NormaCS, Вопрос-ответ

Купить NormaCS | Таблица живых цен

В данном форуме собираются ответы на вопросы пользователей NormaCS. Поиск можно осуществлять по фразам текста, через поиск браузера. Обычно команда поиска браузера находится в меню браузера "Правка", команда "Найти". Обратите внимание что задаются вопросы через форму обратной связи, а клиенты, обслуживающиеся у нас, могут задавать вопросы по любому доступному им каналу связи
Ответы

Какие документы регламентируют проектирование и работу предприятий питания?
Вопрос
Какие еще документы регламентирующие проектирование и работу предприятий питания, помимо СанПиН 2.3.6.1079-01, действуют на данный момент и носят обязательных характер.
Ответ
Основными действующими нормативными документами, регламентирующими проектирование и работу предприятий питания, являются:
СанПиН 2.3.6.1079-01.
СанПиН 2.3.2.1940-05.
ВНТП 04-86.
Используемые нормативные источники
1.СанПиН 2.3.6.1079-01  
2.СанПиН 2.3.2.1940-05  
3.ВНТП 04-86

Нужна ли экспертиза Ростехнадзора по проекту склада?
Вопрос
Требуется ли экспертиза Ростехнадзора по проекту складского здания по хранению солода (1300 паллет)?
Категория склада по взрывопожарной опасности - Б.
Ответ
В соответствии с ФЗ-116, экспертизе промышленной безопасности проектной документации (ЭПБ) подлежит следующая проектная документация:
проект технического перевооружения опасного производственного объекта;
проект консервации опасного производственного объекта;
проект ликвидации опасного производственного объекта.
Проекты на реконструкцию и строительство зданий и сооружений подлежат только экспертизе проектной документации. Следовательно, если проект на складское здание по хранению солода подразумевает реконструкцию или новое строительство, то ЭПБ проводить не надо.
Если складское здание, существующее и относится к опасным производственным зданиям в соответствии с Приложением 1 ФЗ-116, то ЭПБ проводить необходимо.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ  
2.Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ  
3.Федеральный закон от 30.12.2008 №309-ФЗ

Сколько необходимо лифтов для 10-этажного дома?
Вопрос
Согласно приложению Г СП 54.13330.2011 для 10-этажного дома требуется 2 лифта, при условии обеспеченности 18 кв.м. общей площади квартиры на человека.
Допустимо ли размещение одного лифта в 10-этажном доме при обеспеченности 30 кв.м. общей площади квартиры на человека? Расчёт для лифтов, при обеспеченности 30 кв.м., показал, что одного лифта вполне достаточно.
Ответ
СП 54.13330.2011 безоговорочно предписывает использование 2 лифтов в 10-этажных жилых домах. Действительно, ранее СНиП 2.08.01-89 разрешал обходиться одним лифтом, заменивший его СНиП 31-01-2003 рекомендовал 2 лифта, но позволял провести расчёт и обойтись одним лифтом.
Используемые нормативные источники
1.СП 54.13330.2011  
2.Приказ Минрегиона России от 24 декабря 2010 г. №778  
3.СП 31-107-2004

Как должна оформляться проектная документация, полученная от субподрядчиков?
Вопрос
Как должна оформляться проектная документация, полученная от субподрядчиков (титульные листы, печати и подписи)?
Ответ
В действующих нормативных документах отсутствуют какие-либо особые требования по оформлению документации, передаваемых субподрядчиками. Проектная документация, должна выполняться в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил и других нормативно-технических документов, а также в соответствии с условиями договора с Подрядчиком и Заказчиком.
Генпроектировщик может установить в договоре любые требования к проектной документации, в том числе, касающиеся обозначения и дополнительного оформления титульных листов. Часто, на практике, субподрядчики оформляют свой титульный лист и вставляют его вместе с титульным листом Генпроектировщика или проставляют специальный штамп согласования на чертежах.
Используемые нормативные источники
1.Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 №87  
2.ГОСТ Р 21.1101-2013

Какие документы регламентируют проектирование освещения одиночной добывающей скважины?
Вопрос
Есть ли правила или документы, регламентирующие проектирование освещения одиночной добывающей скважины?
Ответ
При проектировании освещения одиночной добывающей скважины необходимо руководствоваться ППБО 116-85, ПУЭ и другими документами.
Используемые нормативные источники
1.ППБО 116-85
2.ВНТП 3-85  
3.ПУЭ

Каким документом пользоваться ГОСТ Р 55990-2014 или СП 34-116-97?
Вопрос
С утверждением 01.04.2014 нового стандарта ГОСТ Р 55990-2014 "Месторождения нефтяные и газонефтяные. Промысловые трубопроводы. Нормы проектирования" возник вопрос, каким документом пользоваться при проектировании. Этим новым документом или старым - СП 34-116-97 "Инструкция по проектированию, строительству и реконструкции промысловых нефтегазопроводов", чтобы избежать замечаний экспертных органов.
Ответ
По нашему мнению, необходимость использования ГОСТ Р 55990-2014г., возникает в том случае, если передача проектной документации, будет совершена после официального опубликования документа, т.к. существует общее правило, которое четко указывает, что при совершении юридического действия применяются те нормативные акты, которые имеют силу на момент совершения этого действия.
Соответственно, при передаче проекта (проектной документации) он (она) должен (должна) соответствовать нормативам в момент его (ее) передачи или в момент прохождения экспертизы (в случае застройщика и эксперта). Но как показывает практика, в зависимости от филиала и ведомственности экспертизы, могут потребовать применение СП 34-116-97. Рекомендуем обратиться непосредственно в ту экспертизу, в которой будет осуществляться проверка.
Используемые нормативные источники
1.СП 34-116-97  
2.РД 39-132-94  
3.ГОСТ Р 55990-2014  
4.Приказ Росстандарта №278-ст от 01.04.2014 г

На что обращают внимание эксперты при проверке проектной документации на систему электроснабжения?
Вопрос
Разъясните, пожалуйста, пункты состава проектной документации подраздела "Система электроснабжения" Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.
На что больше всего обращают внимание эксперты при проверке проектной документации?
Ответ
Основным критерием оценки проектной документации является ее соответствие требованиям технических регламентов (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности) и результатам инженерных изысканий. Несоответствие проектной документации установленным требованиям является основанием для подготовки отрицательного заключения государственной экспертизы (пункт 34 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145).
Также, экспертизой проверяется комплектность документов, оформление (обязательное наличие печатей, штампов, подписей, сопроводительных писем) и др.
Используемые нормативные источники
1.ПУЭ (7 изд.)  
2.Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87  
3.Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007г. №145  
4.Градостроительный кодекс Российской Федерации

Пожарные требования к кровле
Вопрос
Согласно п. 5.4.5 СП 2.13130.2012 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОГНЕСТОЙКОСТИ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ" "Пределы огнестойкости и классы пожарной опасности конструкций чердачных покрытий в зданиях всех степеней огнестойкости не нормируются, а кровлю, стропила и обрешетку, а также подшивку карнизных свесов допускается выполнять из горючих материалов, за исключением специально оговоренных случаев." Далее по тексту данного пункта говорится, что " В зданиях I - IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями, при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из горючих материалов, кровлю следует выполнять из негорючих материалов... "
Просьба разъяснить, следует ли из этого, что для всех зданий I - IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями вне зависимости от класса их функциональной пожарной опасности, этажности, не допускается выполнять кровли из профилированных металлических листов с полимерным покрытием, композитной черепицы, металлочерепицы, полимерцементной черепицы и других широко распространённых современных кровельных материалов, которые имеют группу горючести не выше Г1 и , следовательно, не относятся к негорючим материалам по деревянным стропилам и обрешетке, либо по металлическим стропилам и деревянной обрешётке.
Обращаем Ваше внимание, что практически все альбомы типовых технических решений по скатным кровлям с применением вышеперечисленных материалов предусматривают возможность применения деревянных стропил и обрешётки с их огнезащитной обработкой. Применение стальных конструкций не нашло широкого распространения из за существенно более высокой стоимости, а применение металлической обрешётки ещё и не технологично.
Считаем, что нельзя предъявлять одинаковые пожарные требования как к стропилам, так и к обрешётке. Стропильная система - несущая конструкция кровли к которой всегда предъявлялись определённые пожарные требования, а обрешётка всегда относилась непосредственно к кровле, никогда не относилась к несущим конструкциями, практически всегда выполнялась из дерева с огнезащитной обработкой.
Ответ
Согласно п. 5.4.5 СП 2.13130.2012, утвержденного Приказом МЧС России от 21.11.12 № 693, «… В зданиях I-IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями, при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из горючих материалов, кровлю следует выполнять из негорючих материалов, а стропила и обрешетку в зданиях I степени огнестойкости подвергать обработке огнезащитными составами I группы огнезащитной эффективности, в зданиях II-IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292, либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения…».
Следовательно, если в зданиях I-IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями проектом предусмотрено выполнение кровли с устройством деревянных стропил и обрешетки, то их необходимо обработать огнезащитным составом, а кровлю выполнить из негорючих материалов. Выполнять кровлю из материалов указанных в вопросе, если они являются горючими, не допускается.
Используемые нормативные источники
1.СП 2.13130.2012. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты  
2.Приказ МЧС России от 21.11.2012 № 693
3.ГОСТ Р 53292-2009

Госэкспертиза проекта с финансированием из бюджета РФ
Вопрос
При разработке проекта на техническое перевооружение (стадия "П") для вновь устанавливаемого оборудования необходимо устройство фундаментов. Предусматривается финансирование из бюджера РФ. Никаких конструктивных изменений здания не предусматривается.
1. Подлежит ли этот проект Госэкспертизе?
2. Если "да", то в каком объеме должны быть выполнены чертежи?
Ответ
1. Согласно п.3.4. ст.49 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ: «Проектная документация всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, объектов, строительство, реконструкция которых финансируются за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по тексту подлежат государственной экспертизе».
2. Чертежи должны быть выполнены согласно п.12. п.13 ст.48 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ.
Используемые нормативные источники
1.Градостроительный кодекс РФ  
2.Постановление от 5 марта 2007 г. N 145: «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной 3.документации и результатов инженерных изысканий».

