкова, д. 12.

Техническому перевооружению подлежит 3000 кв. м., при этом имеются в виду мероприятия, выполняющиеся внутри здания (в основном техническое перевооружение автоматизированных рабочих мест и обновление программного обеспечения), а также мероприятия по обеспечению соответствующего микроклимата.

При этом решения, принятые в проектной документации, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта. Изменений инженерных коммуникаций, дополнительных энергоресурсов и мероприятий, нарушающих эксплуатационную безопасность объекта, не требуется.

Предельная сметная стоимость по утвержденному Заданию на проектирование составляет 540 000 тыс. руб. в ценах разных лет, в том числе из средств Федерального бюджета - 270 000 тыс. руб.

Сметная стоимость мероприятий по «Техническому перевооружению» в соответствии с разработанной проектной документацией по сводному сметному расчету составляет 523 919 тыс. руб. в ценах IV квартала 2012 г., в т. ч. стоимость СМР составляет 87 438,18 тыс. руб.

ОАО «Мосэлектронпроект» просит Вас разъяснить, имеет ли полномочия ФАУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве» на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, строительство которого финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

Ответ:
Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2009 № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Подведомственным федеральным государственным учреждением, уполномоченным на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, определено Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы».

Федеральное автономное учреждение «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» уполномочено на проведение экспертизы сметной документации по объектам капитального ремонта, а также объектам, строительные работы на которых не затрагивают их конструктивных и других характеристик надежности и безопасности для строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, консервации и ликвидации которых не требуется разрешения с выдачей заключений по результатам экспертизы. Объекты капитального ремонта, а также объекты, строительные работы на которых не затрагивают их конструктивных и других характеристик надежности и безопасности для строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, консервации и ликвидации которых не требуется разрешения, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2009 № 427 не регламентируются. Решение о необходимости и регламенте проведения проверки документации данных объектов может приниматься заказчиком по согласованию с распорядителем бюджетных средств.

(Письмо от 14.03.2013 № 1675 - ДБ/12/ГС)

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

25.09.2013   Содержание службы заказчика-застройщика, проектно-изыскательские работы

Вопрос:
Просим дать разъяснения по вопросам применения государственных сметных нормативов, включенных в федеральный реестр:

70 Справочник базовых цен на обмерные работы и обследования зданий и сооружений от 15.12.2009 № 76

Письмо Госстроя России о введении в действие от 16.06.1998 № 9-10-17/33

Приложением 3 к письму Минрегиона России от 28 февраля 2012 года № 4122-ИП/08 ус­тановлены индексы к Справочникам базовых цен на проектные работы и Справочникам базовых цен на инженерные изыскания.

Как правило, техническое обследование здания производится после получения проект­ной или специализированной организацией задания на проектирование капитального ремонта или реконструкции. Цель обследования заключается в определении действительного техническо­го состояния здания и его элементов, получении количественной оценки фактических показате­лей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени для установления состава и объема работ капитального ремонта или реконструкции на объекте (ВСН 57-88(р)).
Ценами Справочников базовых цен на проектные работы для строительства (СБЦ) не учтены затраты на обследования и обмерные работы на объектах, подлежащих реконструкции, расширению и техническому перевооружению, и оплачиваются дополнительно, что нашло отра­жение в п. 1.3,6.5 раздела I Общих указаний по применению Справочников базовых цен на про­ектные работы в строительстве,,утвержденных приказом Минрегиона России от 29.12.2009 № 620.
Согласно п. 14 ПБУ 6/01 и ст.253 Налогового кодекса затраты на достройку, дооборудо­вание, модернизацию и реконструкцию объекта основных средств после их окончания увеличи­вают первоначальную стоимость такого объекта. В соответствии с вышеуказанными документа­ми, расходы на выполнение обмерных работ и обследований зданий и сооружений для прове­дения реконструкции на объекте не могут быть отнесены к расходам «основной деятельно­сти предприятия».
Прошу сообщить, какой индекс следует применять при определении стоимо­сти обмерных работ и обследований зданий и сооружений (в том числе их строительных кон­струкций), проводимых для модернизации и реконструкции объекта основных средств и в какую Главу Сводного сметного расчета данные затраты следует включать.

Ответ:
В соответствии со статьей 759 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан передать подрядчику (проектировщику, изыскателю) задание на проектирование, в котором приводятся исходные данные, необходимые для составления технической документации, с указанием, в том числе, метода составления технической документации и вида используемой сметно-нормативной базы. Согласно приложению № 6 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) затраты по выдаче исходных данных, технических условий на проектирование определяются расчетом на основании конкретных данных по соответствующей стройке и включаются в главу 1 «Подготовка территории строительства» сводного сметного расчета стоимости объекта капитального строительства. Базисная стоимость обследования зданий и сооружений, определенная по Справочнику базовых цен на обмерные работы и обследования зданий и сооружений (изд. 1998 г.), разработанному ГГТ «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», пересчитывается в текущий уровень цен по индексам на проектные работы для строительства.

