Расход энергетических ресурсов в здании. Базовый уровень
Вопрос
Согласно постановлению Правительства РФ от 25.01.2011 №18 п.15 необходимо предусматривать уменьшение показателей, характеризующих годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании по отношению к базовому уровню. В СНиП 23-02-2003 табл.9 указан нормируемый удельный расход тепловой энергии gregh кДж/(м3 ºС сут).
Базовый уровень — это нормируемый удельный расход тепловой энергии gregh кДж/(м3 ºС сут), который указан в СНиП 23-02-2003 табл.9 или базовый уровень указан в других нормативных документах?
Ответ
Базовый уровень указан в СНиП 23-02-2003
Используемые нормативные источники:
1.Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 №18
2.СНиП 23-02-2003

НТПД-90
Вопрос
В справочной нормативной системе NormaCS сказано, что НТПД-90 «Нормы технологического проектирования дизельных электростанций» устарели и не имеют заменяющего документа. Однако на одном из интернет-ресурсов указано, что этот документ продлен протоколом от 13.05.96 г.
Действуют ли эти нормы?
Ответ
Протоколом НТС Минэнерго срок действия документа НТПД-90 был продлен до 01.01.1998 г. После этой даты документ является недействующим.
Используемые нормативные источники:
1. НТПД-90

Простановка подписей на чертежах
Вопрос
Где, в каких документах можно найти меру ответственности за простановку подписей на чертежах – как в основной надписи, так и на поле для подшивки листа?
Где можно ознакомиться с регламентом подписей?
Ответ
Ознакомиться с правильной простановкой подписей вы можете в Рабочей документации для строительства (утверждена ЦНИИпроект Госстроя России. АПП ЦИТП № 1992), а также в ГОСТ Р 21.1101-2009 (к примеру п. 8.7), ГОСТ 2.305-2008 и ГОСТ 2.317-2011.
Используемые нормативные источники:
1.ГОСТ Р 21.1101-2009
2.ГОСТ 2.305-2008
3.ГОСТ 2.317-2011

Проектирование спортивной трибуны
Вопрос
При проектировании трибуны руководствовались требованиями СП 31-112-2004, часть 3, п. 4.6.7. Заказчик же при приемке трибуны стальной сборно-разборной руководствуется требованиями СНИП 2.08.02-89*, п. 5.29. Разрешите, кто из нас прав, а кто нет. На какие нормы ссылаться при проектировании трибун?
Ответ
Строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» (утверждены постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 г.) не действуют, являются отмененными. Приказом Министерства регионального развития РФ от 01.09.2009 г. № 390 данный СНиП изложен в новой редакции, вступившей в силу с 01.01.2010 г., с изменением номера на СНиП 31-06-2009.
Свод правил по проектированию и строительству СП 31-112-2004 «Физкультурно-спортивные залы» одобрен письмом Госстроя РФ от 30.04.2004 г. № ЛБ-322/9 и приказом Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму от 26.02.2005 г.
То есть СНИП 2.08.02-89* вообще не действует, а СП 31-112 действует в части, не противоречащей СНиП 31-06-2009, так как СНиП 31-06-2009 принят позже, является ФЗ и обязателен на всей территории РФ.
Используемые нормативные источники:
1.СП 31-112
2.СП 31-112-2004
3.СНИП 2.08.02-89*
4.Приказ №390

СП 60.13330.2012
Вопрос
СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» введен в действие с 20 мая 2011 г., но до настоящего момента его нет в доступе справочной нормативной системы NormaCS. С чем связана такая задержка? Хотя в Интернете есть возможность получить текстовую версию на нескольких сайтах…
Ответ
В системе имеются не все проекты документов, а данный документ фигурирует на сайте Минрегиона как проект.
Когда он будет опубликован, официально применять его вместо ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СНиПа нельзя, по распоряжению 1047-р. Можно только «пользоваться добровольно».
Используемые источники:
1.1047-р

ВСН 51-3-85
Вопрос
Разъясните положения документа ВСН 51-3-85 «Проектирование промысловых стальных трубопроводов».
В соответствии с п. 1.1 указанного документа, срок его действия ограничен датой 31.12.1990 г. Однако в справочной нормативной системе NormaCS документ указан как действующий. В качестве заменяющего его документа можно рассматривать документ СП 34-116-97, который содержит аналогичные требования. Просьба пояснить правовые основы применения ВСН 51-3-85.
Ответ
Официального акта, отменяющего документ ВСН 51-3-85, не существует. Действие документа прекращено, но он не отменен.
Пользуйтесь альтернативным или СП 34-116-97.
Используемые источники:
1.ВСН 51-3-85  
2.СП 34-116-97

Какой стандарт действует — ГОСТ 27751-88 или ГОСТ Р 54257-2010?
Вопрос
Вопрос вызван тем что ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету» (упомянут как обязательный в распоряжении 1047-р) был отменен Госстандартом.  Вышел новый ГОСТ Р 54257-2010 и проектировщики столкнулись с вопросом: какой стандарт использовать, чтобы не возникало вопросов с экспертизой?
Ответ
Документы, упомянутые в Приложении Распоряжения Правительства №1047-р, подлежат обязательной периодической актуализации.
В связи с тем, что Министерство регионального развития РФ несвоевременно активировало деятельность по актуализации межгосударственного ГОСТ 27751-88, то для временного исправления сложившегося положения (отчёт перед Правительством) было предложено Росстандарту отменить межгосударственный ГОСТ 27751-88 и применить национальный стандарт ГОСТ Р 54257-2010.
В свою очередь, ГОСТ Р 54257-2010 не во всех положениях соответствует Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений.
До конца 2012 года, предположительно до октября, будут внесены изменения в ГОСТ Р 54257-2010, устраняющие эти несоответствия.
Параллельно ведётся работа по актуализации (или замене в 2013 году) межгосударственного ГОСТ 27751-88, действующего на сегодня в СНГ.
Таким образом, положение дел выправится полностью с выходом в свет межгосударственного стандарта в 2013 году, который заменит ГОСТ 27751-88.
До этого события будет действовать актуализированная редакция с изменениями национального ГОСТ Р 54257-2010, опубликования которого ожидаем в октябре 2012 года.
Используемые нормативные источники:
1.ГОСТ 27751-88
2.ГОСТ Р 54257-2010
3.Распоряжение 1047-р

Огнестойкость при проектировании котельной
Вопрос
Нужно ли руководствоваться при проектировании котельных разъяснением письма № 13-803 от 16.12.1997г. Госстоя России и № 20/2.2/2697 от 16.12.1997г. ГУГПС МВД России «О проектировании котельных IIIa и IVa степеней огнестойкости».
Ответ
Разъяснения № 13-803 от 16.12.1997г. Госстроя России и № 20/2.2/2697 от 16.12.1997г. ГУГПС МВД России, являются обязательными только при строительстве объектов, подпадающих под данное разъяснение. В противном случае объект не будет принят по пожарной безопасности.
Но данные разъяснения не являются нормативными актами, а лишь указывают как понимать и использовать СНиП II-35-76.
Используемые нормативные источники:
1.СНиП II-35-76
2.Письмо 13-803 и Письмо 20/2.2/2697

Опробование огнезадерживающих клапанов и дымоудаления
Вопрос
Где необходимо устанавливать кнопку ручного опробования, для огнезадерживающих клапанов и дымоудаления?
Можно ли выносить данную кнопку на удаленное расстояние? И на какое?
Ответ
Требования об установке кнопок ручного опробования работоспособности клапанов в нормативной документации отсутствуют (СП 7.13130.2009 не предусматривает ручное управление системами дымоудаления, в том числе и их отдельных частей, таких как огнезадерживающие клапана и клапана дымоудаления, а только дистанционное и автоматическое). Поэтому расположение данных кнопок возможно в доступном для обслуживания местах (для технических специалистов).
Расстояние не нормируется, но определяется с учетом возможности визуального контроля положения клапана и ограничениями, накладываемыми системой электропитания и управления. Например, в шкафах управления.
Используемые нормативные источники:
1.ПУЭ (7 изд.)
2.Правила технической эксплуатации электроустановок
3.СП 7.13130.2009

Нормативно-технические документы для испытания автоматических выключателей и УЗО при приемосдаточных и периодических испытаниях в процессе эксплуатации.
Вопрос
Подскажите пожалуйста ссылку на нормативный документ, в котором указывается необходимость испытания (прогруз) автоматических выключателей и УЗО при приемосдаточных и периодических испытаниях в процессе эксплуатации.
Ответ
Объем приемосдаточных испытаний указан в  ГОСТ Р 50571.16-2007. В соответствии с пунктом 612.1 выполняется проверка защиты и испытание на электрическую прочность элементов электроустановки.
Необходимость испытаний автоматических выключателей и УЗОв процессе эксплуатации регулируется ПТЭЭП (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей), глава 2.2 п 2.2.38. (приложение 3).
Используемые нормативные источники:
1.ГОСТ Р 50571.16-2007
2.ПТЭЭП, глава 2.2 п 2.2.38. (приложение 3)
3.Приказ Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 г. № 594-ст

СП 42.13330.2011
Вопрос
Есть следующая проблема: в СП 42.13330.2011 «Градостроительство» в приложении «Ж» есть пункт «общеобразовательные школы», где сказано, что в новостройках-поселениях необходимо принимать не менее 80 мест на 1 тыс. чел. Но в этот самый же момент в действующем СНиПе 2.07.01-89 от 16.05.1989 г. «Градостроительство» в приложении 7 в том же самом пункте «необходимо принимать 180 мест на 1 тыс.чел.» Более того в официальном печатном варианте СП 42.13330.2011 Москва 2011г. в приложение «Ж» звучит как «в новостройках-поселениях необходимо принимать не менее 180 мест на 1 тыс. жителей». Возможно была допущена опечатка в одном из нормативов. Где правда?
Ответ
Существует единственно верная редакция СП 42.13330.2011 которая не противоречит, в данной части СНиП 2.07.01-89 от 16.05.1989 г.
«В поселениях-новостройках необходимо принимать не менее 180 мест на 1 тыс. чел.
Используемые нормативные источники:
1.СП 42.13330.2011
2.СНиП 2.07.01-89 от 16.05.1989 г.