Внесение изменений в проектную или рабочую документацию
Вопрос
При внесении изменений в проектную или рабочую документацию путем замены отдельных листов:
1. Кто должен ставить свою подпись в графе «Разработал» и какая дата при этом должна быть (дата разработки или дата внесения изменения)?
2. Может ли исполнитель с низкой квалификацией вносить не значительные изменения на листе, разрабатывать который имеет право специалист с более высокой квалификацией. Кто при этом должен расписаться в графе «Разработал» и в таблице регистрации изменений?
Ответ
1. Согласно п.7.4.1. « 7.4.1 Изменение документа выполняют на основании разрешения на внесение изменений (далее - разрешение), составленного по форме 9 приложения И.» ГОСТ 21.101-97 дается разъяснение по указанию даты и подписей. 7.5.19 В таблице изменений указывают: е) в графе "Дата" - дату внесения изменения.
2. Форма 9, приложение И пп. к) в графах 9-11 - фамилии лиц, подписывающих разрешение, их подписи и даты подписания; о квалификациях нет указаний. Следовательно, подписывает тот, кто разработал.
Так же смотрите ПП РФ №87 от 16.02.2008 года "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
Используемые нормативные источники
1.Градостроительный кодекс РФ  
2.Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию  
3.ГОСТ 21.101-97 Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации

Порядок подключения к объектам сетей водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Вопрос
Возникли затруднения с определением действующего законодательства в отношении порядка подключения к объектам сетей водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Постановление Правительства РФ от 9 июня 2007 г. N 360 "Об утверждении Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры" не действует. Что необходимо использовать?
Ответ
Так как, данное Постановление Правительства РФ утратило силу, а взамен не принято другое Постановление, более целесообразно применить по отдельности документы, поименованные в Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. N 1201 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" За исключением:
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 940 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка подключения к сетям инженерно-технического обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6698);
абзац третий постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1981); пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 32, ст. 4306);
пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 137).
Так как настоящее Постановление указывает на изменение не всех Постановлений, а лишь в части, которые указаны.
Используемые нормативные источники
1.Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. №1201
2.Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. №1314
3.Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. №644

Почему ГОСТ Р 21.1101-2013 нет в Постановлении №1521?
Вопрос
В Перечне национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014г.№1521) отсутствует ГОСТ Р 21.1101-2013 "Основные требования к проектной и рабочей документации".
Почему этот стандарт там отсутствует и каким документом необходимо руководствоваться в работе для проверки оформления проектной и рабочей документации?
Ответ
Вопрос, поставленный Вами, весьма популярен по причине того, что ГОСТ Р 21.1101-2009 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» включён в Распоряжение 1047-р «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил)», в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Отсюда и возникает вопрос: почему стандарт представлен в действующем обязательном перечне, а будет исключён из Постановления 1521 «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил)», в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'» с 01.07.2015г.?
Ответ: ни один из пунктов ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» не обеспечивает и существенно не влияет на безопасность здания или сооружения. Точно так же стандарты ЕСКД по оформлению конструкторской документации не входят в перечень стандартов к ТР ТС «О безопасности машин и оборудования».
Не вхождение в обязательный перечень ни в коей степени не умаляет важности правильного оформления документации. По сути исправлена логическая ошибка включения ГОСТ Р 21.1101-2009 в Распоряжение 1047-р
Для оформления документации используйте ГОСТ Р 21.1101-2013, являющийся, как и многие тысячи национальных стандартов, документами добровольного применения.
Используемые нормативные источники
1.Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
2.Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
3.ГОСТ Р 21.1101-2013. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации

Система пожаротушения на законсервированном производстве
Вопрос
Есть законсервированное производство, стоящее вне населенного пункта. Построен корпу и завезена часть оборудования. По нормам СП 10.13130.2009 необходимо внутреннее пожаротушение, оно запроектировано, но не смонтировано. Система водоснабжения фабрики не действует. Стоит ли монтировать систему пожаротушения и какие нормы есть по данному вопросу?
Ответ
Без систем пожаротушения, при расконсервации объекта и дальнейшем его строительстве, ввод в эксплуатацию может быть отменен. Комиссией противопожарной службы может быть составлен соответствующий Акт и обяжут смонтировать систему, в соответствии с СП 10.13130.2009, вне зависимости от месторасположения объекта.
Также, обратите внимание на Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". В данных Федеральных  законах есть указания по пожаротушению.
Используемые нормативные источники
1Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ  
2.Технический регламент . Технический регламент о требованиях пожарной безопасности  
3.СП 10.13130.2009

Условия незадымляемости в лестничных клетках
Вопрос
Согласно ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ, для эвакуации со всех этажей зданий групп населения с ограниченными возможностями (МГН) допускается предусматривать безопасные зоны вблизи лифтов, предназначенных для МГН, и (или) на лестничных клетках. При этом к указанным лифтам предъявляются такие же требования, как к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны. Такие лифты могут использоваться для спасения МГН во время пожара.
По условиям выполнения нормативных требований устройство зон безопасности в лестничных клетках за счет увеличения размеров этажных площадок исключено. В указанных лестничных клетках невозможно обеспечить условия их незадымляемости (п. 5.2.29 СП 59.13330.2012) и подогрева (п. 7.17"е" СП. 7.13330.2013) одновременно, потому что получается запредельная величина электронагрузки для подогрева воздуха. Что можно сделать в этом случае?
Ответ
Согласно п. 5.2.27 СП 59.13330.2012, утвержденного приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 г. N 605, «В состав зоны безопасности может включаться площадь примыкающей лоджии или балкона, отделенных противопожарными преградами от остальных помещений этажа, не входящих в зону безопасности. Лоджии и балконы могут не иметь противопожарного остекления, если наружная стена под ними глухая с пределом огнестойкости не менее REI 30 (EI 30) или имеющиеся в этой стене оконные и дверные проемы должны быть заполнены противопожарными окнами и дверями». Следовательно, площадь безопасной зоны может быть увеличена, за счет незадымляемых балконов. При этом выполнение п. 15 стати 89 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ является обязательным
Используемые нормативные источники
1.СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения  
2.Приказ Минрегиона России от 27 декабря 2011 г. №605  
3.Технический регламент . Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Устройство зон безопасности для эвакуации групп населения с ограниченными возможностями (МГН)
Вопрос
Согласно ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ, для эвакуации со всех этажей зданий групп населения с ограниченными возможностями (МГН) допускается предусматривать безопасные зоны вблизи лифтов, предназначенных для МГН, и (или) на лестничных клетках. При этом к указанным лифтам предъявляются такие же требования, как к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны. Такие лифты могут использоваться для спасения МГН во время пожара.
Следует ли считать устройство зон безопасности вблизи лифтов для МГН единственно возможным решением для эвакуации МГН? Вблизи лифтов - это помещение, расположенное в непосредственной близости от лифтов? Насколько близко? Может ли это помещение иметь двойное назначение при условии его отделения от остальных помещений противопожарными преградами (п. 3.48 СНиП 35-01-2001)? Если по нормативным требованиям в здании не нужно предусматривать лифты для перевозки пожарных подразделений, например в трехэтажном здании школы, следует ли для эвакуации инвалидов-колясочников в количестве 6 чел. такие лифты проектировать?
Ответ
Согласно п. 5.2.27 СП 59.13330.2012, утвержденного приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 г. N 605[2], «Если по расчету невозможно обеспечить своевременную эвакуацию всех МГН за необходимое время, то для их спасения на путях эвакуации следует предусматривать зоны безопасности, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений, либо из которых они могут эвакуироваться более продолжительное время и (или) спасаться самостоятельно по прилегающей незадымляемой лестничной клетке или пандусу». Следовательно, если по расчету невозможно обеспечить своевременную эвакуацию всех МГН, то устройство зон безопасности вблизи лифтов для МГН единственно возможным решением для эвакуации МГН.
Также согласно п. 5.2.27 СП 59.13330.2012 «…Предельно допустимые расстояния от наиболее удаленной точки помещения для инвалидов до двери в зону безопасности должно быть в пределах досягаемости за необходимое время эвакуации...». Следовательно, располагать зону безопасности необходимо максимально близко к пожарным лифтам, для удобства эвакуации МГН спасательными подразделениями.
Согласно п. 5.2.27 СП 59.13330.2012, «В состав зоны безопасности может включаться площадь примыкающей лоджии или балкона, отделенных противопожарными преградами от остальных помещений этажа, не входящих в зону безопасности…». Следовательно, помещение может иметь двойное назначение, при условии его отделения от остальных помещений противопожарными преградами (п. 3.48 СНиП 35-01-2001).
Если по нормативным требованиям в здании не предусмотрена установка лифтов для перевозки пожарных подразделений, для эвакуации МГН такие лифты проектировать не требуется при условии, если пути эвакуации указанные в проекте могут обеспечить своевременную эвакуацию всех МГН (п. 5.2.27 СП 59.13330.2012).
Используемые нормативные источники
1.СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения  
2.Приказ Минрегиона России от 27 декабря 2011 г. №605  
3.СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения

Зона безопасности для групп населения с ограниченными возможностями (МГН)
Вопрос
Согласно ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ, для эвакуации со всех этажей зданий групп населения с ограниченными возможностями (МГН) допускается предусматривать безопасные зоны вблизи лифтов, предназначенных для МГН, и (или) на лестничных клетках. При этом к указанным лифтам предъявляются такие же требования, как к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны. Такие лифты могут использоваться для спасения МГН во время пожара.
Может ли зона безопасности для МГН располагаться на балконе или лоджии, отделенной от остальных помещений противопожарными преградами в соответствии с п. 3.46 СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" и п. 5.2.28 СП 59.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001?
Согласно СНиП 35-01-2001 и СП 59.13330.2012 расположение зон безопасности в холлах лифтов для МГН, а также холлах лифтов для перевозки пожарных подразделений носит рекомендательный характер.
Ответ
Согласно п. 5.2.28 СП 59.13330.2012, утвержденного приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 г. N 605, «… Площадь зоны безопасности должна быть предусмотрена на всех инвалидов, остающихся по расчету на этаже, исходя из удельной площади, приходящейся на одного спасаемого, при условии возможности его маневрирования...».
«…При обоснованном использовании в качестве зоны безопасности незадымляемой лестничной клетки или пандуса, служащего путем эвакуации, размеры площадок лестничной клетки и пандуса необходимо увеличить исходя из размеров проектируемой зоны...».
п. 5.2.27 СП 59.13330.2012 «…В состав зоны безопасности может включаться площадь примыкающей лоджии или балкона, отделенных противопожарными преградами от остальных помещений этажа, не входящих в зону безопасности. Лоджии и балконы могут не иметь противопожарного остекления, если наружная стена под ними глухая с пределом огнестойкости не менее REI 30 (EI 30) или имеющиеся в этой стене оконные и дверные проемы должны быть заполнены противопожарными окнами и дверями…»
Следовательно, зона безопасности для МГН может располагаться на балконе или лоджии, отделенной от остальных помещений противопожарными преградами в соответствии с п. 3.46 СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" в случае выполнения требований п. 5.2.27  и п. 5.2.28  СП 59.13330.2012.
Используемые нормативные источники
1.СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения  
2.Приказ Минрегиона России от 27 декабря 2011 г. №605  
3.СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения

Наибольшие расстояния от дверей наиболее удалённого выхода из групповой ячейки в детском саду
Вопрос
В проектируемом двухэтажном детском саду (II-степень огнестойкости, C0 - класс конструктивной пожарной опасности, кровля чердачная по металлическим элементам, на 145 мест) на втором этаже групповая ячейка находится между внутренней лестничной клеткой и наружным выходом (выход на наружную лестницу), что соответствует пункту А таблицы 2 (Из помещений, расположенных между лестничными клетками или наружными выходами).
В экспертизе рассматривают это помещение(групповую ячейку) без учета наружной лестницы и требуют: "Предусмотреть максимальное расстояние (не более 10 метров) по путям эвакуации от дверей наиболее удалённого выхода из групповой ячейки до выхода на лестничную клетку через тупиковый коридор, п.5.2.23 СП 1.13130.2009. Предусмотреть со второго этажа (не из помещения) второй эвакуационный выход через вторую лестничную клетку с выходом наружу, п.4.2.3 СП 1.13130.2009.)"
По какому пункту А или Б таблицы 2 принимать наибольшие расстояния от дверей наиболее удалённого выхода из групповой ячейки, находящейся между лестничной клеткой и наружной лестницей до выхода?
Ответ
Согласно СП 1.13130.2009, утвержденного и введенного в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 171, наибольшие расстояния от дверей наиболее удалённого выхода из групповой ячейки, находящейся между лестничной клеткой и наружной лестницей до выхода следует принимать по пункту А Таблицы 2. Однако требования экспертизы необходимо выполнить, так как они являются обязательными.
Используемые нормативные источники
1.СП 1.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы  
2.Приказ МЧС России от 25 марта 2009 г. №171
3.Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации

Нормативные документы для определения уровеня ответственности зданий и сооружений
Вопрос
По каким нормативным документам сейчас определяется уровень ответственности зданий и сооружений?
Ответ
Уровень ответственности зданий и сооружений необходимо определять в соответствии с частями 7 - 10 статьи 4 Федерального закона ФЗ-384 от 30.12.2009 г.
Перечень документов, в результате применения которых на обязательной или добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-384, указан в Распоряжении Правительства РФ от 21.06.2010 г. N 1047-р и Приказе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июня 2010 г. №2079.
Используемые нормативные источники
1.Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
2.Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 01.06.2010 г. №2079.  
3.Федеральный закон ФЗ-384 от 30.12.2009 г.