(Письмо от 21.03.2013 № 1885-ДБ/08/ГС)

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

01.10.2013   Индексация стоимости строительства

Вопрос:
Письмом № 10837-ИП/08 от 04.05.2012 Министерство регионального развития РФ сообщило рекомендуемые к применению во II квартале 2012 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ. Однако, в отличие от направленных раннее аналогичных писем, в указанном письме отсутствует индекс по «объектам транспорта нефти».

В связи с этим прошу сообщить рекомендуемый к применению индекс пересчёта сметной стоимости строительно-монтажных работ на II квартал 2012 года по «объектам транспорта нефти».

Ответ:
Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, ежеквартально публикуемые письмами Минрегиона России, предназначены для определения начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

Для видов строительства, на которые в письмах Минрегиона России индексы отсутствуют, рекомендуется использовать индексы на «Прочие работы».

(Письмо от 14.03.2013 № 1659-ДБ/12/ГС)

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

29.10.2013   Непредвиденные работы и затраты

Вопрос:
Предприятие ведет строительство объектов энергетики на территории Российской Федерации, в том числе на территориях, подверженных сходу селевых потоков, например, в Краснодарском крае.

Подрядные организации, осуществляющие строительство объектов на потенциальных территориях схода селей, часто сталкиваются с работами по устранению последствий схода селевых потоков.

Просим дать разъяснения о порядке учета и обоснованности включения в проектно - сметную документацию затрат на устранение последствий схода селевых масс, а также расходов, предусматриваемых на указанные цели в сводном сметном расчете.

Ответ:
Устранение последствий схода селевых потоков относится к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажорные условия) при выполнении строительно - монтажных работ, предусмотренных договором подряда.

Если в результате указанных обстоятельств строительству был нанесен значительный ущерб, заказчик и подрядчик обязаны обсудить целесообразность дальнейшего продолжения строительства и принять дополнительное соглашение с указанием сроков, порядка ведения и стоимости работ.

Оплата расходов по устранению последствий стихийных бедствий производится страховой компанией на основании договора на добровольное страхование строительных рисков.

(Письмо от 28.06.2013 № 6030 – ДБ/12/ГС)

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

13.11.2013   Затраты на временные здания и сооружения

Вопрос:
В соответствии с п.п. 4.83 и 4.84 МДС 81-35.2004 при строительстве специальных объектов Минобороны России размер средств, предназначенных для возведения временных зданий и сооружений, как правило, определяется по расчету, основанному на данных ПОС в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений, а по другим объектам - по нормам, приведенным в Сборниках ГСН 81-05-01-2001 и ГСНР 81-05-01-2001.

Просим дать разъяснение:

кто (заказчик или подрядчик) и за счет каких средств должен составлять проектно-сметную документацию, необходимую для возведения титульных временных зданий и сооружений, если размер этих средств определяется по расчету на основании ПОС;

кто (заказчик или подрядчик) и за счет каких средств должен составлять проектно - сметную документацию, необходимую для возведения временных зданий и сооружений, норма которых определяется в процентах, приведенных в Сборниках ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001.

Ответ:
Согласно Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, обоснования потребности строительства во временных зданиях и сооружениях должны быть представлены в составе проекта организации строительства (ПОС) с указанием перечня временных зданий и сооружений и места их расположения на генеральном плане строительства.

С учетом изложенного затраты на разработку проектно-сметной документации на строительство титульных временных зданий и сооружений учитываются в главе 12 «Проектные и изыскательские работы» сводного сметного расчета стоимости строительства вне зависимости от способа определения этих затрат, предусмотренных в пункте 4.84 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС 81-35.2004).

Подрядная организация осуществляет привязку типовых временных зданий и сооружений, в том числе мобильных (инвентарных) зданий за счет накладных расходов по статье «Расходы по проектированию производства работ».

(Письмо от 26.06.2013 № 5666 – ДБ/12/ГС)

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

25.11.2013   Индексация стоимости строительства

Вопрос:
Просим разъяснить следующие вопросы:

1. Сметы составлены по ТЕР для Мурманской области (район Крайнего севера) с накладными для районов Крайнего севера (МДС 81-34.2004) с пересчетом в текущие цены по ежеквартальному индексу Минрегиона по виду строительства (источник финансирования - федеральный бюджет) , затраты на погрузку и перевозку - по ФЕР с пересчетом в текущие цены по ежеквартальному индексу Минрегиона на автомобильные перевозки. В соответствии с п.1 Примечания к Приложению 1 для учета повышенной нормы накладных расходов к индексам пересчета применены дополнительные коэффициенты к индексу к ТЕР - 1.005, к индексу к ФЕР - 1.02. Экспертом предложено исключить эти дополнительные коэффициенты, так как в сметах, составленных по ТЕР, учтена повышенная норма накладных расходов (МДС 81-34.2004), а затраты на погрузку и перевозку, по мнению эксперта, не относятся к СМР. Индексы Минрегиона применяются к базисной сметной стоимости. Составить смету в базисном уровне цен по ТЕР для Мурманской области с накладными по МДС 81-33.2004 нельзя. Базисная цена будет неправильной. Мы считали, что дополнительные коэффициенты связаны с тем, что при расчете индексов изменения в ресурсно - технологических моделях учтены накладные расходы по МДС 81-33.2004, т.е. при пересчете в текущие цены разница в накладных расходах не индексируется, и именно для этого дается повышающий коэффициент 1.005. Так ли это? Надо ли применять дополнительный коэффициент 1.005 к индексу, если в смете, составленной по ТЕР для Мурманской области, учтены накладные расходы для Крайнего Севера?

Так как расценки на погрузку и транспортировку для Мурманской области еще не внесены в федеральный реестр сметных нормативов, эти работы расценены по ФЕР (ФССЦпг). В сметных ценах на погрузку и перевозку уже учтены накладные расходы и сметная прибыль. Надо ли применять дополнительный коэффициент 1.02 к индексу Минрегиона на автомобильные перевозки? Если не надо, то просьба пояснить: в каком случае его надо применять. Надо ли применять поясные коэффициенты к стоимости погрузочных работ и сметным ценам на перевозку в базисном уровне цен по Приложению 1 сборника ФССЦпг 81-01-2001 (для Мурманской области - 1.6) или этот коэффициент учтен в индексе на автомобильные перевозки к ФЕР по Мурманской области ?

2. При прохождении экспертизы эксперт предложил затраты на ПИР и экспертизу разделить на 1.02 (уменьшить на процент непредвиденных работ и затрат), так как эти работы уже выполнены и оплачены. Но ведь в соответствии с пунктами 2.1 и 3.1.1 Положения о Заказчике организация экспертизы проектно - сметной документации является функцией заказчика, поэтому на момент сдачи проекта в экспертизу затраты на ПИР, как правило, уже оплачены, а рассмотрение проекта в экспертизе начинается только после оплаты экспертных работ. В приказе Минрегиона от 1 июня 2012 года №220 и в п.4.96 МДС 81-35.2004 указано: «резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется, исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1-12 сводного сметного расчета стоимости строительства». То есть затраты на ПИР и экспертизу входят в базу для исчисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты. Кроме того, мы считаем, что выполненными работами, в нашем случае, являются непосредственно работы по созданию строительного объекта, ведь в процессе строительства может возникнуть необходимость и в дополнительных проектных работах, и в дополнительных изысканиях. Надо ли исключать какие - либо затраты из базы для исчисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты?

3. При прохождении экспертизы часто получаем замечание о недопустимости корректировки расценок (замене материалов) со ссылкой на п.4.2 МДС 81-36.2004, но ведь в п.2.18 МДС 81-35.2004 сказано: «При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта». Можно ли в ТЕР(ФЕР) 22-03-006 (учтена задвижка ЗОчббр) заменить на задвижку, указанную в проекте? Если по проекту под трубы устраивается подготовка из ПГС, можно ли в ТЕР(ФЕР)23-01001-01 заменить песок на ПГС? При строительстве полигона ТБО необходима укладка специальной пленки для предотвращения фильтрации в почву, полиэтиленовая пленка, учтенная в расценке ТЕР(ФЕР)42-01-020-01 не подходит, а площади карт складирования большие. Можно ли в этом случае производить замену материалов?

4. На объекте строительства необходимо одновременно забить весь шпунт, который будет извлечен в конце производства работ. Для данной стройки шпунт больше использоваться не будет. Как определять стоимость шпунта? Приобретать полностью и предусматривать возвратные суммы или принимать с учетом оборачиваемости? Как, в таком случае, определять число оборотов? Пункт 1.5.6 технической части сборника №5 изложен не совсем понятно.

Ответ:
Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, ежеквартально сообщаемые Министерством регионального развития Российской Федерации, разработаны к сметно - нормативной базе ФЕР - 2001 с учетом норм величины накладных расходов, принятых в соответствии с Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004).

При составлении сметной документации с использованием территориальных сметных нормативов соответствующего субъекта Российской Федерации для учета повышенной нормы величины накладных расходов в районах Крайнего Севера к данным индексам необходимо применять повышающий коэффициент К = 1,005.

При этом индексы изменения сметной стоимости строительно - монтажных работ к сметной документации, составленной с использованием территориальных сметных нормативов соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом нормы величины накладных расходов в соответствии с Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (МДС 81-34.2004), применяются без учета коэффициента К = 1,005.