СП 50.13330.2012
Вопрос
Добрый день. Скажите СП 50.13330.2012 (тепловая защита зданий) уже действует?
Ответ
Согласно сведениям официального сайта Минрегиона данный СП (он же СНиП 23-02-2003 актуализированная версия) сейчас находится в стадии «проект».
Используемые нормативные источники:
1.СП 50.13330.2012
2.СНиП 23-02-2003 Актуализированная версия

Технологическая установка особо опасного объекта
Вопрос
Проектируемая технологическая установка отнесена к особо опасному объекту на основании статьи 48.1 Кодекса 190-ФЗ и примечания 2 к табл.2 приложения 2 федерального закона 116-ФЗ.
Означает ли это, что всем зданиям и сооружениям нормального уровня ответственности, входящим в состав установки, необходимо присваивать повышенный уровень.
Ответ
Если здания и сооружения входят в состав технологической установки объекта капитального строительства, отнесенных к особо опасным объектам на основании ст.48.1 Градостроительного Кодекса РФ, и примечания 2 к табл.2 приложения 2 федерального закона 116-ФЗ, то им необходимо присваивать повышенный уровень.
Используемые нормативные источники:
1.ст.48.1 Градостроительного Кодекса РФ 190-ФЗ
2.116-ФЗ
3.Прим. к Приказу №624 от 30.12.09. Министерства Регионального Развития РФ

Заземление металлических дверей
Вопрос
Нужно ли заземлять входные металлические двери квартир в жилых многоквартирных зданиях и если нужно, то на основании какого документа?
Ответ
Таких требований для входных металлических дверей квартир в жилых многоквартирных зданиях нет.

Что такое АСКУЭ?
Вопрос
Что означает АСРУЭ?
Ответ
Возможно, есть опечатка и имеется ввиду АСКУЭ (Автоматизированная Система Коммерческого Учета Энергоресурсов).
Используемые нормативные источники:
1.СП 31-110-2003
2.Приказ ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2

Вступление в силу СП 52.13330.2011
Вопрос
С какого времени вступает в силу СП 52.13330.2011?
Ответ
Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (СП 52.13330.2011) утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010г. № 783 и введен в действие с 20 мая 2011г.
Свод правил зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).
Используемые нормативные источники:
1.СНиП 23-05-95*
2.Приказ Мин Регион Развития РФ от 27 декабря 2010г. № 783 о введении в действие СНиП 23-05-95*

Теплотехнический расчет стены
Вопрос
Как сделать теплотехнический расчет ограждающей конструкции (стены)?
Ответ
Теплотехнический расчет требуется выполнять согласно СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» и СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты зданий», а так же следует учесть ГОСТ 26253-84.
Используемые нормативные источники:
1.СНиП 23-02-2003
2.СП 23-101-2004
3.ГОСТ 26253-84

Инженерные сети в ППР
Вопрос.
Входит ли в состав проекта проектирование временных инженерных сетей для обеспечения строительной площадки в подготовительный период строительства или это выполняется в ППР?
Ответ.
При разработке проекта производства работ (ППР) инженерных сетей у разработчика возникает вопрос о внесение в проектирование временных инженерных сетей для обеспечения потребностей в воде и электроресурсах (электроэнергии, паре, горячей воде, сжатом воздухе и др.) строительной площадки в подготовительный период строительства. Это не редко приводит к задержке проектной документации и не согласованность с Заказчиком.
Проектирование временных инженерных сетей в ППР не делается и в состав проекта не входит, кроме разработки проекта организации работ по сносу или демонтажу линейных объектов, но и то только в текстовой части (Постановление 87 Правительства РФ от 16.02.08 пункт III Раздел 6).
В соответствии с СНиП 12-01-2004 Актуализированная редакция, пункт 5.7.5, в ППР, в пояснительной записке отражаются решения по прокладке временных сетей водоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения и освещения строительной площадки и рабочих мест. А на стройгенплане показываются места подключения к временным сетям, трассы прокладки временных сетей.
Проект на временные инженерные сети выполняется, если он указан в договоре на проектирование (Гражданский Кодекс РФ). Допустим при строительстве модульного бытового городка были запроектированы инженерные сети, а в проекте на проведение отделочных работ временные сети использовались в виде удлинителя, и Заказчика удовлетворило отражение точек подключения на стройгенплане в ППР.
Используемые нормативные источники:
1.Постановление 87
2.СНиП 12-01-2004 Актуализированная редакция
3.Гражданский Кодекс РФ

Статус документа «Письмо Госстроя РСФCР от 28.06.1990 г. № 15-118/8»
Вопрос
Какой статус имеет документ Письмо Госстроя РСФCР от 28.06.1990 г. № 15-118/8 «О временном порядке разработки, определения стоимости и утверждения эскизного архитектурного проекта»?
Ответ
Письмо Госстроя РСФСР от 28.06.1990 г. № 15-118/8 «О временном порядке разработки, определения стоимости и утверждения эскизного архитектурного проекта» утратило силу еще во времена СССР. На сегодняшний день данный документ не действует.

Использование карьерного грунта при строительстве газопроводов
Вопрос
Использование карьерного грунта при строительстве газопроводов. Что должно входить в состав этого материала?
Ответ
Прокладка газопроводов в грунтах с включением строительного мусора и перегноя должна производиться с устройством под газопровод основания из мягкого или песчаного грунта толщиной не менее 10 см (над выступающими неровностями основания); засыпка газопровода должна производиться таким же грунтом на полную глубину траншеи. В грунтах с несущей способностью менее 0,025 МПа (0,25 кгс/см2), а также в грунтах с включением строительного мусора и перегноя дно траншеи должно быть усилено путем подкладки антисептированных деревянных брусьев, бетонных брусьев, устройства свайного основания или втрамбовывания щебня или гравия. Подсыпку грунта под газопровод и засыпку его следует производить мягким или песчаным грунтом.
Используемые нормативные источники:
СНиП 3.01.01-85* Организация строительного производства  
СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты  
СНиП 2.04.08-87* Газоснабжение  
СНиП 3.05.02-88* Газоснабжение  
СНиП III-4-80* Техника безопасности в строительстве

Вывод канализационной трубы наружу
Вопрос
На чердак выходит вентиляционная канализационная труба с тёплым воздухом и получается конденсат. Видимо, нужно произвести гидроизоляцию трубы на чердаке и вывести её наружу. Существуют какие либо нормативные нормы положения трубы по высоте, начиная от внешней стороны кровли (метр, пол метра и так далее).
Ответ
СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
17.18. Сети бытовой и производственной канализации, отводящие сточные воды в наружную канализационную сеть, должны вентилироваться через стояки, вытяжная часть которых выводится через кровлю или сборную вентиляционную шахту здания на высоту, м:
от плоской неэксплуатируемой кровли – 0,3,
скатной кровли – 0,5,
эксплуатируемой кровли – 3,
обреза сборной вентиляционной шахты – 0,1.
Выводимые выше кровли вытяжные части канализационных стояков следует размещать от открываемых окон и балконов на расстоянии не менее 4 м. (по горизонтали).
Флюгарки на вентиляционных стояках предусматривать не требуется.
17.19. Не допускается соединять вытяжную часть канализационных стояков с вентиляционными системами и дымоходами.
Для улучшения естественной вентиляции можно применить дефлекторы, так как без расчета невозможно определить, будет ли у вас опрокидывание тяги.
Используемые нормативные источники:
СНиП 2.04.01-85

Установка газовой плиты в однокомнатной квартире-студии
Вопрос
Возможна ли установка газовой плиты в однокомнатной квартире-студии с кухней-нишей при условии обеспеченности приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением?
Ответ
Возможна, если удовлетворяет требованиям СП 62.13330.2011.
Используемые нормативные источники:
СП 62.13330.2011  
СНиП 42-01-2002  
СП 7.13130.2009

Прилагаемые документы в рабочей документации
Вопрос
В разделе рабочей документации есть прилагаемые документы, спецификации на 6 листах, имеющие внутреннюю нумерацию листов. На листе общих данных приведены ведомости рабочих чертежей основного комплекта, со своей нумерацией листов, ведомость ссылочных и прилагаемых документов, включая спецификацию. Где, в какой графе, следует указать, на скольких листах она выполнена? В каких случаях следует делать ведомость спецификаций отдельно? Или эту ведомость нужно (можно) всегда делать отдельной?
Ответ
В соответствии с общими данными по рабочим чертежам, в разделе «Прилагаемые документы» указывают документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта, в том числе спецификацию оборудования, изделий и материалов.
Количество листов пишется в графе «Примечание», оформляется по форме 2 ГОСТ Р 21.1101-2009.
Используемые нормативные источники:
ГОСТ Р 21.1101-2009  
СПДС
ГОСТ 2.109-73