Какие нормы регламентируют емкость хранилищ жидкого топлива для котельной?
Вопрос
Существуют обязательные к применению нормы, регламентирующие емкость хранилищ жидкого топлива для котельной в зависимости от суточного расхода?
Вопрос возникает из-за добровольного характера норм пункта 11.38 СНИП II-35-76 и пункта 13.45 СП 89.13330.2012.
Ответ
В СНИП II-35-76 п.11.38 даётся указание о применении нормы согласно таблице, а также Примечание. Резервным называется жидкое топливо, предназначенное для сжигания в течение длительного периода наряду с газом при перерывах в его подаче.
В п. 13.45 СП 89.13330.2012 даётся указание о применении топлива, согласно таблице, по которой необходимо произвести расчет самостоятельно, см. примечание на  стр. 3 СП 89.13330.2012.
Если в СП или Указе Минрегиона, или иного органа исполнительной власти, по применению СП, даётся прямое указание на добровольность такого применения, предпочтительно его применить, во избежание не принятия документа на регистрацию регистрирующим органом.
СП необходимо применять согласно требований: Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",Федерального закона от 22 июля 2009г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федерального закона от 21 июля 1997г. N116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Используемые нормативные источники
1.СП 89.13330.2012. Котельные установки  
2.СП 89.13330.2012. Котельные установки  
3.Федеральный закон 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  
4.Федеральный закон 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"  
5.Технический регламент . Технический регламент о требованиях пожарной безопасности  
6.Федеральный закон 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Пожарные краны в котельной
Вопрос
Вопрос о необходимости установки пожарных кранов в котельной. В п. 6.9.25 СП 4.13130.2013: «Установку пожарных кранов следует предусматривать: …а также в помещениях, где прокладываются трубопроводы жидкого и газообразного топлива». Пункт перечисления «д» пункта 4.1.5 СП 10.13130.2009: «Внутренний противопожарный водопровод не требуется предусматривать: …в производственных зданиях I и II степеней огнестойкости категорий Г и Д независимо от их объема и в производственных зданиях III-V степеней огнестойкости объемом не более 5000 м категорий Г и Д».
В котельной, работающей на жидком и (или) газообразном топливе, необходимо устанавливать пожарные краны, только если здание котельной III-V степеней огнестойкости и объемом более 5000 м?
Ответ
Учитывая п. 6.9.25 СП 4.13130.2013, п. 4.1.5 СП 10.13130.2009, а также согласно Приложения А СП 89.13330.2012, котельные залы, как и в целом котельные работающие на жидком и (или) газообразном топливе могут относиться как к категории Г по  взрывопожарной и пожарной опасности, которую в свою очередь необходимо подтверждать расчетом по СП 12.13130.2009, так и другим категориям.
По нашему мнению, определение, указанное в вопросе, необходимо дополнить следующим образом: «…В котельной, работающей на жидком и (или) газообразном топливе, необходимо устанавливать пожарные краны, только если здание котельной III-V степеней огнестойкости и (или) объемом более 5000 м2 и (или) относится к категории А, Б или В по  взрывопожарной и пожарной опасности...».
Используемые нормативные источники
1.СП 4.13130.2013. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям  
2.СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности»
3.СП 89.13330.2012. Котельные установки  
4.СП 12.13130.2009. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности

Обязательно ли закладывать в проект котельной наличие аварийного/резервного топливного хозяйства
Вопрос
Планируется строительство газовой котельной мощностью 40 ГКал/час. Обязательно ли закладывать в проект наличие аварийного/резервного топливного хозяйства.
Какими нормативными документами регламентируется данный вопрос?
Ответ
В соответствии с п. 4.5. СП 89.13330.2012,  утвержденного приказом Минрегион России от 30.06.2012 N 281, «…Проектирование котельных, для которых не определен в установленном порядке вид топлива, не допускается. Вид топлива и его классификация (основное, резервное или аварийное) определяется по согласованию с топливоснабжающими организациями…».
Согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521, вступающего в действие  с 01.06.2015 г., раздел СП 89.13330.2012 под номером 4 является обязательными.
Используемые нормативные источники
1.СП 89.13330.2012. Котельные установки  
2.Приказ Минрегион России от 30.06.2012 №281  
3.Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

Технический отчет по инженерным изысканиям
Вопрос
На основании каких нормативных документов оформляется и выпускается технический отчет по инженерным изысканиям (по всем видам инженерных изысканий)?
Ответ
Технический отчет выпускается и оформляется на основании следующих нормативных документов:
ГОСТ 2.105-95: "Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам";
СП 47.13330.2012. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96" (утв. Приказом Госстроя России от 10.12.2012 N83/ГС);
Федеральный закон от 27.12.2002 г. N184-ФЗ "О техническом регулировании".
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ 2.105-95. Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам"  
2.Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации  
3.Федеральный закон 184-ФЗ. О техническом регулировании  
4.Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2008 г. "О порядке разработки и утверждения сводов правил"

Возведение новых этажерок в существующих зданиях: техническое перевооружение или реконструкция?
Вопрос
В состав объектов проектирования при разработке ПД технологической линии по обогащению руды входят 5 новых зданий и 2 существующих. В существующих зданиях выполняется демонтаж нескольких старых технологических этажерок и возведение новых, отличающихся от них по конструкции. Конструкции существующего каркаса не затрагиваются, дополнительные нагрузки на них не передаются.
Допустимо ли считать возведение новых этажерок в существующих зданиях техническим перевооружением с представлением необходимых решений в составе ПД на реконструкцию всей технологической линии в целом?
Ответ
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: «…техническое перевооружение опасного производственного объекта - приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств…».
Налоговый кодекс РФ (часть вторая), Статья 257, п.2: «...К техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным...».
Постановление Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1, п. 3.5: «...Техническое перевооружение действующих предприятий рассматривается как комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб...».
Следовательно, если возведение новых этажерок приведет к изменению технологического процесса, технико-экономических показателей, то данные мероприятия можно считать техническим перевооружением.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
2."Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 29.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.01.2015)
3.Постановление Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (ред. от 16.06.2014) "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации"

Какими нормативными документами пользоваться при решении вопроса о размещении парикмахерской в подвальном этаже?
Вопрос
Согласно пункта Д.2.14 приложения Д (рекомендуемое) СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения размещать парикмахерские в подвальном этаже не допускается. Согласно же пункта ч.2 СанПиН 2.1.2.2631-10 допускается размещение  парикмахерских в подвальных помещениях и цокольных этажах зданий при условии соблюдения гигиенических требований воздухообмену помещений и параметров микроклимата.
Какими нормативными документами пользоваться при решении вопроса о размещении парикмахерской в подвальном этаже?
Ответ
Пункт Д.2.14 Приложения Д СП 118.13330.2012 - носит рекомендательный характер, то есть не обязательный к исполнению.
Рекомендуем использовать ч.2 СанПиН 2.1.2.2631-10.
Также рекомендуем обратить внимание на:
Федеральный закон от 27.12.2002 N184-ФЗ "О техническом регулировании";
Федеральный закон от 30.12.2009 N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон 184-ФЗ. О техническом регулировании  
2.Федеральный закон от 30.12.2009 г. N384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  
3.Технический регламент . Технический регламент о требованиях пожарной безопасности  
4.СанПин 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги"

Какие есть действующие нормативные документы по проектированию котельных на котлах-утилизаторах?
Вопрос
Какие есть действующие нормативные документы по проектированию котельных на котлах-утилизаторах?
Основной СНиП для котельных II-35-76 согласно п1.1, а также актуализированная версия не распространяется на данные котельные.
Ответ
Рекомендуем для проектирования котельных на котлах–утилизаторах использовать:
ГОСТ 22530-77 « Котлы паровые стационарные утилизаторы и энерготехнологические». Типы и основные параметры.
РД 24.032.01-91 Методические указания. Нормы качества питательной воды и пара, организация водно-химического режима и химического контроля паровых стационарных котлов-утилизаторов и энерготехнологических котлов.
РД 10-165-97  Методические указания по надзору за водно-химическим режимом паровых и водогрейных котлов.
РД 24.031.121-2012  Оснащение паровых стационарных котлов устройствами для отбора проб пара и воды.
СТО ЦКТИ 10.018-2009  Газотрубные котлы. Требования к проектированию, конструкции, изготовлению, монтажу, ремонту и эксплуатации.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ 22530-77  
2.РД24.032.01-91  
3.РД 10-165-97  
4.РД 24.031.121-2012  
5.СТО ЦКТИ 10.018-2009

Каким СНиП пользоваться при проектировании тепловых сетей?
Вопрос
В настоящий момент действуют два СНиП "Тепловые сети": СНиП 41-02-2003 (действует с 01.01.2003, прекратит действие с 01.07.2015) и СНиП 41-02-2003 актуальная редакция (действует с 01.01.2013).
Подскажите, пожалуйста, каким из этих СНиП необходимо пользоваться при проектировании?
Например, п. 6.16 в старом (но действующем на сегодняшний день!) и новом СНиП по определению величины подпитки существенно отличается.
Если расчет подпитки выполнен по СНиП 41-02-2003 (старая версия), на основании этого расчёта выбрано и заложено в проект соответствующее оборудование, а экспертизу проект будет проходить после 01.07.2015, будут ли эти расчеты актуальны или их, а заодно и весь проект, необходимо будет переделывать?
Ответ
Так как СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" действует до 01.07.2015, а проект будет проходить экспертизу после 01.07.2015, пользоваться необходимо СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" актуальная редакция (СП 124.13330.2012), утверждённый приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 280.
Используемые нормативные источники
1.СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети"  
2.СП 124.13330.2012"Тепловые сети"  
3.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 г. №280

Обязательно ли выполнять требования документов включенных в перечни документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений?
Вопрос
Должен ли проектировщик на обязательной основе выполнять требования документов включенных в перечни документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов необходимые для применения и исполнения разных технических регламентов?
Например — документы перечня утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 N 1005-р, перечня утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 10.03.2009 N 304-р, перечня «испытаний» утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.02.2014 N 22, перечня «испытаний» решений Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823 и так далее.
Ответ
В соответствии со Статьей 33 ФЗ-184 от 27.12.2002 (ред. от 23.06.2014) "О техническом регулировании", Перечень утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 N 1005-р, Перечень утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 10.03.2009 N 304-р и др., используются при проведении мероприятий по государственному контролю соблюдения требований технических регламентов и подтверждения соответствия, что делает их обязательными для применения.
В соответствии с п.2 и 4 Статьи 39 ФЗ-184 от 27.12.2002 Перечни в качестве обязательных используются также судами при разрешении судебных споров.
В соответствии со п. 3 Статьи 4 ФЗ-184 от 27.12.2002 применение нормативных документов в области стандартизации через Перечни, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, носят рекомендательный характер.
По нашему мнению, не смотря на существующие в законодательстве РФ разногласия и допущения относительно обязательности выполнения тех или иных нормативных документов, требования данных документов необходимо выполнять на обязательной основе. Так же необходимо рассматривать все требования указанные в действующих нормативных документах как минимальные обязательные. А при возникновении судебных споров использовать их в качестве обязательных.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О техническом регулировании" (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.12.2014)
2.Распоряжение от 10 июня 2011 г. N 1005-р «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления и осуществления оценки соответствия»  
3.Распоряжение от 10 марта 2009 г. N 304-р «Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения федерального закона «технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и осуществления оценки соответствия»