Индексы по графе «Автомобильные перевозки» рассчитаны с учетом фактического текущего уровня цен на перевозки грузов в субъекте Российской Федерации, учитывающего повышенный норматив накладных расходов, а также поясные коэффициенты, указанные в приложении № 1 Государственных сметных нормативов «Федеральные сметные цены на перевозки грузов для строительства», утвержденных приказом Минрегиона России от 20 июля 2011 г. № 354.

Исходя из представленных в обращении данных, деление затрат на проектно-изыскательские работы на 1,02 представляется необоснованным.

В соответствии с пунктом 2.7 Указаний по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001) МДС 81-36.2004 в тех случаях, когда вторая группа цифр в коде строительных материалов начинается с цифры «9» (ххх-9-ххх), его разновидность, марка и т.п. подлежат уточнению по проекту.

Стоимость шпунта в сметной документации определяется с учетом оборачиваемости, при этом оборачиваемость шпунта определяется проектными данными, исходя из глубины погружения, сложности инженерно-геологических условий, параметров шпунта и других факторов.

(Письмо от 24.07.2013 № 7308 – ДБ/12/ГС)

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

26.12.2013   Другое

Вопрос:
Наша организация является Застройщиком и Техническим Заказчиком по сооружению «Опытно-промышленный энергоблок с реакторной установкой на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем» (далее – ОПЭБ с РУ СВБР-100).

Учитывая, что ОПЭБ с РУ СВБР-100 является уникальным, пилотным проектом по созданию атомных станций малой мощности нового поколения, на стадии разработки проектной документации, выполненной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", невозможна разработка детализированных локальных смет. Разработка локальных смет будет осуществлена при разработке рабочей документации.

Прошу дать разъяснение о возможности составления сметных расчетов по конструктивным элементам (системам) в составе проектной документации на основании стоимостных показателей таких элементов в объектах-аналогах.

Ответ:
Главным критерием при выборе метода составления сметной документации является метод, с применением которого возможно наиболее точное определение сметной стоимости проектируемого объекта на стадии разработки проектной документации.

Исходя из этого, если на стадии разработки проектной документации, выполненной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», возможна разработка локальных смет (и их проверка экспертным органом) на весь объект или на отдельные виды работ, конструктивные элементы (строительная часть, благоустройство, дороги, электроснабжение и т.д.) стоимость строительства рекомендуется определять на основании локальных смет.

В случае невозможности составления локальных смет на стадии разработки проектной документации, определение стоимости строительства рекомендуется осуществлять на основании сметных расчетов, выполненных с применением укрупненных сметных нормативов или запроектированных (ранее построенных) объектов-аналогов.

В соответствии с пунктом 4 Положения рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений.

При одновременной разработке проектной и рабочей документации рекомендуется разрабатывать локальные сметы.

Если разработанная проектная и рабочая документация будет передаваться заказчику одновременно, с последующим представлением проектной документации на экспертизу, то сметную документацию рекомендуется разрабатывать на основании рабочих чертежей, входящих в состав рабочей документации.

(Письмо от 03.09.2013 № 9476-БМ/12/ГС)

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

04.02.2014   Другое

Вопрос:
Наше предприятие является инжиниринговой компанией по оказанию услуг по разработке и экспертизе проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт искусственных сооружений на сети железных и автомобильных дорог.

При разработке сметной документации на строительство объектов транспортного строительства (мосты, путепроводы, тоннели, подпорные стенки и т.д) в сметах учитываются затраты, согласно ПОС, на сооружение временных вспомогательных сооружений (подмостей, опалубки, креплений траншей и котлованов и т.д). При этом, в связи с отсутствием сметных нормативов расхода оборачиваемых материалов и конструкций, проектные институты учитывают в сметах расход оборачиваемых материалов по математическому соотношению, исходя из оборачиваемости материалов, указанной в ПОС (т.е. например: при 5-ти кратной оборачиваемости норма расхода с К=0.2, при 3-х кратной К=0,33 и т.д.), без учета износа.

Компания считает позицию проектных институтов не совсем правильной и просит согласовать методологию расчета затрат по оборачиваемости материалов и конструкций, для включения в сметную документацию, согласно РДС82-201-96 формула4, с учетом дополнительного расхода материалов и конструкций при каждом обороте, тем самым учитывая износ и трудноустранимые отходы используемых материалов и конструкций.

Ответ:
При составлении сметной документации расход оборачиваемых материальных ресурсов, используемых при возведении временных вспомогательных сооружений (лесов, подмостей, опалубки, креплений траншей и котлованов и др.), по мнению Госстроя, рекомендуется определять в порядке, изложенном в Правилах разработки норм расхода материалов в строительстве (РДС 82-201-96).

(Письмо от 03.09.2013 № 9461-БМ/12/ГС)

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.