Как разработать стандарт по оформлению конструкторской документации
Вопрос
В нашей проектной организации требуется разработать стандарт по оформлению конструкторской документации (чертежей). С чего нужно начинать? Что необходимо освещать в таком стандарте? Какими документами пользоваться? Есть ли образец выполнения стандарта?
Ответ
Разработку стандарта по оформлению конструкторской документации (чертежей) следует начинать с изучения нормативной документации.
Для разработки самого стандарта следует изучить СТО СМК 07-2004 Стандарт организации. Система менеджмента качества. Стандарты организации. Порядок разработки, построения и оформления.  
Далее перейти к изучению, пожалуй, самого главного норматива: ГОСТ Р 21.1101-2009 Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации, так как экспертиза требует осуществлять сдачу проектной документации в соответствии с этим документом.  
Дополнительно нужно изучить следующие нормативы:
СТО СМК 02-2004 Стандарт организации. Система менеджмента качества. Политика в области качества  
СТО СМК 03-2006 Стандарт организации. Система менеджмента качества. Порядок выпуска проектно-конструкторской и научно-технической документации. Общие требования  
СТО СМК 17-2008 Стандарт организации. Система менеджмента качества. Правила оформления проектной и рабочей документации  
СТО СМК 19-2007 Стандарт организации. Система менеджмента качества. Нормоконтроль  
СТО СМК 14-2006 Стандарт организации. Система качества. Порядок выполнения расчетов металлических конструкций. Общие требования  
СТО СМК 29-2006 Стандарт организации. Система менеджмента качества. Порядок и последовательность выполнения проектных работ

Ведомость спецификаций в рабочей документации
Вопрос
На листе общих данных рабочей документации приводится ведомость спецификаций по форме 1 приложения «Г» ГОСТ Р 21.1101-2009, где в графе «Наименование» указывается наименование спецификации в точном соответствии с указанным на чертеже. Если конструкторы выполняют на одном из листов марки рабочих чертежей одну общую спецификацию, а на других листах выполняют спецификации на конкретные изделия, уже входящие в общую спецификацию, то нужно ли вносить в ведомость спецификаций все спецификации или достаточно внести одну общую?
Ответ
В ведомость прилагаемых документов вносят одну общую спецификацию, оформленную по ГОСТ 21.110-95. Также в ГОСТ Р 21.1101-2009 в п. 4.2.6 сказано:
К прилагаемым документам относят:
спецификацию оборудования, изделий и материалов, выполняемую в соответствии с ГОСТ 21.110-95 п. 4.2.
В спецификацию включают все оборудование, изделия и материалы, предусмотренные рабочими чертежами соответствующего основного комплекта.
Используемые нормативные источники:
ГОСТ 21.110-95  
ГОСТ Р 21.1101-2009  
Постановление Минстроя РФ от 5 июня 1995 г., № 18-55.

Испытания автоматических выключателей, УЗО при приемосдаточных испытаниях и периодических в процессе эксплуатации
Вопрос
Подскажите, пожалуйста, в каком нормативном документе указывается необходимость испытания автоматических выключателей, УЗО при приемосдаточных испытаниях и периодических в процессе эксплуатации?
Ответ
Объем приемосдаточных испытаний указан в ГОСТ Р 50571.16-2007. В соответствии с пунктом 612.1 выполняется проверка защиты и испытание на электрическую прочность элементов электроустановки. Необходимость испытаний автоматических выключателей и УЗО в процессе эксплуатации регулируется ПТЭЭП, глава 2.2, п. 2.2.38 (приложение 3).
Используемые нормативные источники:
1.ГОСТ Р 50571.16-2007  
2.ПТЭЭП  
3.Приказ Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 г., № 594-ст.

Какие документы можно использовать взамен утративших силу правил по устройству и безопасной эксплуатации лифтов, вентиляторов и технологических трубопроводов?
Вопрос
Приказами РТН от 14.01.2013г. №5 и от 25.01.2013г. №28 признаны утратившими силу документы ПБ 10-558-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов»; ПБ 03-590-03 «Правила устройства, монтажа и безопасной эксплуатации взрывозащищенных вентиляторов»; ПБ 03-585-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов».
Какие документы их заменяют?
Ответ
Прямой замены документов нет. Нормы на данный момент разрабатываются.
Вы можете по ПБ 10-558-03 воспользоваться ГОСТ Р 51631-2008, ГОСТ Р 53780-2010 и другими. По ПБ 03-590-03 воспользоваться РМ 38.14.008-94, ГОСТ 10616-90 и другими. По ПБ-03-585-03 воспользоваться ГОСТ Р 53672-2009.
Используемые нормативные источники:
1.ГОСТ Р 51631-2008  
2.ГОСТ Р-53780-2010  
3.РМ 38.14.008-94  
4.ГОСТ Р 53672-2009  
5.ГОСТ 10616-90  

Какими документами руководствоваться при проектировании электропроводки в детском саду?
Вопрос
Ранее для проектирования детских садов были СНиПы, где указывалось, что электропроводка должна быть скрытой. Сейчас они отменены.
Какие документы можно использовать, где определено, какая должна быть проводка? И можно ли, как просит заказчик, использовать проводку в кабель-каналах?
Ответ
Электропроводку в общеобразовательных учреждениях следует выполнять в соответствии с требованиями СП 31-110-2003, ПУЭ изд. 6,7. и территориальными строительными нормами.
По существу прямого запрета на выполнение открытой электропроводки в кабель-каналах не существует. Органы надзора на словах, не подкрепляя никакими нормативами, требуют использование алюминиевых кабель каналов (ПВХ не согласовывают).
Используемые нормативные источники:
1.СП 31-110-2003  
2.ПУЭ изд. 6,7  
3.МГСН 4.06-03 (ТСН 31-306-2004)

Кто должен подписывать акт по вопросам строительного контроля?
Вопрос
Кто должен подписывать акт от представителя лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля: прораб, на которого есть приказ по предприятию, или главный инженер предприятия (или тот, на кого возложены функции главного инженера) или представитель заказчика (застройщика)?
Ответ
Акт в этом случае двухсторонний и, по аналогии с актом принятого товара, подписывается двумя сторонами. Если акт подписывается по работам, которые не являются скрытыми и не требуют освидетельствования строительных конструкций и устранения выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков, которые невозможны без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, то акт подписывают представители обеих сторон, в том числе и прораб, на которого оформлен приказ.

Кто подписывает акт освидетельствования работы?
Вопрос
Кто должен подписывать акт от представителя лица, осуществляющего строительство и выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию, – прораб?
Ответ
Любое лицо, допущенное к исполнению проектных работ и ответственное за это по приказу. То есть вся рабочая документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства с записями о соответствии выполненных работ рабочей документации (работы в натуре), сделанных лицом, осуществляющим строительство (лицом исполняющим проект, инженерную документацию).
От имени лица, осуществляющего строительство, такие записи вносит представитель указанного лица на основании документа, подтверждающего представительство, то есть приказа о его назначении в качестве ответственного.

МДС 13-5.2000. Прокладка инженерных коммуникаций
Вопрос
Согласно МДС 13-5.2000 п. 6.7: «При производстве строительных работ строительные и другие организации обязаны:
- выкопку траншей при прокладке инженерных коммуникаций производить в соответствии с пунктом 4.6.11″.
В указанных пунктах (4.6-11) нет ни слова про инженерные коммуникации. Почему? Возможно размещенный в базе данных текст не соответствует оригиналу?
В то же время в Постановлении Правительства Москвы от 27 февраля 2007 г. N 121-ПП. пункт 9.8: «При производстве строительных работ строительные и другие организации обязаны: выкопку траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений производить от ствола дерева при толщине ствола до 15 см на расстоянии не менее 2 м, при толщине ствола более 15 см — не менее 3 м, от кустарников — не менее 1,5 м, считая расстояние от основания крайней скелетной ветви».
Ответ
Размещенный в базе текст соответствует оригиналу. Ссылка на данные пункты в нормативе дана с целью показать необходимость оформления отдельных документов и актов при сдаче работ. Данный норматив носит рекомендательный характер.
Используемые нормативные источники:
1.МДС 13-5.2000  
2.Постановление Правительства Москвы от 27 февраля 2007 г. N 121-ПП
3.Приказ 153 Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации

Каким документом руководствоваться при проектировании объектов МРСК?
Вопрос
В соответствии с приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 21.04.2010 года №265 РД 34.20.116-93 отменен 21.04.2010 с введением в действие СТО 56947007-29.240.044-2010, хотя в базе РД имеет статус «C 29.06.1993 действует».
Каким документом теперь руководствоваться при проектировании объектов МРСК?
Ответ
РД 34.20.116-93 был разработан РАО «ЕЭС России» и принят в 1993 году. Данный акт является локальным и относится к сетям данной организации. Сведений об официальной отмене данного акта опубликовано не было.
СТО 56947007-29.240.044-2010 приняло и разработало ОАО «ФСК ЕЭС». СТО тоже является локальным и применяется к сетям данной организации, ранее ОАО «ФСК ЕЭС» пользовалось РД 34.20.116-93.
Обращаем внимание, что данные акты являются локальными и распространяются внутри организации, принявших данные акты, в части противоречащей национальным правилам и стандартам не действуют, так как национальные правила и стандарты, принятые министерствами и правительством РФ, являются более императивными по отношению к локальным актам.
Используемые нормативные источники:
1.РД 34.20.116-93  
2.СТО 56947007-29.240.044-2010  
3.Гражданский кодекс РФ

Источники наружного противопожарного водоснабжения
Вопрос
Разъясните пункт 4.1. СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» и статью 68 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Что является источниками противопожарного водоснабжения и водными объектами?
Ответ
Как правило, источниками противопожарного водоснабжения населенных пунктов служат гидранты, расположенные в колодцах сетей водоснабжения. Пожарный водопровод проектируется или в составе единого целого с хозяйственно-питьевым водопроводом, или как отдельная ветка (второй вариант сейчас востребован при проектировании новых небюджетных поселков).
Что касается водных объектов, то к ним относятся резервуары пожарные (открытые, подземные) различной кубатуры, озера природные или искусственные.
Используемые нормативные источники:
1.СП 8.13130.2009  
2.Федеральный закон № 123 от 22.07.2008 года  
3.Приказ МЧС РФ № 640 от 09.12.2010 года

Руководство по проектированию аэропортов местных воздушных линий
Вопрос
Отменен документ «Руководство по проектированию аэропортов местных воздушных линий».
Чем необходимо руководствоваться вместо него?
Ответ
1. Действие настоящего руководства распространяется на проектирование новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих аэропортов местных воздушных линий (МВЛ).
Примечание. Проектирование аэропортов МВЛ должно осуществляться согласно «Нормам технологического проектирования аэропортов» ВНТП 1 для аэропортов V класса.
2. При проектировании зданий, сооружений и оборудования аэропортов МВЛ, наряду с настоящим документом, следует руководствоваться нормами годности к эксплуатации в СССР гражданских аэродромов, требованиями соответствующих нормативных и инструктивных документов, утвержденных или согласованных с Госстроем СССР и МГА.
3. При проектировании отдельных объектов, зданий и сооружений следует использовать ведомственные нормы технологического проектирования отдельных сооружений аэродромов, аэровокзалов, цехов бортового питания, грузовых комплексов, объектов авиатопливообеспечения, управления воздушным движением, радионавигации и посадки, светосигнального и электрического оборудования, систем посадки, аэропортовой электросвязи, командно-диспетчерских пунктов, авиационно-технических баз.
Используемые нормативные источники:
1.Руководство по проектированию аэропортов местных воздушных линий

Определение категорий трещиностойкости
Вопрос
В ГОСТ 31384-2008 «Защита бетонных и железобетонных конструкций от коррозии» (табл. Г. 4) и в СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии» (пп. 5.4.16, 5.4.17, табл. Ж. 3) указаны категории трещиностойкости.
Подскажите, пожалуйста, где в современных нормах дано определение категорий трещиностойкости, аналогичное данному в п. 4.1 пособия к СНиП 2.03.01-84 «Пособие по проектированию предварительно напряженных железобетонных конструкций из тяжелых и легких бетонов», часть II?
Ответ
Определение категорий трещиностойкости в пособии к СНиП 2.03.01-84 актуально.
Используемые нормативные источники:
1.ГОСТ 31384-2008  
2.СП 28.13330.2012  
3.СНиП 2.03.11-85 (в части, не противоречащей современным нормам)

Как выбрать величину нагрузки, соответствующей определенной чрезвычайной ситуации?
Вопрос
Требуется ли расчет на прогрессирующее обрушение для производственного здания повышенного (1a) уровня ответственности с количеством работающих в одну смену не более 15 человек?
Здание имеет смешанный каркас многоэтажный железобетонный с сеткой колонн 6х6 м высотой 37 м и одноэтажным пролетом 23 м высотой 11 м с металлическим каркасом. В железобетонной части на отметке +21,000 находится бункер (1000 т) с сырьем. Удаление ключевых элементов (колонны) делает проектирование не совсем «реальным».
Как выбрать величину нагрузки, соответствующей определенной чрезвычайной ситуации, и кто должен утвердить вид чрезвычайной ситуации и нагрузку?
Ответ
В СП 52-103-2007 требование производить такой расчет есть, хотя документ, имеющий более высокий статус, а именно федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», говорит, что производить такие расчеты для обычных зданий и сооружений необязательно, а необходим он только для сооружений повышенного уровня ответственности, например, для ГЭС, АЭС и т.д.
Сторонники расчета на прогрессирующие обрушения часто ссылаются на ГОСТ 27751-88, пункт 1.10, но забывают при этом про более важный документ – федеральный закон № 384-ФЗ, его статью 16, часть 6.
Используемые нормативные источники:
1.№ 384-ФЗ, статья 16, часть 6  
2.№ 384-ФЗ, часть 9, статья 4  
3.ГОСТ 27751-88, пункт 1.10

Ширина лестничного марша
Вопрос
В соответствии с п. 4.4 СП 1.13130.2009, для зданий класса Ф1.1 ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, должна составлять не менее 1,35 м. Но в соответствии с 6.17 СП 118.13330.2012, лестницы должны иметь двусторонние поручни, которые устанавливаются на двух уровнях, – на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м.
Является ли наличие этих поручней фактором, влияющим на уменьшение ширины эвакуационного прохода лестничного марша, и не является ли это следствием применения лестничных маршей большей ширины?
Ответ
Ширина лестничного марша должна иметь «чистый» размер между поручнями и высоту, как сказано в п. 6.17 СП 118.13330.2012.
Используемые нормативные источники:
1.СП 118.13330.2012  
2.СП 1.13130.2009

Лестница второго эвакуационного выхода
Вопрос
В соответствии с п. 6.12 СП 118.13330.2012 для зданий ДОО, в качестве второго эвакуационного выхода можно использовать лестницу 3-го типа, но с уклоном не более 30 градусов (кроме зданий ДОО, школ и школ-интернатов для детей с нарушениями физического и умственного развития, стационаров лечебных учреждений). Но этот пункт противоречит п. 5.2.16 СП 1.13130.2009, где уклон можно выполнять для указанного типа лестницы со значением 45 градусов.
Какого нормативного документа в этом случае следует придерживаться, можно ли оставить уклон маршей этой лестницы в 45 градусов?
И обязательно ли выполнение п. 6.17 СП 118.13330.2012 для этой лестницы (повторюсь – лестницы 3-го типа, используемой в качестве второго эвакуационного выхода): то есть применение поручней, а также вертикальных элементов ограждения с просветом не более 0,1 м?
Ответ
Для проектирования таких лестниц более важен документ СП 118.13330.2012, а для пожарных – СП 1.13130.2009, который утвержден Приказом МЧС РФ № 639 от 09.12.2010 г. Он является более приоритетным и поэтому может возникнуть проблема при сдаче в эксплуатацию. Но СП 1.13130.2009 является актуализированной и более свежей версией, причем он относится к перечню национальных стандартов и сводов правил (распоряжение Правительства Российской Федерации № 1047-р от 21 июня 2010 г.).
Что касается второго вопроса, то да, необходимо выполнять СП 118.13330.2012.
Используемые нормативные источники:
1.СП 118.13330.2012  
2.СП 1.13130.2009  
3.Приказ МЧС РФ № 639 от 09.12.2010 г.  
4.Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1047-р от 21 июня 2010 г.

Удельный расход тепловой энергии для производственных зданий
Вопрос
В каком нормативном документе содержится нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление производственных зданий, который требуется для составления энергетического паспорта?
В таблице 9 СНиП 23-02-2003 этот тип зданий отсутствует.
Ответ
Нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление производственных зданий, который требуется для составления энергетического паспорта, содержится в СНиП 23-02-2003, пункт 5.1
Нормами установлены три показателя тепловой защиты здания:
а) приведенное сопротивление теплопередаче отдельных элементов ограждающих конструкций здания;
б) санитарно-гигиенический показатель, включающий температурный перепад между температурами внутреннего воздуха и на поверхности ограждающих конструкций, а также температуру на внутренней поверхности выше температуры точки росы;
в) удельный расход тепловой энергии на отопление здания, позволяющий варьировать величины теплозащитных свойств различных видов ограждающих конструкций зданий с учетом объемно-планировочных решений здания и выбора систем поддержания микроклимата для достижения нормируемого значения этого показателя.
В зданиях производственного назначения необходимо соблюдать требования показателей “а” и “б”. Именно поэтому в таблице 9 СНиП 23-02-2003 и нет удельного расхода тепловой энергии для производственных зданий.
Используемые нормативные источники:
1.СНиП 23-02-2003  
2.СП 23-101-2004  
3.ГОСТ Р 51379-99