Замечания от экспертизы
Вопрос
Проект был отправлен на экспертизу и эксперт сделал замечание к титульному листу по тому ИГД: «На титульном листе пояснительной записки тома ИГД должно быть написано: «Технический отчет».
Ранее подобных замечаний не делали. На основании какого нормативного документа было выдано замечание?
Ответ
Регистрирующий орган может делать замечания по исполнению отчёта, в соответствии с требованиями ГОСТ Р21.1101-92. Основные требования к рабочей документации (СПДС). Не исключён факт указания руководства регистрирующего органа, в таком случае можно истребовать приказ к ознакомлению или копию, заверенную надлежащим образом. Рекомендуем, обратить внимание на ГОСТ Р 21.1101-2009 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» и  ГОСТ Р 1.0-2014 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения».
В случае отказа, истребовать приказ необходимо запросить в письменном виде, согласно положениям Федерального закона от 02.05.2006 года № 59 (ред. От 24.11.2014) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», разъяснения по ответу сотрудника.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон от 02.05.2006 года № 59 (ред. От 24.11.2014) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  
2.ГОСТ Р 21.1101-2009. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации  
3.Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №525-ст. от 25 ноября 2009 г.
4.Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации  
5.Федеральный закон 184-ФЗ. О техническом регулировании  
6.ГОСТ Р 1.0-2014 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»

Охрана труда при производстве ацетилена, кислорода и газоплазменной обработке металлов
Вопрос
При разработке проектной документации мы пользуемся "Правилами техники безопасности и производственной санитарии при производстве ацетилена, кислорода и газоплазменной обработке металлов" (утвержден 29 сентября 1958г). Каков его статус действия? В случае замены - на какой документ заменен.
Также, уточните статус действия "Правила техники безопасности и гигиены труда при производстве ацетилена и газопламенной обработке металлов". Заменяет ли он первый документ?
Ответ
"Правила техники безопасности и производственной санитарии при производстве ацетилена, кислорода и газоплазменной обработке металлов" утверждённые 29.09.1958г. документ не действующий (Постановление Президиума ЦК профсоюза рабочих машиностроения 02.04.1963). Заменяющий его документ "Правила техники безопасности и производственной санитарии при производстве ацетилена, кислорода и газоплазменной обработке металлов" утверждённые 02.04.1963 г. также не действует.
"Правила техники безопасности и гигиены труда при производстве ацетилена и газопламенной обработке металлов" разработаны ВНИИавтогенмашем на основе «Правил техники безопасности и производственной санитарии при производстве ацетилена, кислорода и газопламенной обработке металлов», утвержденных 02.04.1963 г. и являются документом заменяющим оба предыдущих. Статус данного документа не определен.
Стоит отметить что на данный момент действует документ ПОТ Р М-019-2001 «Межотраслевые правила по охране труда при производстве ацетилена, кислорода, процессе напыления и газоплазменной обработке металлов».
Используемые нормативные источники
1.ПОТ Р М-019-2001 «Межотраслевые правила по охране труда при производстве ацетилена, кислорода, процессе напыления и газоплазменной обработке металлов»  
2.Постановление Президиума ЦК профсоюза рабочих машиностроения 2 апреля 1963

Подтип эвакуационного освещения
Вопрос
Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Статья 2, п.2, пп1."Аварийное освещение - освещение на путях эвакуации, имеющее электропитание от автономных источников, функционирующих при пожаре, аварии и других чрезвычайных ситуациях, включаемое автоматически при срабатывании соответствующей сигнализации или вручную, если сигнализации нет или она не сработала".
Согласно СП 52.13330.2011 раздел «Аварийное освещение» п.7.104-7.108 «Эвакуационное освещение подразделяется на: освещение путей эвакуации, эвакуационное освещение зон повышенной опасности и эвакуационное освещение больших площадей (антипаническое освещение).» и п. 7.111 «Световые указатели (знаки безопасности)» (данные пункты теперь входят в Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521).
Таким образом:
в СП 52.13330.2011 присутствует более широкое разделение эвакуационного освещения;
в документах присутствует разница в определениях – «освещение на путях эвакуации» согласно 384-ФЗ и «освещение путей эвакуации» согласно СП 52.13330.2011;
требование к электропитанию от третьего независимого источника (например, встроенную в светильник аккумуляторную батарею) относится только к световым указателям (знакам безопасности) согласно СП 52.13330.2011.
Разъясните, к какому конкретно подтипу эвакуационного освещения (согласно определениям СП 52.13330.2011 п.7.104-7.108, 7.111) относится требование 384-ФЗ по обеспечению электропитанием аварийного освещения от автономных источников.
Ответ
Согласно Приложению Б СП 52.13330.2011, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010г. N783, «…освещение путей эвакуации: Часть эвакуационного аварийного освещения для надежного определения и безопасного использования путей эвакуации…». Согласно ФЗ-384 от 30.12.2009г. «…Аварийное освещение - освещение на путях эвакуации, имеющее электропитание от автономных источников…».
Следовательно, так как эвакуационное освещение - это часть аварийного освещения, а аварийное освещение должно иметь автономные источники электропитания, то требования освещения от автономных источников относится ко всем типам эвакуационного освещения.
Используемые нормативные источники
1.СП 52.13330.2011. Естественное и искусственное освещение  
2.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010г. N783  
3.Федеральный закон ФЗ-384 от 30.12.2009 г.

Гидроизоляция в санузлах и ванных комнатах в жилых зданиях
Вопрос
В последнее время заказчики стали требовать отмены гидроизоляции в санузлах и ванных комнатах жилых многоэтажных зданий, мотивируя это удешевлением строительства.
Поскольку в санузлах и в помещении ванных комнатах кроме приборов проходят стояки и трубные разводки, то возможен порыв трубы с неизбежным затоплением не только данной квартиры, но и всех ниже расположенных.
1. Можно ли считать помещения санузлов и ванных комнат, в которых проходят стояки и трубные разводки к санприборам этих помещений, как помещения с малой интенсивностью воздействий жидкости (СП 29.13330.2011 п.4.4) на полы? Есть ли на это нормы для определения интенсивности проливов на полы?
2. Какими нормами и как защищаться проектным организациям в случае судебных разбирательств по причине затопления квартир из-за протечек полов в санузлах и ванных комнатах?
Ответ
1. Согласно п.7.1.СП 29.13330.20011, утверждённого приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 785, «…Гидроизоляция от проникновения сточных вод и других жидкостей должна предусматриваться при средней и большой интенсивности воздействия на пол (4.4)…»
Согласно п.4.4 СП 29.13330.20011 «…Интенсивность воздействия жидкостей на пол следует считать:
малой – незначительное воздействие жидкостей на пол, при котором поверхность покрытия пола сухая или слегка влажная; покрытие пола жидкостями не пропитывается; уборку помещений с разливанием воды не производят;
средней – периодическое увлажнение пола, при котором поверхность покрытия пола влажная или мокрая; покрытие пола пропитывается жидкостями; жидкости по поверхности пола стекают периодически;
большой – постоянное или часто повторяющееся стекание жидкостей по поверхности пола…»
В жилых домах к помещениям со средней и большой интенсивностью воздействия жидкостей на пол относятся санузлы и ванные комнаты (душевые кабины). Полы в них требуют обязательной гидроизоляции.
2. Основными нормативными документами, определяющие требования к строительству зданий жилых многоквартирных и устройству пола, являются СП 54.13330.2011, СП 29.13330.20011, Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и др.
В случае судебных разбирательств по причине затопления квартир из-за протечек полов в санузлах необходимо оперировать проектом, выполненным в соответствии с указанными нормативными документами.
Используемые нормативные источники
1.СП 29.13330.2011. Полы  
2.СП 54.13330.2011. Здания жилые многоквартирные  
3.Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  
4.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 № 785

Установка датчиков контроля воздушной среды в резервуарных парках
Вопрос
Вопрос по установке датчиков контроля воздушной среды в резервуарных парках, например, в резервуарном парке нефти. Как правильно расставить датчики?
Согласно нормативам, расставлять необходимо по контуру обвалования, однако, если так расставить датчики, то радиус его действия может не охватить воздушную среду между резервуарами. Нужно ли её контролировать?
Ответ
В соответствии с п.1.5. РД БТ 39-0147171-003-88, отмененный Приказом 543, но рекомендуемый для применения Письмом 10-12/1114 «…Датчики ПДК на открытых площадках объектов промысловой подготовки нефти и газа и переработки газа следует устанавливать по периметру площадки технологического оборудования, содержащего вредные вещества (см. п. 1.2.), на расстоянии до 3 м от оборудования, не более 20 м друг от друга и на высоте 0,5 м от поверхности земли (пола).
Датчики ПДК допускается устанавливать в один ряд по линии территориального примыкания площадок технологического оборудования.
При выполнении работ на территории промплощадки (у узлов запорно-регулирующей арматуры и приборов визуального контроля технологических параметров) должен осуществляться дополнительный контроль воздушной среды с помощью переносных приборов…». Следовательно, в случае, когда радиус действия датчика не охватывает данное воздушное пространство, должен осуществляться дополнительный контроль воздушной среды.
Используемые нормативные источники
1.РД БТ 39-0147171-003-88 Требования к установке датчиков стационарных газосигнализаторов в производственных помещениях и на наружных площадках предприятий нефтяной и газовой промышленности  
2.Письмо 10-12/1114 ОБ РД БТ 39-0147171-003-88 "Требования к установке датчиков стационарных газосигнализаторов в производственных помещениях и на наружных площадках предприятий нефтяной и газовой промышленности"  
3.Приказ 543 «О признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых правовых актов Госгортехнадзора СССР"

Установке газовых электрогенераторов в частном жилом доме
Вопрос
Есть ли нормативный документ по требованиям по установке газовых электрогенераторов в частном жилом доме (возможность установки на улице)? Если нет, то какими нормативным документами необходимо руководствоваться?
Ответ
Конкретный нормативный документ, определяющий требования к установке газовых электрогенераторов в частном жилом доме на данный момент не известен. Однако при проведении работ по установке рекомендуем соблюдать требования следующих нормативных документов в части относящейся к данному вопросу:
СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов».
СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные».
Федеральный закон 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
СП 89.13330.2012 «Котельные установки».
СП 90.13330.2012 «Электростанции тепловые».
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления».
ПУЭ Правила устройства электроустановок.
Используемые нормативные источники
1.СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов»  
2.СП 55.13330.2011. Дома жилые одноквартирные  
3.Федеральный закон 69-ФЗ «О пожарной безопасности»  
4.СП 89.13330.2012. Котельные установки  
5.СП 90.13330.2012 «Электростанции тепловые»  
6.Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности 'Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления'
7.ПУЭ . Правила устройства электроустановок

Как защитить существующую телефонную канализацию при реконструкции дороги?
Вопрос
Как защитить существующую телефонную канализацию, проложенную в грунте, попадающую под проезжую часть при реконструкции дороги?
Какие марки бетонных плит используются при защите, именно телефонной канализации, и в каких нормативных документах это прописано?
Ответ
Действующие нормативные документы, относящиеся к проектированию и строительству линейно-кабельных сооружений связи, не раскрывают данный вопрос в полной мере (РД 45.120-2000 и пр.).
Однако согласно п. 6.2.11. ВСН 116-93, отмененного Приказом Министерства Российской Федерации по связи и информатизации № 133 от 21.11.2003г. «…При пересечении автомобильных и железных дорог, проезжей части улиц и трамвайных путей кабели следует прокладывать в асбестоцементных или полиэтиленовых трубах диам. 100 мм с выводом по обе стороны от подошвы насыпи или полевой бровки на длину не менее 1м…».
П. 6.4.11 Таблица 6.4. примечание 1 «…При прокладке труб под рельсовыми путями железных дорог, трамвая, под автомобильными дорогами открытым способом на меньшей глубине до 0,5 м должна предусматриваться дополнительная механическая защита труб бетонными плитами…».
Марка плит в нормах не указана.
Используемые нормативные источники
1.РД 45.120-2000 «Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети»  
2.Приказ № 133 от 21.11.2003 г. Министерства Российской Федерации по связи и информатизации  
3.ВСН 116-93. Инструкция по проектированию линейно-кабельных сооружений связи

Горячая вода в системе питьевого снабжения
Вопрос
В СанПин 2.1.4.2496-09 в пунктах 2.4 и 3.1.10 прописано, что температура горячей воды в точке водоразбора должна быть не менее +60 градусов. В ГОСТ Р 51617-2000 пункт 4.16.3 написано, что температура горячей воды должна быть не менее +50 градусов.
Требованиям какого документа должна соответствовать горячая вода в системе питьевого снабжения?
Ответ
Оба нормативных документа имеют одинаковую юридическую силу.
По нашему мнению пользоваться необходимо СанПин 2.1.4.2496-09, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N20. Так как ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» действует по 01.07.2015 и был введен в действие значительно раньше СанПин 2.1.4.2496-09.
Следовательно, температура горячей воды в точке водоразбора должна быть не менее +60 градусов.
Используемые нормативные источники
1.СанПин 2.1.4.2496-09 2 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»  
2.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N20
3.ГОСТ Р 51617-2000 Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия

Какие документы использовать при инженерных изысканиях для строительства?
Вопрос
В Распоряжении Правительства РФ № 1047-р от 21.06.2010 о нормативах обязательного применения указан СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства» (разделы СНиП).
В приказе Федерального агентства по тех. регулированию № 2079 от 01.06.2010 о нормативах добровольного применения указан СП 47.13330.2010 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» (разделы СП).
В Постановлении Правительства РФ № 1521 от 26.12.2014 о нормативах обязательного применения (в действие – с 01.07.2015) указан СП 47.13330.2012.
Действующий документ СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства» (6 частей) не вошел ни в один из указанных перечней.
Что использовать из вышеперечисленного?
Ответ
СП 11-105-97 по инженерно-геологическим изысканиям для строительства разработан в развитие обязательных положений и требований СНиП 11-02-96.
Но так как СНиП 11-02-96-утратил силу с 01.07.2013г., в связи с изданием Приказа Госстроя от 10.12.2012 N83/ГС, которым утвержден Свод правил СП 47.13330.2012, мы рекомендуем в соответствии со ст.46 ФЗ от 27.12.2002г. N184-ФЗ "О техническом регулировании" использовать в дальнейшей работе СП 11-105-97 и СП 47.13330.2012.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон 184-ФЗ. О техническом регулировании  
2.СНиП 11-02-96 Актуализированная редакция  
3.СП 11-105-97  
4.Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2009г. N858 "О порядке разработки и утверждения Сводов правил"
5.Федеральный закон от 29.12.2009 г. N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Прокладка кабельной линии
Вопрос
Пункт 2.1.16 ПУЭ запрещает совместную прокладку цепей до 42В с цепями выше 42В на одном лотке. Данное требование относятся к электропроводкам (см. п. 2.1.1).
Допускается ли прокладка кабельной линии (определение по п.2.3.1., 2.3.2. ПУЭ) следующим образом: на одном лотке 2-а контрольных бронированных кабеля, в одном – цепи до 42В, в другом – выше 42В.
Ответ
Пункт 2.3.1., 2.3.2. Правил устройства электроустановок ПУЭ распространяется на кабельные силовые линии до 220 кВ, а также линии, выполняемые контрольными кабелями. Требования п. 2.1.16 ПУЭ на данные кабельные линии не распространяется.
Максимальное количество прокладываемых параллельно кабельных линий зависит от способа прокладки и указано в главе 2.3. ПУЭ (с изменениями, внесенными решениями Главтехуправления Минэнерго СССР от 19.12.1977 N Э-13/77, от 11.01.1978 N Э-1/78, от 28.01.1980 N Э-2/80, от 15.05.1981 N Э-6/81, от 20.08.1981 N Э-10/81, от 28.02.1983 N Э-3/83).
Используемые нормативные источники

1.ПУЭ . Правила устройства электроустановок

Кто имеет право осуществлять авторский надзор, если разработчики проектной и рабочей документации разные юридические лица?
Вопрос
Какое лицо имеет право осуществлять авторский надзор за строительством в случае, если разработчиками проектной документации на стадии "Проектная документация", получившей положительное заключение государственной экспертизы, и "Рабочая документация" являются разные юридические лица?
Ответ
В этом случае авторский надзор имеют право осуществлять оба юридических лица, что соответствует требованиям п.3.ч.2 ст.2 Федерального закона.
Данный подход определяет возможность соблюдения положений ст.п.2 ст1294 Гражданского кодекса РФ о правах автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства.
С этой позиции авторские права на разработанные документы (ПД и РД) принадлежат соответствующим юридическим лицам.
В этом вопросе, вероятно, подразумевался вопрос кто может (или должен) выполнять работы по авторскому надзору., т.е. речь идет об услуге.
Необходимость проведения авторского надзора как одного из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц за строительством), относится к компетенции Заказчика/Застройщика.
Это услуга, как правило, фиксируется в задании на проектирование объекта, в соответствии со ст53. Градостроительного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ, и отражается в договорах на выполнение проектно-изыскательских работ с проектной организацией и строительно-монтажных работ силами генподрядчика или собственными силами (структурным подразделением инвестора, заказчика, застройщика) на основании внутренних приказов структурных подразделений.
Данная услуга авторского надзора/контроля выполняется, как правило, не авторами инвестиционного проекта, а разработчиками проектной документации, так как, исходя из понятия «авторский надзор», услуга осуществляется с целью обеспечения соответствия решений, которые содержаться в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам.
Процедура проведения авторского надзора/контроля рассмотрена СП 11-110-99.
Используемые нормативные источники
1.СП 11-110-99. Авторский надзор за строительством зданий и сооружений. Утвержден Постановлением Госстроя России от 10.06.1999 №44  
2.Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»  
3.Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 «О проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»  
4.Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации

Параметры стадий проектной и рабочей документации
Вопрос
По каким параметрам стадия "Рабочей документации" (РД) может отличаться от "Проектной документации" (ПД), получившей положительное заключение гос. экспертизы? Кто должен проверять соответствие и в каких случаях проводится повторная экспертиза?
Ответ
Параметры стадии «РД» не должны отличаться от параметров стадии «ПД».
Документы стадии «РД» лишь конкретизируют документы стадии «ПД», в соответствии с указаниями.
Проектная документация стадии «ПД» содержит только основные технические решения, позволяющие оценить их безопасность, а так же доказать техническую возможность (а в некоторых случаях - и экономическую целесообразность) реализации инвестиционного проекта. в соответствии с требованиями.
Проектная документация стадии «ПД» (за исключением случаев предусмотренных ГрК РФ ст. 49) направляется застройщиком или заказчиком на государственную и/или негосударственную экспертизу для получения разрешения на строительство.
Объем проектной документации стадии «ПД» недостаточен для строительства объекта, которое можно осуществить, используя документы стадии «РД».
При наличии положительного заключения государственной/негосударственной экспертизы, выполняются необходимые процедуры по подготовке к реализации инвестиционного проекта, содержащие в том числе работы по составлению рабочей документации - стадия «РД»
Проектная документация стадии «РД» разрабатывается на основании указаний и иных необходимых документов. подбираемых с учетом предмета проектирования. При ее разработке необходимо руководствоваться соответствующими стандартами Системы проектной документации для строительства (СПДС).
Проверка соответствия параметров «РД» параметром «ПД» это функция служб нормоконтроля проектных организаций- разработчиков документации.
Повторная экспертиза проводится в случае возникновения конфликтной ситуации и доведения ее до судебного разбирательства.
Используемые нормативные источники
1.Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию  
2.Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»  
3.Кодекс . Гражданский кодекс Российской Федерации  
4.Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации

СанПин 2.4.2.2821-10. Являются ли пункты со словами "рекомендуется" обязательными для исполнения?
Вопрос
В связи с разночтением терминологии СанПин 2.4.2.2821-10 экспертами государственной экспертизы и проектными институтами, прошу дать разъяснение следующих терминов, применяемых в СанПин 2.4.2.2821-10:
-рекомендуется;
-как правило;
-следует.
Являются ли пункты со словами "рекомендуется" обязательными для исполнения? Или они носят лишь рекомендательный характер и необязательны для исполнения?
В частности, интересует п. 4.6. СанПин 2.4.2.2821-10: "Рекомендуется учебные помещения для обучающихся 1-х классов размещать не выше 2-го этажа, а для обучающихся 2-4 классов - не выше 3 этажа". Значит ли это, что нельзя проектировать учебные помещения для 1-х классов на третьем этаже, или же в связи с рекомендательным характером пункта, данное решение допускается?
Ответ
Ряд требований СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденных Постановлением от 29 декабря 2010 г. N 189, носит рекомендательный характер.
Рекомендательный характер (ФЗ РФ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ, Ст. 12), включающий в себя указанные в вопросе термины, означает то что, выполнение требований не является обязательным, но является желательным. К данному случаю относятся и требования п. 4.6. СанПин 2.4.2.2821-10.
Используемые нормативные источники
1.СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"  
2.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. №189.
3.Федеральный закон 184-ФЗ. О техническом регулировании

Требуется ли при трубопроводе менее Dy 300мм, предусматривать возможность измерения температуры и давления теплоносителя в трубопроводах?
Вопрос
Согласно СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети", пп.15.5 "в тепловых камерах следует предусматривать возможность измерения температуры и давления теплоносителя в трубопроводах". С другой стороны пп.15.4. "б) отборные устройства с необходимой запорной арматурой для измерения: температуры воды в подающих (выборочно) и обратных трубопроводах перед секционирующими задвижками и, как правило, в обратном трубопроводе ответвлений Dy ≥ 300 мм перед задвижкой по ходу воды; давления воды в подающих и обратных трубопроводах до и после секционирующих задвижек и регулирующих устройств, и, как правило, в подающих и обратных трубопроводах ответвлений Dy ≥ 300 мм перед задвижкой".
Требуется ли в тепловых камерах, при трубопроводе менее Dy 300мм, предусматривать возможность измерения температуры и давления теплоносителя в трубопроводах?
Ответ
Согласно пп.15.5 (включен в постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521) СП 124.13330.2012 «Тепловые сети», в тепловых камерах следует предусматривать возможность измерения температуры и давления теплоносителя в трубопроводах в независимости от диаметра трубопровода.
Используемые нормативные источники
1.СП 124.13330.2012 «Тепловые сети»  
2.Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

Определение резервной электрической системы и источника питания
Вопрос
Необходимо проложить внешний и внутренний кабель и сделать систему резервного питания. В чем разница между системой резервного электрического питания и резервным электрическим источником питания?
Ответ
Согласно ГОСТ Р 50571.1-2009:
п. 20.22 «…резервная система электрического питания: Система электрического питания, предназначенная для поддержания функционирования электроустановки или ее частей, или части в случае перерыва нормального питания, но в иных целях, чем безопасность…».
п. 20.23 «…резервный электрический источник питания: Электрический источник питания, предназначенный для поддержания питания электроустановки или ее частей, или части в случае перерыва нормального питания, но в иных целях, чем безопасность…».
Согласно, п. 1.2.19. ПУЭ, «…Электроприемники II категории рекомендуется обеспечивать электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания…». Данный пункт распространяется на оба способа (внешнюю и внутреннюю) прокладки кабеля. Также требования к прокладке КЛ до 220 кВ в зависимости от места прокладки указаны в Главе 2.3. ПУЭ.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ Р 50571.1-2009 «Электроустановки низковольтные»  
2.ПУЭ . Правила устройства электроустановок. Издание 7  