Замена фильтров тонкой очистки на секции обеззараживания
Вопрос
При проектировании лаборатории особо опасных инфекций нами, со ссылкой на Руководство Р 3.5.1904-04 (табл. 3), применены (на притоке и вытяжке) секции бактерицидной обработки воздуха, обеспечивающие достижение обеззараживания до 90-99,9% при облучении ртутной лампой низкого давления (бактерицидные фильтры LВ).
Заказчик утверждает, что бактерицидные фильтры LВ в вентиляционной системе не подходят для работы лаборатории особо опасных инфекций, ссылаясь на СП 1.3.1285-03. По мнению заказчика, должны быть установлены фильтры тонкой очистки типа ФяС на входе (не ниже 14-го класса) и выходе (не ниже 11-го класса) из заразной зоны. Вопрос: возможна ли замена фильтров тонкой очистки на секции бактерицидные LВ в вышеуказанной лаборатории?
Ответ
Замена фильтров тонкой очистки на секции обеззараживания невозможна в связи с тем, что секции обеззараживания предназначены для уничтожения или дезактивации бактерий, вирусов и других простейших организмов.
Неправомерно применять в этом случае Руководство Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях». Помещения заразной зоны должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной механической вентиляции с фильтрами тонкой очистки.
В этом случае необходимо применить и обеззараживание на вытяжке, и фильтры тонкой очистки не ниже 14-го класса на притоке и не ниже 11-го класса на вытяжке в соответствии с СП 1.3.1285-03: Санитарно-эпидемиологические правила «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)», пункт 2.7.3.
Используемые нормативные источники:
1.Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 93-ФЗ от 25.06.2012 г., статья 26
2.Санитарно-эпидемиологические правила «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности). СП 1.3.1285-03», утвержденные главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 12 марта 2003 г. Дата введения в действие – 25 июня 2003 г.  
3.Руководство Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях» (утверждено главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004 г.)  
4.«Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации № 554 от 24 июля 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, с. 3295)

Госэкспертиза
Вопрос
Спроектировали линейный объект – подъезд к селу (дорога протяженностью 2,2 км).
Заказчик в задании на разработку проектной документации в п. 13 «Сведения о результатах инженерных изысканий, необходимость выполнения инженерных изысканий» указал: «Выполнить в объеме, необходимом для разработки проектной и рабочей документации», не указав при этом необходимость проведения инженерно-экологических изысканий.
Госэкспертиза потребовала, чтобы в нашем отчете по инженерным изысканиям были представлены инженерно-экологические изыскания.
Согласно постановлению Правительства РФ № 20 от 19 января 2006 г. «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (п. 4 Положения) : «Основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор между заказчиком (застройщиком) и исполнителем, к которому прилагаются техническое задание и программа выполнения инженерных изысканий. Заказчик (застройщик) и исполнитель определяют состав работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий как основных, так и специальных видов, их объем и метод выполнения с учетом специфики соответствующих территорий и расположенных на них земельных участков, условия передачи результатов инженерных изысканий, а также иные условия, определяемые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Требования к составу и оформлению задания и программы выполнения инженерных изысканий устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации».
Согласно Градостроительному Кодексу РФ (статья 47, п. 5): «Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или технического заказчика…»
Правомочна ли в этом случае Госэкспертиза требовать от нас проведения инженерно-экологических изысканий при проектировании объекта?
Ответ
Госэкспертиза вправе потребовать предоставления результатов инженерно-экологических изысканий.
Используемые нормативные источники:
1.Постановление Правительства РФ №20 от 19 января 2006 г.  
2.Градостроительный Кодекс РФ  
3.Постановление правительства РФ №87 с изменениями на 2012 г

Государственные сметные нормативы
Вопрос
Столкнулись с проблемой, которая заключается в том, что изменения в государственные сметные нормативы не внесены, а выпускаются отдельными сборниками.
Изменится ли ситуация в будущем или изменения именно в эти документы выпускаются только сборниками. Еще нас интересует, в какие документы изменения вносятся сборниками?
Ответ
Эта тенденция, скорее всего, сохранится. За более подробной информацией рекомендуем обратиться в ФАУ «ФЦЦС».
Используемые нормативные источники:
1.Федеральный реестр сметных нормативов

Что использовать вместо ПБ 03-585-03?
Вопрос
С 09.03.2013 г. перестал действовать документ ПБ 03-585-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов».
Что использовать вместо него?
Ответ
Конкретного ПБ и СП еще нет. Учитывая императивную форму исполнения законодательства и Конституцию РФ, нужно пользоваться ПБ 03-585-03 в части, не противоречащей иным СП и федеральным законам. Более подробная информация появится не ранее июля 2013 года.
Приказом Ростехнадзора №784 от 27.12.12 г. утверждено руководство по безопасности «Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов». Этот документ имеет рекомендательный характер и регистрации в Минюсте не подлежит.
Используемые нормативные источники:
1.ПБ 03-585-03

Минимальные расстояния от деревьев и кустарников до края траншеи
Вопрос
Какой нормативной документацией определяются требования по соблюдению минимальных расстояний от существующих деревьев и кустарников до края траншеи при производстве строительных работ на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области?
Ответ
ТСН 30-305-2002, СНиП 2.07.01-89, Приказ Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2004 № 88 и другими.
Используемые нормативные источники:
1.ТСН 30-305-2002  
2.СНиП 2.07.01-89  
3.Приказ Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2004 № 88

Нормативные документы при инженерно-геологических изысканиях малых мостов
Вопрос
Какими нормативными документами следует руководствоваться при инженерно-геологических изысканиях малых мостов, кроме СНиП 11-02-96 и СП 11-104-97?
Ответ
Следует руководствоваться следующими документами:
Инструкция по инженерно-геологическим и геоэкологическим изысканиям в г. Москве;
Инструкция по проведению инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов в г. Москве;
СП 11-105-97. Инженерно-геологические изыскания для строительства. Часть III. Правила производства работ в районах распространения специфических грунтов;
Методические указания по инженерно-геологическим обследованиям при изысканиях автомобильных дорог;
и другими.
Используемые нормативные источники:
1.Инструкция по инженерно-геологическим и геоэкологическим изысканиям в г. Москве  
2.Инструкция по проведению инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов в г. Москве  
3.СП 11-105-97
4.Методические указания по инженерно-геологическим обследованиям при изысканиях автомобильных дорог  
5.СНиП 11-02-96  
6.СП 11-104-97

Обязательны ли «рекомендации»?
Вопрос
Какой характер носят «рекомендации» и «СНиП» (рекомендательный, обязательный) и что главнее. И в частности какой характер носит СНиП II-11-77*?
В каких нормативах указано, что проектировщик использует ту нормативную документацию, которая прописана в задании на проектирование от Заказчика?
Ответ
СНиП II-11-77 действующий, носит обязательный характер. «Рекомендации» носят необязательный характер, но на государственных объектах и объектах, проходящих обязательную экспертизу, могут также носить обязательный характер.
Проектировщик должен использовать, ту нормативную документацию, которая актуализирована и является действующей.
Используемые нормативные источники:
1.СНиП II-11-77  
2.Градостроительный кодекс РФ  
3.МДС 11-3.99

Каков порядок расчета подкрановой балки?
Вопрос
Необходим порядок расчета подкрановой балки со следующими параметрами:
грузоподъемность 5 т.,
пролет 19,7 м.,
масса моста 3,5 т.,
масса тележки 370 кг.,
режим использования крана – А3,
режим использования привода крана и тельфера FEM M5 (2m),
скорость механического подъема: 5/0,83 м/мин (2 скорости),
скорость передвижения тележки: 20/5 м/мин (2 скорости),
скорость передвижения крана: 40/10 м/мин (2 скорости).
Балка работает в помещении цеха, где температура составляет 180C.
Ответ
Очевидно, что указанная подкрановая балка выполняется в виде стальной конструкции. В связи с этим, требования по расчету указанной подкрановой балки приведены в соответствующих нормативных документах, прежде всего в СП 20.13330.2011, СП 16.13330.2011 и «Пособии по проектированию стальных конструкций» (см. ссылки ниже).
Ознакомление с указанными нормативными документами позволит принять порядок расчета данной подкрановой балки.
В целом порядок расчета включает: принятие адекватной конструкции указанной подкрановой балки и ее расчетной схемы, сбор нагрузок и определение усилий и напряжений в балке и ее элементах при действующих на нее нагрузках.
Следует обратить внимание, что расчет указанной подкрановой балки зависит от принятой ее конструкции и включает проверки различных условий, требуемых нормативами [2, 3], в том числе удовлетворение требований норм [2] к балке в целом, поясам и стенке, ребрам и опорам, соединениям и т.п.
Используемые нормативные источники:
1.СП 20.13330.2011 Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*  
2.СП 16.13330.2011 Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-23-81*  
3.Пособие по проектированию стальных конструкций (к СНиП II-23-81* Стальные конструкции). / ЦНИИСК им. Кучеренко Госстроя СССР. –М., ЦИТП Госстроя СССР, 1989, -148с.