Объединение кухонь с жилыми комнатами
Вопрос
Какие нормативные документы регламентируют возможность объединение кухонь, оборудованных газовыми плитами, с жилыми комнатами в одно-, двухкомнатных квартирах?
Требуется ли отделять такие кухни от жилых комнат и коридоров плотными перегородками с дверью?
Ответ
Согласно п. 3.25 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы № 758-ПП от 02.11.2004 г. «Об утверждении нормативов по эксплуатации жилищного фонда», «…Нельзя ликвидировать перегородку между комнатой и кухней, если последняя оснащена газовой плитой, особенно в однокомнатных квартирах. Помещения, оборудованные газовыми плитами, газовыми колонками и т. д., должны быть отделены от жилых комнат…».
Так же, основные архитектурные требования к планировке указаны в СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», утвержденный Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. № 778.
Используемые нормативные источники
1.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. № 778.  
2.Постановление Правительства Москвы № 758-ПП от 02.11.2004 г. «Об утверждении нормативов по эксплуатации жилищного фонда»
3.СП 54.13330.2011. Здания жилые многоквартирные

Расстояние прокладки кабеля ВОЛП от автомобильной дороги
Вопрос
При проектировании линейного объекта федеральной автомобильной дороги Ростелеком выдал технические условия, одним из которых: "Предусмотреть в проекте трассу прокладки кабеля ВОЛП на удалении от автомобильной дороги М4 «ДОН» и проектируемого объекта не менее 125 м".
Подскажите каким нормативным документом регламентируется это расстояние?
Ответ
Действующих нормативных документов, регламентирующих конкретно данное расстояние нет.
Однако, согласно п.2  СН 461-74 «Нормы отвода земель для линий связи» «…При выборе, отводе и использовании земель для линий связи должны соблюдаться Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик…»
Также отменённый, приказом № 133 от 21.11.2003 г. Министерства Российской Федерации по связи и информатизации,  ВСН 116-93 Минсвязи России «Требования по размещению и выбору трасс кабельных линий связи» предусматривает, что размещение трасс для строительства линий связи следует осуществлять согласно требований Земельного кодекса Российской Федерации и главным образом вдоль дорог, существующих трасс и границ полей севооборотов.
По нашему мнению минимальное расстояние (125 м) прокладки кабеля от автомобильной дороги М4 «ДОН» может быть обусловлено расположением земель отведенных Ростелекому. Рекомендуем уточнить данный вопрос у Ростелекома.
Используемые нормативные источники
1.СН 461-74 «Нормы отвода земель для линий связи»  
2.Приказ № 133 от 21.11.2003 г. Министерства Российской Федерации по связи и информатизации  
3.ВСН 116-93. Инструкция по проектированию линейно-кабельных сооружений связи

Лестничная клетка для эвакуации 1-х и 2-4-х классов в школе
Вопрос
СНиП 31-06-2009 п. 4.10 "Учебные секции для 1-го класса и 2-4 классов должны быть обособленными и непроходными для учащихся других возрастных групп".
Значит ли данный пункт, что 1-е классы и 2-4 классы должны иметь каждые свою лестничную клетку для эвакуации и перемещения по этажам? Или лестничная клетка может быть общей для передвижения 1-х и 2-4х классов?
Ответ
Пункт 4.10 СНиП 31-06-2009 требует отделять только старшие классы от 1 и 2-4 классов. Между собой разделять 1 и 2-4 классы не требуется.
Следовательно, 1-е классы и 2-4 классы могут  иметь общую лестничную клетку для эвакуации и перемещения по этажам.
Используемые нормативные источники
1. СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения

Звездочка в наименовании СНиП
Вопрос
В наименовании СП (актутализированные редакции) в некоторых имеется звездочка возле номера СП, а в некоторых нет.
Например:
1. СП 31.13330.2010 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»
2. СП 32.13330.2010 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения»
Что означает эта звездочка возле номера?
Ответ
В указателе Государственных стандартов СССР 1980г (ISSN 0134-8752) в предисловии (страница 7) есть разъяснение, которое действовало до выхода ГОСТов, установивших новые общие требования и правила к построению, изложению, оформлению и обозначению стандартов (ГОСТ Р 1.2 – 2004, ГОСТ 1.5 – 2001, ГОСТ Р 1.5 – 2004, ГОСТ Р 1.7 – 2008, ПР 50.1.074 – 2004 и др.).
До 2009 года символом * (звездочка), отмечались некоторые обозначения стандартов, в частности:
символом * отмечалось обозначение стандарта, к которому было принято изменение;
символом ** отмечались обозначения тех стандартов, которые были заменены либо отменены в какой-либо части (или частях);
символом *** отмечались обозначения тех стандартов, которым были присвоены обозначения ранее отмененных стандартов.

Являются ли НПБ обязательными к применению
Вопрос
Документы, утвержденные Минюстом до вступления в силу закона о техническом регулировании и не отменные соответствующими постановлениями являются действующими. Например, НПБ 88-01, НПБ 104-03, НПБ 105-03, НПБ 110-03 и другие.
Являются ли данные документы обязательными к применению, и возможно ли отступление от их требований на новых объектах? Если возможно, то при каком условии?
Ответ
Данные документы являются обязательными в соответствии с ФЗ №184 «О техническом регулировании», а также Согласно ст.2 ФЗ № 69 «О пожарной безопасности», ст. 1 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» принимаются НПБ, содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности.
Такая документация является обязательной к применению, а в части, где конкретно указано в НПБ "Добровольное применение" - применяется на усмотрение пользователей документации.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон 69-ФЗ  
2.Технический регламент . Технический регламент о требованиях пожарной безопасности  
3.Федеральный закон 184-ФЗ. О техническом регулировании

Какой статус у "Пособия по обследованию и проектированию зданий и сооружений, подверженных воздействию взрывных нагрузок"?
Вопрос
Какой статус имеет документ "Пособие по обследованию и проектированию зданий и сооружений, подверженных воздействию взрывных нагрузок" (рекомендательный, обязательный)?
Можем ли мы, как проектировщики, требовать соблюдения требований к объемно-планировочным решениям (в частности п.2.2.2 "устройство чердачных перекрытий") при проектировании взрывозащищенного здания?
Ответ
"Пособие по обследованию и проектированию зданий и сооружений, подверженных воздействию взрывных нагрузок" не входит в Перечни, обязательные для применения, поэтому является документом добровольного применения.
Требования, изложенные в пункте 2.2.2 с инженерной точки зрения имеют здравый смысл, поэтому целесообразно для их соблюдения включить "Пособие по обследованию и проектированию зданий и сооружений, подверженных воздействию взрывных нагрузок" в Приложение, перечисляющее применяемые нормативные документы, к Договору на выполнение проектных работ. В этом случае выполнение положений Пособия будет обязательным.
Используемые нормативные источники
1.Пособие по обследованию и проектированию зданий и сооружений, подверженных воздействию взрывных нагрузок

Сроки эксплуатации межпанельных швов до капитального ремонта в жилом доме
Вопрос
Какие сроки эксплуатации межпанельных швов (нормативы капитального ремонта)? Для дома 97 серии, 9-ти этажного, панельного.
Ответ
Минимальная продолжительность эксплуатации герметизированных стыков  (межпанельных швов) до капитального ремонта определена в Приложении №3 ВСН 58-88 (р), утверждённые приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 и составляет 8 лет при герметизации нетвердеющими мастиками и 15 лет – твердеющими (при условии выполнения работ в соответствии с требованиями ТР 196-08).
Используемые нормативные источники
1.ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»  
2.Приказ Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312
3.ТР 196-08 «Технические указания по герметизации стыков полносборных зданий полимерами»

Допуск к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений
Вопрос
Может ли инженер-проектировщик, работающий в организации, которая имеет СРО с указанием в нем, в соответствии с Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624, пункта 12 главы II «Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений» выполнять такие обследования и соответственно писать заключения по ним, не имея профильного образования или какого-то дополнительного повышения квалификации в сфере обследования зданий, сооружений, инженерных коммуникаций?
Ответ
Для проведения работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений организация должна иметь допуск СРО на проведение данных работ полученный в соответствие с «Требованиями СРО к выдаче свидетельства о допуске...», разработанные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», с изменениями внесенными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23.06.2010 №294[3], а также Уставом СРО.
Согласно данным «Требований…», как правило, для допуска к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений заявитель должен иметь не менее 3-х специалистов с высшим профессиональным образованием соответствующего профиля (в т.ч. специалисты с высшим образованием, прошедшим профессиональную переподготовку соответствующего профиля). Данные специалисты должны быть включены в состав комиссии по обследованию.
Более подробную информацию рекомендуем уточнить в СРО выдавшей допуск организации, силами которой планируется проводить обследование.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»  
2.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»  
3.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 23.06.2010 №294«О внесении изменений в Приказ 4.Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 624»

Воздуховоды кухонь и санузлов следует проектировать отдельно или вместе?
Вопрос
В п.9.7 СНиП 31-01-2003 сказано: "Воздух из помещений, в которых могут выделяться вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения здания, в том числе, через вентиляционные каналы".
Следует ли эту формулировку однозначно понимать, как: "воздуховоды (вентиляционные каналы) кухонь и санузлов с унитазами следует проектировать раздельными, не объединяя их в один общий канал"?
Ответ
Из указанного в вопросе пункта 9.7 (включен в постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521) СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», следует что, вентиляционные каналы кухонь и санузлов с унитазами следует проектировать раздельными, не объединяя их в один общий канал.
Используемые нормативные источники
1.СП 54.13330.2011. Здания жилые многоквартирные  
2.Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

Перевод работников вредного производства на 40 часовую рабочую неделю без проведения специальной оценки условий труда
Вопрос
По результатам аттестации рабочих мест и в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 870 от 20.11.2008г. работникам, работающим на рабочих местах с вредными условиями труда установлены все три вида компенсаций.
В связи с отменой Постановления Правительства РФ № 870 от 20.11.2008г. и применением, для установления компенсаций работникам, статей 92, 117, 147 Трудового Кодекса РФ, допускается ли перевод работников на 40 часовую рабочую неделю, без проведения специальной оценки условий труда?
Ответ
Да, допускается перевод работников на 40 часовую рабочую неделю, после отмены Постановления Правительства РФ № 870 от 20.11.2008г. при соблюдении положений Федерального Закона от 28.12.2013 № 426, статьи 27. Переходные положения и статей 9, 92 Трудового кодекса РФ.
Используемые нормативные источники
1.Постановление Правительства РФ № 870 от 20.11.2008г.  
2.ФЗ от 28.12.2013 № 426 « О специальной оценке условий труда»  
3."Трудовой Кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Распространяются ли требования СНиП III-42-80* на капитальный ремонт магистральных газопроводов?
Вопрос
Распространяются ли требования СНиП III-42-80* на капитальный ремонт магистральных газопроводов?
Ответ
Требования СНиП III-42-80*, на капитальный ремонт магистральных газопроводов не распространяется.
Рекомендуем пользоваться СТО Газпром 2-2.3-231-2008 «Правила производства работ при капитальном ремонте линейной части магистральных газопроводов ОАО "Газпром"», утвержденные распоряжением ОАО «Газпром» от 04 апреля 2008 г. №80.
Используемые нормативные источники
1.СНиП III-42-80* «Магистральные трубопроводы»  
2.СТО Газпром 2-2.3-231-2008 «Правила производства работ при капитальном ремонте линейной части магистральных газопроводов ОАО "Газпром"»
3.Распоряжение ОАО «Газпром» от 04 апреля 2008 г. №80