Какие статусы у СТО и ТУ?
Вопрос
Разъясните статусы СТО (стандартов организации) и ТУ (технических условий).
Что в первую очередь стоит разрабатывать на железобетонные изделия ТУ или СТО, или возможно что-то из них на данный момент отменили? Какие нормативные документы это регламентируют?
Ответ
ТУ устанавливает требования к конкретной продукции, а СТО регламентирует свод правил, требований и норм к объекту стандартизации. При этом эти оба документа являются локальными нормативными актами предприятия, и разрабатываться в строгом соответствии положениям государственной системы стандартизации.
Однако, ТУ это конкретные нормы, относящиеся к конкретной продукции. СТО является общим и самым нижним нормативным документом, далее идет ТУ.
Разрабатываться должны оба документа, но ТУ включает в себя СТО.
С учетом статьи 17 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ. Стандарты организаций
Стандарты организаций, в том числе коммерческих, общественных, научных организаций, саморегулируемых организаций, объединений юридических лиц могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно исходя из необходимости применения этих стандартов для целей, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок.
Порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены стандартов организаций устанавливается ими самостоятельно с учетом положений статьи 12 настоящего Федерального закона.
Проект стандарта организации может представляться разработчиком в технический комитет по стандартизации, который организует проведение экспертизы данного проекта. На основании результатов экспертизы данного проекта технический комитет по стандартизации готовит заключение, которое направляет разработчику проекта стандарта.
Стандарт организации может быть использован в качестве основы для разработки проекта предварительного национального стандарта в соответствии с положениями статьи 16.2 настоящего Федерального закона.
Целями стандартизации являются, повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений; обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг); содействие соблюдению требований технических регламентов; создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации.
СТО фактически занимают низшую иерархическую ступень в общей системе документов по стандартизации, используемых на территории Российской Федерации, что, однако, не умаляет ни их значимости, ни практической ценности. Более того, с точки зрения практического применения в конкретной организации, они являются, пожалуй, первостепенными руководящими документами, в которых с учетом соответствующей специфики юридически закрепляются локальные требования, нормы и правила, необходимые для обеспечения деятельности организации в сфере технического регулирования.
Используемые нормативные источники:
2.1.СТО (стандарт организации)
3.ТУ (технические условия)
4.Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ

Максимальный уклон пандуса
Вопрос
Какой максимальный уклон пандуса для инвалидов-колясочников допускается делать для въезда в здание с отметки проезда или тротуара до площадки перед входной дверью в здание (наружный пандус)?
Ответ
Максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 80 см при уклоне не более 8% (отношение высоты подъема к горизонтальной проекции длины пандуса 1/12), что составляет около 5°. При перепаде высот более 80 см необходимо делать промежуточные площадки, где инвалид мог бы передохнуть.
(Пункт 3.29 СНиП 35-01-2001)
При небольшом перепаде высоты (до 20 см) допускается увеличивать наклон пандуса до 10% (8°).
На практике большинство переходов и лестниц оборудовано рельсами, уклон которых равен уклону самой лестницы, что обычно составляет около 30%. Для инвалида-колясочника это слишком круто – на таком уклоне он может перевернуться.
Ширина пандуса должна быть не менее 1 метра.
Площадка вначале и в конце пандуса должна быть не менее 1,5х1,5м.
Вдоль кромки пандуса следует предусмотреть бортик высотой не менее 5 см для предотвращения соскальзывания трости или ноги.
Вдоль обеих сторон пандусов, а также у всех перепадов высот более 45 см необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило, располагать на высоте 70 и 90 см.
Поручень перил с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие части поручня должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 30 см.
Используемые нормативные источники:
1.СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»  
2.СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения»  
3.СП 59.13330.2011 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001  
3.СП 35-102-2001 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам  
4.СП 35-103-2001 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям  
5.СП 35-104-2001 Здания и помещения с местами труда для инвалидов  
6.Градостроительный кодекс РФ

Защитная арматура осветительного прибора
Вопрос
СанПиН 2.4.1.2660-10. Просьба разъяснить понятие «защитная арматура осветительного прибора» со ссылками на действующие нормативные документы.
Ответ
Светильник состоит из источника света и осветительной арматуры. Главным назначением осветительной арматуры является перераспределение светового потока источника света. Кроме того, она предохраняет зрение от чрезмерной яркости источников света, защищает лампу от механических повреждений, защищает полости расположения источника света и патрона от воздействия окружающей среды, служит для крепления источника света, проводов, пускорегулирующих аппаратов.
Используемые нормативные источники:
1.ГОСТ 14254-96 (МЭК 529-89) Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP)  
2.СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»  
3.ПУЭ от 06.10.1999г. «Правила устройства электроустановок. Издание 7″

Понятие «пылевлагонепроницаемый»
Вопрос
СанПиН 2.4.1.2660-10. Просьба разъяснить понятие «пылевлагонепроницаемый» с ссылками на действующую нормативную документацию.
Ответ
7.11. Осветительные приборы должны иметь пылевлагонепроницаемую защитную арматуру, т.е. подразумевается степень защиты IP65.
Первая характеристическая цифра указывает на степень защиты, обеспечиваемой оболочкой:
людей от доступа к опасным частям, предотвращая или ограничивая проникновение внутрь оболочки какой-либо части тела или предмета, находящегося в руках у человека;
оборудования, находящегося внутри оболочки, от проникновения внешних твёрдых предметов.
Если первая характеристическая цифра равна 0, то оболочка не обеспечивает защиту ни от доступа к опасным частям, ни от проникновения внешних твёрдых предметов.
Первая характеристическая цифра, равная 1, указывает на то, что оболочка обеспечивает защиту от доступа к опасным частям тыльной стороной руки, 2 — пальцем, 3 — инструментом, 4, 5 и 6 — проволокой.
При первой характеристической цифре, равной 1, 2, 3 и 4, оболочка обеспечивает защиту от внешних твёрдых предметов диаметром больше или равным соответственно 50, 12,5, 2,5 и 1,0 мм.
При цифре 5 оболочка обеспечивает частичную, а при цифре 6 — полную защиту от пыли.
Вторая характеристическая цифра указывает степень защиты оборудования от вредного воздействия воды, которую обеспечивает оболочка.
Если вторая характеристическая цифра равна 0, то оболочка не обеспечивает защиту от вредного воздействия воды.
Вторая характеристическая цифра, равная 1, указывает на то, что оболочка обеспечивает защиту от вертикально падающих капель воды; 2 — от вертикально падающих капель воды, когда оболочка отклонена на угол до 15º; 3 — от воды, падающей в виде дождя; 4 — от сплошного обрызгивания; 5 — от водяных струй; 6 — от сильных водяных струй; 7 — от воздействия при временном (непродолжительном) погружении в воду; 8 — от воздействия при длительном погружении в воду.
Пример 1. Светильник потолочный серии ЛПО-98 «СТАЙЛ» предназначен для общего освещения производственных и других помещений с повышенным содержанием пыли и влаги. В светильнике используются пылевлагозащищенные патроны для трубчатых люминесцентных ламп.
Корпус светильника гнутый из листовой стали, окрашен белой порошковой краской. Степень защиты корпуса – IP 65 по ГОСТ 14254.
Пример 2. Светильник пылевлагонепроницаемый СП-0.4/72-35. Светодиодный светильник в привычном пылевлагонепроницаемом корпусе ЛПС. Степень защиты корпуса – IP 65 по ГОСТ 14254.
Используемые нормативные источники:
1.ГОСТ 14254-96 (МЭК 529-89) Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP)  
2.СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»  
3.ПУЭ от 06.10.1999г. «Правила устройства электроустановок. Издание 7″

Степень защиты IP осветительных приборов для применения в детских дошкольных организациях
Вопрос
СанПиН 2.4.1.2660-10. Просьба указать степень защиты IP осветительных приборов для применения в детских дошкольных организациях.
Ответ
7.11. Осветительные приборы должны иметь пылевлагонепроницаемую защитную арматуру, то есть подразумевается степень защиты IP65.
Используемые нормативные источники:
1.ГОСТ 14254-96 (МЭК 529-89) Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP)  
2.СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий»  
3.ПУЭ от 06.10.1999г. «Правила устройства электроустановок. Издание 7″ .

Щит ВРУ
Вопрос
В проекте электрооборудования пятиэтажного многоквартирного жилого дома с газовыми плитами ВРУ установлено в лестничной клетке под лестничным маршем на 1 этаже (без выделения электрощитовой). Лестничная клетка является смежной с жилой комнатой квартиры. Эксперт санитарно-эпидемиологической безопасности высказывает замечание: «В нарушение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 электрощитовая расположена смежно с жилой комнатой».
Помещение, в котором расположено ВРУ, не является электрощитовой согласно ПУЭ и СП 31-110-2003, щит ВРУ расположен у противоположной стены, не смежной с жилой комнатой, степень защиты щита IP31, все аппараты защиты и управления установлены в металлическом шкафу с запирающимися дверцами.
Обоснованно ли замечание эксперта в данной ситуации?
Ответ
В соответствии с вышеизложенной информацией, требования эксперта санитарно-эпидемиологической безопасности необоснованно, так как, согласно СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 3.11, «Над жилыми комнатами, под ними, а также смежно с ними не допускается размещать машинное отделение и шахты лифтов, мусороприемную камеру, ствол мусоропровода и устройство для его очистки и промывки, электрощитовую». Данное требование относится именно к электрощитовому помещению и обосновывается в основном уровнем шума. В вашей ситуации ВРУ расположены без нарушения п. 7, 1, 28 ПУЭ изд. 6, 7 вне электрощитового помещения, при этом степень защиты шкафа не ниже IP31.
В дополнение приведем ответ начальника ИКЦ МИЭЭ Александра Шалыгина, опубликованный в журнале «Новости электротехники»:
«Чем руководствовались разработчики СанПиН 2.1.2.2645-10 при написании п. 3.11 мне неизвестно. СанПиН 2.1.2.2645-10 устанавливают нормы по электромагнитным полям и шуму в жилых помещениях, и, если эти нормы выполняются, то ограничения на расположение электрощитовых смежно с жилыми помещениями не имеют оснований.
В ряде регионов в свое время были разработаны «малошумные» ВРУ, что сняло все вопросы по их установке смежно с жилыми помещениями. Что касается электромагнитного излучения электрощитовых, то оно в десятки раз ниже допустимых норм.
В настоящее время сложилась практика, согласно которой в ряде регионов на наличие п. 3.11 просто не обращают внимания, но в других регионах требуют неукоснительного соблюдения норм. В этих случаях электрощитовую располагают, например, смежно с кухней».
Используемые нормативные источники:
1.СанПиН 2.1.2.2645-10  
2.ПУЭ, изд. 6  
3.ПУЭ, изд. 7

Можно ли использовать как нормативный документ практические рекомендации?
Вопрос
Существует документ «Практические рекомендации по проектированию и строительству трубопроводных систем водоснабжения, канализации и противопожарной безопасности, в том числе с применением пластмассовых труб (СНиП 2.04.01-85*, СНиП 21-01-97*, СП 40-102-2000)», 2-е издание, дополненное, дополненное, Москва, «АВОК-ПРЕСС», 2007.
Можно ли использовать его как нормативный документ?
Ответ
Вы можете использовать (и ссылаться на них) только те нормативные документы, которые являются действующими, а также использовать (и ссылаться на них) ранее принятые документы, в том числе и недействующие, – но только в части, не противоречащей действующим и принятым позднее.
Практические рекомендации, которые вы привели в вопросе, не являются нормативным документом, носят рекомендательный характер и не имеют равноценного юридического статуса, например, со сводами правил (СП).

Площадь спальной комнаты для учащихся 1-го класса
Вопрос
Какую из норм площади спальной комнаты для учащихся 1-го класса следует применять при проектировании, если в СП 118.13330.2012, п. 5.13 указана норма не менее 2,5 кв. м на одного учащегося, а согласно СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 4.7 для учащихся 1-х классов, посещающих группы продленного дня, должны быть предусмотрены спальные помещения площадью не менее 4,0 кв. м на одного ребенка.
Ответ
В СП 118.13330.2012, п. 5.13 говорится о комнате спально-игровой, а одной строкой выше – о спальной комнате. Указанная площадь спальной комнаты (4,0 кв. м) подтверждается и в СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 4.7.
Используемые нормативные источники:
1.СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 4.7  
2.СП 118.13330.2012, п. 5.13  
3.Приказ Минрегиона России от 29 декабря 2011 г., № 635/10.

Исполнительная документация в строительстве
Вопрос
В каком документе можно найти форму акта, свидетельствующего о факте готовности строительной площадки и передаче под монтаж от заказчика подрядчику? Или форма этого акта не регламентирована?
Ответ
Форму акта можно взять из Справочного пособия «Исполнительная документация в строительстве». В то же время форма может регламентироваться местными органами власти.
Используемые нормативные источники:
1.СНиП 12-01-2004  
2.Справочное пособие «Исполнительная документация в строительстве»

Можно ли пользоваться методом отмучивания песка?
Вопрос
На семинаре в Москве я услышала фразу, что п. 5.5 ГОСТ 8735-88 отменен, и методом отмучивания для песка пользоваться можно. Насколько это верно?
Ответ
На сегодняшний день п. 5.5 ГОСТ 8735-88 не отменен, следовательно, использование метода отмучивания не допускается.
Используемые нормативные источники:
1.ГОСТ 8735-88

Какую дверь необходимо поставить в актовый зал при школе?
Вопрос
Какую дверь необходимо поставить (противопожарную или нет) в актовый зал при школе? Площадь актового зала составляет 100,07 кв. м, вместимость – 141 человек.
Какой нормативный документ или Федеральный закон это регулируют?
Ответ
СанПиН 2.4.2.2821-10 не содержит требований по установке противопожарной двери.
В то же время для Москвы должны соблюдаться положения МГСН 4.06-96, п. 8.7: «Помещения зрительного зала и кружковых помещений должны быть выделены противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа».
Используемые нормативные источники:
1.СанПиН 2.4.2.2821-10  
2.МГСН 4.06-96  
3.ТСН 31-306-96

Наземный гараж-стоянка
Вопрос
Прошу уточнить, попадает ли под примечание 3 табл. 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 наземный гараж-стоянка (паркинг) закрытого типа (без окон), а также подземный (обвалованный) гараж-стоянка (паркинг).
Ответ
Наземный гараж-стоянка (паркинг) подпадает под примечание 3 табл. 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, а подземный (обвалованный) гараж-стоянка (паркинг) нет.
Используемые нормативные источники:
1.СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03  
2.Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»  
3.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г., № 74.

Термин «коллективные наземные и наземно-подземные гаражи»
Вопрос
Прошу разъяснить определение «коллективных наземных и наземно-подземных гаражей» в пункте 6.11.1 СП 4.13130.2009.
Ответ
Такого термина нет в списке терминов документа «СП 4.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Впервые данный термин применен в документе «Постановление Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» (СП РСФСР, 1960 г., № 33, ст. 160)». Постановление признано утратившим силу согласно Постановлению СМ РСФСР от 19 апреля 1989 г. № 126 «О признании утратившими силу решений Правительства РСФСР по вопросам кооперации», кроме пункта 2.
Определение понятия «коллективная автомобильная стоянка» содержится в документе «Правила пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов». Утверждено на пленуме Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА (протокол № 2 от 19.11.2008 г.) С изменениями (протокол № 8 от 08.04.2010 г.) раздел 1. Общие положения пункт 1.2».
Основные понятия и термины, применяемые в настоящих Правилах: «Коллективная автомобильная стоянка (КАС) – благоустроенная территория для размещения автомототранспортных средств членов ВОА в гаражах-боксах (гаражах) или на открытых площадках, имеющая специальное ограждение, или без такового, и пропускной режим или без такового».
Этот термин характеризует вид кооперативной собственности, определение которой приведено в Гражданском кодексе, часть 1, статья 116. Потребительский кооператив.
В Постановлении от 25 сентября 2007 г. № 74 о введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» приведены типы сооружений для хранения легкового автотранспорта, подразделенные на наземные гаражи-стоянки, паркинги, паркинги закрытого типа, автостоянки, подземные, полуподземные и обвалованные гаражи-стоянки (пп. 1, 2, 3) с указанием в ряде случаев их вместимости (табл. 7.1.1).
Таким образом, для ваших целей при проектировании Вам необходимо согласовать значение термина «коллективный» с заказчиком.

При выделении помещений магазина в самостоятельный пожарный отсек требуется ли устройство автоматического пожаротушения в подвальной части магазина?
Вопрос
Многоэтажный жилой дом с подвалом. В подвале вспомогательные помещения магазина площадью 480 кв. м. На первом этаже торговый зал магазина площадью 620 кв. м.
При выделении помещений магазина в самостоятельный пожарный отсек требуется ли устройство автоматического пожаротушения в подвальной части магазина (по п. 10.1.1 табл. А1 приложения А СП 5.13130.2009 нет уверенности)?
Ответ
Да, требуется.
Используемые нормативные источники:
1.СП 5.13130.2009  
2.Приказ МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175
3.СП 4.13130.2009

Можно ли устанавливать азотную рампу с моноблоком из 24 баллонов в помещении сварочного цеха
Вопрос
Можно ли устанавливать азотную рампу с моноблоком из 24 баллонов в помещении сварочного цеха (не в отдельном изолированном помещении)?
Согласно ПБ 03-576-03 (6.1.1) азотную рампу на территории сварочного цеха устанавливать нельзя.
Согласно ПБ 03-576-03 (6.1.2) допускается установка сосудов в производственных помещениях в случаях, предусмотренных отраслевыми правилами безопасности.
ПОТ Р О-14000-005-98, в 12.2.5.1. Рампы, как правило, должны устанавливаться в отдельных изолированных помещениях.
В ОНТП 09-96 «Сборочно-сварочные цехи» и в ОНТП 14-93 «Механообрабатывающие сборочные цехи» об этом ничего не говорится.
Ответ
В общем случае установка сосудов для транспортировки или хранения сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых давление выше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), на территории сварочного цеха запрещена согласно ПБ 03-576-03 (6.1.1).
Однако, согласно п. 6.1.2 ПБ 03-576-03, допускается установка сосудов в производственных помещениях в случаях, предусмотренных отраслевыми правилами безопасности.
Поэтому для конкретного случая необходимо знать отрасль и отраслевые НТД (такие как ОСТ, СТО, ОТТ и др.), согласно которым выполняются работы.
Используемые нормативные источники:
1.ПБ 03-576-03