Термин "уровень головок рельсов"
Вопрос
Разъясните термин "уровень головок рельсов". Какое его определение для метрополитена и железной дороги?
Ответ
Термин уровень головки рельса, применяемый в нормативной документации Минтранса РФ и ОАО «РЖД» (например: Распоряжение ОАО "РЖД" от 20.12.2010 N 2650р, Приказ Минтранса РФ от 21 декабря 2010 г. N 286,  Приказ Минтранса РФ от 15 февраля 2008 г. N 28), это горизонтальная линия, касательная к верху головки рельса.
Используемые нормативные источники
1.Распоряжение ОАО "РЖД" от 20.12.2010 N 2650р "О введении в действие дополнительных нормативов по оценке состояния рельсовой колеи путеизмерительными средствами и мерам по обеспечению безопасности движения"
2.Приказ Минтранса РФ от 21 декабря 2010 г. N 286 "Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации"
3.Приказ Минтранса РФ от 15 февраля 2008 г. N 28 "О внесении изменений в приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 26"

Аварийный выход для квартир
Вопрос
В связи с отменой части 6 статьи 89 Федерального Закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» просим ответить на следующие вопросы:
1. В каком нормативном документе приводится определение понятия «аварийный выход для квартир», располагаемых на высоте более 15 м, применительно к п 5.4.2.СП 1.13130.2009 (не входит в перечень № 1521)?
2. В каком документе нормируются размеры люков в плитах балконов или лоджий в многоэтажных жилых домах, оборудованных пожарными лестницами?
Ответ
1. Определение аварийный выход для квартир в нормативных документах отсутствует, однако согласно Статье 2. Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", аварийным выходом является дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону, используются как дополнительный выход для спасения людей, но не учитываются при оценке соответствия необходимого количества и размеров эвакуационных путей и эвакуационных выходов и которые удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре. Применительно к п 5.4.2.СП 1.13130.2009, утвержденный Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 171, по нашему мнению, необходимо использовать данное выше определение.
2. Документ, в котором нормируются размеры люков в плитах балконов или лоджий в многоэтажных жилых домах, оборудованных пожарными лестницами, отсутствует. Однако, по нашему мнению, минимальные размеры должны быть не менее 0,6 х 0,8 м. в соответствии с п. 4.2.1., 4.2.9. СП 1.13130.2009.
Используемые нормативные источники
1.СП 1.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы  
2.Приказ МЧС России от 25.03.2009 № 171
3.Технический регламент . Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Вентиляционные каналы кухонь и с/узлов
Вопрос
Можно ли объединять вентиляционные каналы кухонь и с/узлов отдельной квартиры в один сборный канал на каждом последующем этаже 19 этажного жилого дома. Спутники из кухонь и с/у подключаются к сборному каналу только на следующем этаже, то естьчерез 2,5 метра. Попадая в теплый чердак, воздух из всех квартир также смешивается.
В СНиП 31-01-2003 п.9.7 дается неоднозначное определение и трактуется проектировщиком и заказчиком по-разному.
Ответ
Согласно п. 9.7 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521 п.9.7 является обязательными) СП 54.13330.2011, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 г. № 778, «…Воздух из помещений, в которых могут выделяться вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения здания, в том числе через вентиляционные каналы…». Следовательно, объединять вент каналы кухонь и санузлов отдельной квартиры в один сборный канал нельзя.
По нашему мнению при проектировании систем вентиляции кухонь и санитарных узлов допускается только  объединение горизонтальных вентиляционных каналов из ванной или душевой без унитаза с вентиляционным каналом из кухни той же квартиры.
Используемые нормативные источники
1.СП 54.13330.2011. Здания жилые многоквартирные  
2.Приказ Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 г. №778  
3.Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

Какую величину защитного слоя принимать для бетонов с W6?
Вопрос
В СП 28.13330.2012 степень агрессивного воздействия жидкой среды, содержащей хлориды, определяется по табл. Г.2. Применение данной таблицы ограничено бетонами с водопроницаемостью не менее W6. При этом, величина защитного слоя, для таких сред, определяется по табл. Г.1, в которой указаны данные для бетонов с W8 и более.
Какую величину защитного слоя принимать для бетонов с W6?
Ответ
Величину защитного слоя для бетонов с W6, при агрессивном воздействии жидкой среды, необходимо принимать по Таблице Ж.4, Приложения Ж (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521 Приложение Ж является обязательными), СП 28.13330.2012, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. №625.
Используемые нормативные источники
1.СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии. Актуализированная редакция»  
2.Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

Выполнять ли требования ГОСТ 23166-99 при строительстве многоквартирных жилых зданий?
Вопрос
Заказчик требует выполнить пункт 5.1.6 ГОСТ 23166-99 "Блоки оконные. Общие технические условия". Данный ГОСТ не входит в Постановление 1521 "Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Правомерно ли требование по выполнению требований данного ГОСТ при строительстве многоквартирных жилых зданий?
Ответ
Если заказчик в Техническом задании указал ссылки на национальный или межгосударственный стандарт, являющийся стандартом добровольного применения, который не входит в обязательный или добровольный перечень, в вашем случае это ГОСТ 23166-99, то стандарт становится обязательным для исполнения в рамках этого Технического задания.
Используемые нормативные источники
1.Постановление 1521 Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  
2.ГОСТ 23166-99 "Блоки оконные. Общие технические условия"

Обязательные документы для эксплуатирующих организаций
Вопрос
Правильно ли понимать, исходя из пункта 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ, что для эксплуатирующих организаций нет списка обязательных документов, которые должны соблюдаться при эксплуатации зданий, сооружений, как например, для проектных организаций – документы, указанные в Постановлении №1521?
Получается, что эксплуатирующая организация должна выполнять любой нормативно-правовой акт, зарегистрированный в Минюсте, относящийся к эксплуатации того или иного объекта. Например, для котельных - Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок?
Такой вопрос возник, потому что эксплуатирующая организация обратилась к проектировщикам и высказала замечания в несоблюдении вышеуказанных правил. Правильно ли мы понимаем, что мы не обязаны выполнять их при проектировании, так как их нет в перечне? И, если в проекте есть расхождения с данными правилами, то их должна устранять эксплуатирующая организация?
Ответ
1. Статья 3. «Сфера применения…» Федерального закона РФ от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ [1] «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» устанавливает, что:
п. 1. Объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).
п. 2. Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.
Следовательно, Постановление 1521 [2] «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» распространяются и на эксплуатацию зданий и сооружений. Отдельного списка обязательных документов для эксплуатирующих организаций нет.
2. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок [3] распространяются на проектные, строительные, монтажные, ремонтно-наладочные работы и эксплуатацию тепловых энергоустановок. Следовательно, требования данных правил необходимо учитывать и при проектировании энергоустановок.
Так же стоит отметить, что Федеральный закон N 384-ФЗ устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (Статья 3 п.6), т. е., по нашему мнению, если в нормативном документе, например, Правила технической эксплуатации, указаны более высокие требования чем в Федеральном законе N 384-ФЗ, то руководствоваться необходимо действующими Правилами.  
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон 384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений  
2.Постановление 1521 Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  
3.Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок

Включать ли в площадь жилого здания площадь внутренних стен и перегородок?
Вопрос
На основании СП 54.13330.2011 Приложение В "В.1.1 Площадь жилого здания следует определять как сумму площадей этажей здания, измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен".
Следует ли включать в площадь жилого здания площадь внутренних стен и перегородок, находящихся внутри измеряемого периметра?
Ответ
Согласно Приложению В  п. В.1.2. (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521 [3] не является обязательным) СП 54.13330.2011 [1], утвержден приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 г. № 778 [2], «…Площадь комнат, помещений вспомогательного использования и других помещений жилых зданий следует определять по их размерам, измеряемым между отделанными поверхностями стен и перегородок на уровне пола (без учета плинтусов)…».
Следовательно, включать в площадь жилого здания площадь внутренних стен и перегородок, находящихся внутри измеряемого периметра не следует.
Используемые нормативные источники
1.СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные  
2.Приказ Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 г. № 778  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521

Правомерна ли выдача заключения ЭПБ на промышленные дымовые и вентиляционные трубы?
Вопрос
С 31 августа 2014 года отменены без замены ПБ 03-445-02 Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб.
Согласно Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" глава 1 пункт 7 "Экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям".
Получается, что требования по промышленной безопасности на промышленные дымовые и вентиляционные трубы отсутствуют, следовательно, они не подлежат экспертизе промышленной безопасности? И выдача заключения ЭПБ на указанные объекты не правомерна?
Ответ
Согласно пояснениям, опубликованным на официальном сайте Ростехнадзора «…При проведении экспертизы промышленной безопасности дымовых и вентиляционных труб необходимо руководствоваться «Методическими указаниями по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб» [1], утверждёнными постановлением Госгортехнадзора России от 18.06.2003 № 95 [2], зарегистрированными в Минюсте России 20.06.2003, регистрационный № 4781, в соответствии с которыми экспертизе промышленной безопасности подлежат дымовые и вентиляционные трубы высотой более 20 м…».
Следовательно, не смотря на отмену ПБ 03-445-02 [3], промышленные дымовые и вентиляционные трубы подлежат экспертизе промышленной безопасности и выдача заключения ЭПБ на указанные объекты правомерна.
Используемые нормативные источники
1.РД 03-610-03 «Методические указания по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб»  
2.Постановление Госгортехнадзора России от 18.06.2003 № 95
3.ПБ 03-445-02 «Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб»

Дизельные электростанции в подземной автостоянке в Москве
Вопрос
Можно ли в Москве устанавливать в подземной автостоянке дизельные электростанции?
Ответ
Согласно п. 2.46 МГСН 4.04-94 «Многофункциональные здания и комплексы» [1], утвержденные Правительством Москвы распоряжением от 23.12.94 г. № 2479-РЗП [2], «…размещение встроенных дизельных электростанций допускается в подвале при выполнении требований, изложенных в СНиП II-11-77*[3], и устройстве автоматического пожаротушения и дымоудаления…».
Следовательно, устанавливать дизельные электростанции в подземной автостоянке допускается при условии соблюдения действующих строительных норм и требований по взрывоопасности и пожароопасности.
Используемые нормативные источники
1.МГСН 4.04-94 «Многофункциональные здания и комплексы»  
2.Распоряжение Правительства Москвы от 23.12.94 г. № 2479-РЗП
3.СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»

Включается ли площадь межэтажного пространства для прокладки инженерных сетей высотой до 1,8м в общую площадь жилого здания?
Вопрос
Разъясните, пожалуйста, включается ли площадь межэтажного пространства для прокладки инженерных сетей высотой до 1,8м в общую площадь жилого здания?
Ответ
Приложение В (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521[3] не является обязательным) СП 54.13330.2011 [1], утвержден приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 г. № 778 [2], «…Площадь жилого здания следует определять как сумму площадей этажей здания, измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен…
…Площади подполья для проветривания здания, неэксплуатируемого чердака, технического подполья, технического чердака, внеквартирных инженерных коммуникаций с вертикальной (в каналах, шахтах), и горизонтальной (в межэтажном пространстве) разводкой, а также тамбуров, портиков, крылец, наружных открытых лестниц и пандусов в площадь здания не включаются…».
Приложение Б СП 54.13330.2011 «…Этаж технический - этаж для размещения инженерного оборудования здания и прокладки коммуникаций, может быть расположен в нижней части здания (техническое подполье), верхней (технический чердак) или между надземными этажами. Пространство высотой 1,8 м и менее, используемое только для прокладки коммуникаций, этажом не является…».
Следовательно, площадь межэтажного пространства для прокладки инженерных сетей высотой до 1,8м в общую площадь жилого здания не включается.
Используемые нормативные источники
1.СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные  
2.Приказ Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 г. № 778  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521