Заужение в коридоре. Как выйти из положения, не меняя ширину проема в стеновой железобетонной панели
Вопрос
Столкнулись в экспертизе со следующей проблемой: эксперт по пожарной безопасности утверждает, что у нас происходит заужение в коридоре и не обеспечивается эвакуация. Ширина коридора составляет 1,75 м при длине коридора менее 40 м, но так как дом выполнен из железобетонных стеновых панелей, конструктивно на пути эвакуации возникают железобетонные панели с проемами 900 мм. И эксперт считает, что в месте, где стоит железобетонная панель с проемом 900 мм, происходит заужение эвакуационного пути.
Как выйти из положения, не меняя ширину проема в стеновой железобетонной панели?
Ответ
В вашем случае проблему можно решить с помощью противопожарных перегородок.
Используемые нормативные источники:
1.СП 54.13330.2011  
2.СП 1.13130.2009  
3.СНиП 31-01-2003

Передача проектной документации по электронной почте
Вопрос
Наша организация часто передает разработанную нами проектную документацию по электронной почте. Какие необходимые и достаточные действия (документы) требуется произвести нашей организации для подтверждения факта разработки, отправки и передачи проектной документации от нас заказчику в случае возникновения прецедентов (вплоть до судебных), связанных с неоплатой выполненных работ?
Ответ
Договор на оказание услуг.
Акт выполненных работ, подписанный сторонами.
Сводная таблица по количеству отправленных электронных продуктов.
Электронная подпись в документах (если есть).
Прием документов (продуктов) можно подтверждать факсом.
Как правило, до окончательной оплаты предоставляется не весь продукт, а только его часть без определенных важных особенностей.

Что использовать вместо ПБ 03-585-03?
Вопрос
Какой нормативный документ нужно использовать при проектировании технологических трубопроводов взамен утративших силу правил безопасности ПБ 03-585-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов»?
Ответ
Учитывая императивную форму исполнения законодательства и Конституцию РФ, нужно пользоваться ПБ 03-585-03 в части, не противоречащей иным СП и федеральным законам. Более подробная информация появится позднее.
Приказом Ростехнадзора от 27.12.12 г. за № 784 утверждено «Руководство по безопасности «Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов». Данный документ имеет рекомендательный характер и не подлежит регистрации в Минюсте.
Используемые нормативные источники:
1.ПБ 03-585-03

Кто отвечает за охрану труда на предприятии, если соответствующая служба отсутствует
Вопрос
Согласно статьи 217 ТК РФ (197-ФЗ), если численность работников предприятия превышает 50 человек, то создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. В этой же статье третьим абзацем указано, что при отсутствии у работодателя службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда.
Означает ли это, что при численности работников свыше 50 и отсутствии службы охраны труда руководитель может уполномочить работника организации, который будет исполнять обязанности инженера по ОТ по совместительству? Или в этом случае все-таки необходимо создавать отдельную штатную единицу?
Ответ
При соблюдении требований охраны труда, осуществлении контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, при численности работников свыше 50 человек создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Система управления охраной труда в организациях – это часть общей системы управления (менеджмента) организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации, и формирующаяся с учетом Государственного стандарта ССБТ «Общие требования к управлению охраной труда в организации» ГОСТ Р 12.0.006-2002. Одним из основных звеньев этой системы является служба охраны труда.
Служба охраны труда организации создается ее руководителем в форме самостоятельного структурного подразделения и подчиняется непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.
Служба функционирует во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.
Рекомендациями Минтруда России, утвержденными 8 февраля 2000 г., № 14 (Бюллетень Минтруда России, 2000, № 3, с. 52), предлагается возложить на службу охраны труда следующие функции: учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, обусловленных производственными факторами; помощь подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений; организация, методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением; проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда; участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда; разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, обусловленных производственными факторами, помощь в реализации запланированных мероприятий; участие в разработке разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации; организация расследования несчастных случаев на производстве, а также участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями; оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда и др.), в соответствии с установленными сроками; составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, и другие функции.
Вывод: вам нужно иметь данную должность в штате и назначить на нее человека – при этом человек может одновременно занимать и другую должность, то есть работать по совместительству. Приказом вы назначаете человека на должность сотрудника, отвечающего за охрану труда предприятия. Впоследствии он подчиняется только руководителю или его заместителю.
Используемые нормативные источники:
1.Статья 217 ТК РФ (197-ФЗ)  
2.ГОСТ Р 12.0.006-2002  
3.Рекомендации Минтруда России от 8 февраля 2000 г., № 14

Гражданское дело по отделочным работам
Вопрос
Рассматривается гражданское дело в суде. Независимый оценщик и ответчик утверждают, что «бетонные и гипсолитовые стены перед наклеиванием обоев шпаклевать не надо. Только грунтовать и зачищать». Верно ли это утверждение и на какие документы можно сослаться?
Ответ
В общем случае возможно производить отделочные работы без шпаклевочных смесей – если нет требований к качеству поверхностей (качественная или высококачественная отделка стен). Данные требования указываются заказчиком в задании на производство работ.
Требования к поверхности, которая отделывается, раскрываются в нормативных документах (1, 2).
Приведенное утверждение без ссылок на нормативные документы или на экспертное заключение не является доказательством, обоснованным доводом и не может расцениваться в качестве доказательств требований. Даже если суд принимает эти доказательства, они являются недопустимыми и необъективными. Исполнитель заказа самостоятельно оценивает объект и определяет, каким способом получить результат, требуемый заказчиком. При несоответствии результата заказ считается невыполненным.
Используемые нормативные источники:
1.МДС 12-30.2006. Методические рекомендации по нормам, правилам и приемам выполнения отделочных работ  
2.СНиП 3.04.01-87 Изоляционные и отделочные покрытия  
3.Гражданский кодекс Российской Федерации  
4.Градостроительный кодекс Российской Федерации

Является ли основной строительный норматив американских строителей основанием для проектирования/строительства на территории РФ
Вопрос
Документ International Building Code. Это основной строительный норматив для американских строителей. Является ли этот документ основанием для проектирования/строительства на территории РФ? В случае, если не является, как это можно доказать?
Ответ
Данный документ не ратифицирован в Российской Федерации. Соответственно, он не подлежит применению в обязательном порядке.
В РФ применяется и подлежит исполнению вся нормативная база, принятая в виде и форме, установленных законодательством РФ, а также международные договоры, регламентирующие деятельность субъектов права, заключенные и подписанные со стороны РФ. Кроме того, подлежат исполнению международные конвенции и нормативные акты международного права, которые являются ратифицированными на территории РФ.
Иные источники права, а также правовые акты других государств не подлежат исполнению и не входят в нормативную базу РФ.
Так как ваша организация проектирует, строит, реконструирует, реставрирует инженерные сооружения на территории РФ, вы должны применять нормативную базу РФ.

Какой документ на данный момент является обязательным при проектировании водоснабжения и водоотведения: СНиП 2.04.01-85* или СП 30.13330.2012?
Вопрос
Какой документ на данный момент является обязательным при проектировании водоснабжения и водоотведения: СНиП 2.04.01-85* или СП 30.13330.2012?
Ответ
Министерство регионального развития Российской Федерации разъяснило статус сводов правил – актуализированных СНиП, утвержденных приказами Минрегиона России в декабре 2010 г., и сообщило следующее.
Статьей 5 Федерального закона № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон) от 30 декабря 2009 г. предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований данного Федерального закона (утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации № 1047-р от 21 июня 2010 г.).
Конкретно при проектировании водоснабжения и водоотведения обязательным является СП 30.13330.2012. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. Этот свод правил – актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* (утв. Приказом Минрегиона России № 626 от 29.12.2011).
СП 30.13330.2012 используется с 01.01.2013 г.
Используемые нормативные источники:
1.СНиП 2.04.01-85*  
2.СП 30.13330.2012  
3.Федеральный закон №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»  
4.Распоряжение Правительства Российской Федерации №1047-р

ТП 704-1-164.83
Вопрос
Каким документом или документами заменен ТП 704-1-164.83?
Ответ
Нужно руководствоваться положениями ПБ 03-605-03, СТО СА 03-002-2009 и Постановлением Госгортехнадзора РФ №76 от 09.06.2003 г.
Используемые нормативные источники:
1.ПБ 03-605-03  
2.СТО СА 03-002-2009  
3.Постановление Госгортехнадзора РФ №76 от 09.06.2003 г.

Каким документом следует руководствоваться при определении разницы в отметках полов первого и последнего этажей?
Вопрос
Прошу ответить на следующий вопрос. Согласно п. 4.8. СНиП 31-01-2003 (входящих в перечень обязательных к исполнению в соответствии с распоряжением правительства РФ №1047-р), разница в отметках полов первого и последнего этажей зданий без лифтов не должна превышать 11,2 м.
А в соответствии с п. 4.8 СП 54-13330.2011 (являющегося актуализированной и действующей редакцией СНиП 31-01-2003) разница в отметках полов первого и последнего этажей для зданий без лифтов не должна превышать 12 метров. При этом СНиП 31-01-2003 на сегодняшний день является действующим документом.
Прошу дать разъяснение, каким документом следует руководствоваться при разработке проектной и рабочей документации?
Ответ
Используйте СП 54.13330.2011.
Используемые нормативные источники:
1.СП 54.13330.2011  
2.СНиП 31-01-2003  
3.Распоряжение Правительства Российской Федерации №1047-р