Можно ли ссылаться в перечне используемой литературы на ГОСТы, которые не входят в состав применения на обязательной основе?
Вопрос
Можно ли ссылаться в перечне используемой литературы на ГОСТы, которые не входят в состав применения на обязательной основе?
Эксперты просят исключать те нормативные документы, которые применяются на добровольной основе.
Ответ
Статья 12 Федерального закона 184-ФЗ О техническом регулировании определяет принципы добровольной стандартизации основополагающего закона в области технического регулирования. Ссылаться на добровольные ГОСТы нужно, при этом все требования обязательных стандартов должны быть соблюдены неукоснительно.
Возможно, что общий список используемой НТД осложняет работу эксперту по анализу документации. Чтобы избежать претензий такого рода, целесообразно разделить перечень на два: обязательных и добровольно применяемых стандартов.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон 184-ФЗ О техническом регулировании

Можно ли устанавливать газоиспользующее оборудование в жилых помещениях?
Вопрос
Допускается ли согласно п.7.6 СП 62.13330.2011 "Газораспределительные системы" установка газоиспользующего оборудования в жилых помещениях?
Ответ
Пункт 7.6 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521 [3] является обязательным) СП 62.13330.2011 [1], утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 780 [2], запрещает установку газоиспользующего оборудования в ванных комнатах, душевых, уборных, совмещенных санузлах в квартирах жилых зданий.
Установка газоиспользующего оборудования в жилых помещениях данным пунктом не запрещается.
Используемые нормативные источники
1.СП 62.13330.2011 Газораспределительные системы  
2.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 780  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521

Какими документами по безопасности труда сейчас пользоваться?
Вопрос
В перечень 1047-р были включены СНиПы 12-04-2002 и 12-03-2002, а в новом перечне 1521-р СНиПы по безопасности труда отсутствуют.
Какими документами по безопасности труда пользоваться сейчас, после вступления в силу нового перечня?
Ответ
Если вчитаться в название Постановления 1521 Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений' , то становится понятно, что оно призвано обеспечивать безопасность зданий и сооружений, а не охрану труда.
Многие документы, ранее входившие в Распоряжение 1047-р не будут входить в Приложение Постановления 1521, но это не значит, что они прекращают свое действие как нормативные документы добровольного применения. Произошла очистка Приложения обязательного перечня от документов, косвенно относящихся к безопасности зданий и сооружений. Как пример можно привести исключение из обязательного перечня национального стандарта ГОСТ Р 21.1101- (2009) 2013 Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации, как непосредственно не влияющего на безопасность строительства.
СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования и СНиП 12-04-2002 Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство - не отменялись.
Включение документов добровольного применения в технические задания делают их обязательными для соблюдения.
Возможно, вам будут интересны:
СП 12-136-2002 Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ
СП 12-135-2003 Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда
Используемые нормативные источники
1.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521  
2.Распоряжение 1047-р Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'  
3.ГОСТ Р 21.1101-2013 Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации  
4.СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования  
5.СНиП 12-04-2002 Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство  
6.СП 12-136-2002 Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ
7.СП 12-135-2003 Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда

Какой основной параметр высоты здания по СП 14.13330.2014?
Вопрос
В СП 14.13330.2014 есть таблица 7. Предельная высота здания. В таблице даны два показателя определяющие высоту здания. Высота здания в метрах и количество этажей.
Стоит ли принимать количество этажей как справочный показатель, а как основной параметр принимать высоту здания в метрах?
Ответ
Согласно п. 6.1.5 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521 [3] является обязательным) СП 14.13330.2014 [1], утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. N 60/пр [2], «…Высота зданий не должна превышать размеров, указанных в таблице 7. При различных конструктивно-планировочных решениях разных этажей здания следует применять меньшее из приведенных в таблице 7 значение параметров для соответствующих несущих конструкций…».
Следовательно, оба показателя являются обязательными, т.е. принимать количество этажей как справочный показатель нельзя.
Используемые нормативные источники
1.СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах  
2.Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. N 60/пр.  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521

По каким нормативным документам следует проектировать диспетчеризацию жилых домов в Москве?
Вопрос
По каким нормативным документам следует проектировать диспетчеризацию жилых домов? ВСН 37-80 утратил силу в связи с вводом СНиП 2.08.01-89, но этот СНиП заменен на СНиП 31-01-2003, а там нет такой информации.
Проектируем в Москве жилой квартал из четырех 19-ти этажных жилых домов. Заказчик не хочет предусматривать помещения диспетчеризации в жилых домах или в отдельно стоящем сооружении. Ему нужна твердая доказательная база, что такое помещение или сооружение для квартала нужно делать.
Ответ
Согласно п. 4.38. МГСН 3.01-01 «Жилые здания» [1], принят постановлением Правительства Москвы от 02.10.2001г. №894 [2], «…В многоквартирных жилых домах (кроме блокированных) по расчету следует предусматривать на первом этаже помещение электрощитовой (в том числе для оборудования связи, АСУЭ, диспетчеризации и телевидения) с выходом из него непосредственно на улицу или в поэтажный внеквартирный коридор (или холл) с учетом требований ПУЭ, и, как правило, со стороны ввода питающих кабелей…».
Согласно п. 2.9. Рекомендаций «Рекомендации по проектированию систем связи, информатизации и диспетчеризации объектов жилищного строительства» [3], утверждённые приказом Москомархитектуры от 12 апреля 2010г. № 431[4], «…Оборудование связи, АСКУЭ, диспетчеризации, ЛСБ, телевидения следует размещать, как правило, в помещении электрощитовой или помещении слаботочных устройств жилого дома...».
Используемые нормативные источники
1.МГСН 3.01-01 «Жилые здания»  
2.Постановление Правительства Москвы от 02.10.2001г. №894
3.Рекомендации по проектированию систем связи, информатизации и диспетчеризации объектов жилищного строительства  
4.Приказ Москомархитектуры от 12 апреля 2010г. № 431

Расстояние от конструкций кабельных эстакад и кабельных галерей до ближайших частей трубопроводов при параллельном следовании
Вопрос
Спорим с экспертом по вопросу трактовки требований ПУЭ по расстоянию от конструкций кабельных эстакад и кабельных галерей до ближайших частей трубопроводов при параллельном следовании, по горизонтали.
В ПУЭ в п. 2.3.133 сказано «Наименьшее расстояние в свету от кабельных эстакад и галерей до зданий и сооружений должны соответствовать приведенным в табл. 2.3.2». Эксперт утверждает, что в таблице 2.3.2 ПУЭ расстояние от кабельных конструкций по горизонтали указано в проекции, и над трубами нельзя прокладывать кабели независимо от того идем мы своим ярусом, или отдельными конструкциями независимо от расстояния по вертикали.
Если выполнить требование эксперта то фактически необходимо либо строить отдельные эстакады, либо если на совместной - то под кабельными эстакадами или галереями не должно быть трубопроводов. На площадках предусмотрены проходные кабельные галереи шириной 2,5 м (даже сдвоенные шириной 5 м), проложенные отдельным ярусом на расстоянии 3м от яруса с трубопроводами ЛВЖ и ГЖ и по эстакадам воды и канализации с расстоянием между ярусами 1,5 - 2м. А также непроходные кабельные эстакады по совмещенным эстакадам с расстоянием от нижней кабельной полки до трубопроводов воды и канализации по вертикали - 1 м.
Мы считаем, что наше решение по кабельным эстакадам не противоречит требованиям ПУЭ и других нормативных документов, что подтверждено положительным заключением ГГЭ. Требования эксперта ведут к значительному удорожанию строительной части кабельных эстакад, увеличению коридоров коммуникаций, что приведет к расширению площадок строительства и изменению генплана, увеличение площади землеотвода.
Ответ
1) В п 2.3.133 написано: "...Наименьшие расстояния в свету от кабельных эстакад и галерей до зданий и сооружений должны соответствовать приведенным в табл. 2.3.2....".  В таблице 2.3.2 речь идет о расстоянии до зданий и сооружений. Очевидно, что нормируемое расстояние не может быть ничем, кроме проекции на горизонталь. Здания и сооружения не могут находиться над и под галереями. По этому пункту эксперт прав.
2) Пункт 2.3.133 описывает расстояние от прокладываемых коммуникаций до других сооружений на плане. Он не рассматривает правила прокладки коммуникаций в структуре одного инженерного сооружения. Требования этого пункта, по нашему мнению, не должны влиять на проектируемый конструктив, кроме нормируемых расстояний до зданий и сооружений на плане объекта. Пункт начинается с фразы: "Прокладка кабелей в коллекторах, технологических галереях и по технологическим эстакадам выполняется в соответствии с требованиями СНиП Госстроя России." Это означает, что ваша документация должна не противоречить действующим СП и СНиП
Используемые нормативные источники
1.ПУЭ издание 7  
2.Приказ Минэнерго России от 08.07.2002 № 204
3.Отчет «Проведение анализа проектных решений и выдача рекомендаций по конструктивному выполнению кабельных эстакад на территориях действующих и проектируемых газоперерабатывающих заводов» ВНИИПроектэлектромонтаж

Является ли шестиэтажная отдельная стоянка "автостоянкой отдельного типа"?
Вопрос
Проектируем шестиэтажную отдельно стоящую автостоянку с устройством неизолированных рамп. С одной стороны наибольшей протяженности здания полностью закрыта, на всю высоту здания, противопожарной стеной 1-го типа, с трех оставшихся в стеновых ограждениях обеспечивается не менее 50% открытой площади внешней поверхности ограждений на каждом этаже.
Является ли она «автостоянкой открытого типа»? Пункт 3.7 СП 113.13330.2012 не является обязательным (перечень 1521 от 26.12.2014).
Ответ
По нашему мнению, проектируемая шестиэтажная, отдельностоящая автостоянка с устройством неизолированных рамп, у которой с одной стороны наибольшей протяженности здания полностью закрыта, на всю высоту здания, противопожарной стеной 1-го типа, с трех оставшихся в стеновых ограждениях обеспечивается не менее 50% открытой площади внешней поверхности ограждений на каждом этаже является «автостоянкой открытого типа» (п. 3.3 СП 4.13130.2013 [1], утвержден приказом МЧС России от 24 апреля 2013г. N288 [2], включен в перечень №474 от 16.04.2014 [3]).
Используемые нормативные источники
1.СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. .  
2.Приказ МЧС России от 24 апреля 2013г. N288  
3.Приказ от 16 апреля 2014 г. N 474 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ 4."Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Грузовые лифты на автостоянках
Вопрос
В СП 113.13330.2012 п. 5.1.34 указано: "В автостоянках следует предусматривать на каждый пожарный отсек не менее одного лифта, имеющего режим работы "перевозка пожарных подразделений".
1. В данном пункте нет уточнения о количестве этажей пожарного отсека и типе автостоянки (открытая, закрытая, подземная). В п. 5.1.25 СП 113.13330.2012 говорится о лифтах с режимом работы "перевозка пожарных подразделений" и речь идет о многоэтажных автостоянках. И наряду с этим для транспортировки МГН необходимо предусматривать пассажирские лифты по ГОСТ Р 51631.
2. Нет уточнения по каким показателям определять количество лифтов, если, например, места для инвалидов расположены только на первом этаже открытой многоэтажной стоянки.
3. Следует ли предусматривать при наличии рамп грузовые лифты?
Ответ
1. п. 5.1.34 СП 113.13330.2012 [1] относится ко всем типам автостоянок, у которых предусмотрено несколько пожарных отсеков. Требования к наличию лифта в зависимости от этажности автостоянки указаны в п. 2.38. МГСН 5.01-01 [2].
2. Расчет числа лифтов, необходимых для эвакуации инвалидов из зон безопасности указан в Приложении Г СП 59.13330.2012 [3].
3. Согласно п. 5.1.3 СП 113.13330.2012 «…Парковка автомобилей может осуществляться:
а) с участием водителей - по пандусам (рампам) или с использованием грузовых лифтов;
б) без участия водителей - механизированными устройствами…»
Следовательно, грузовые лифты для парковки автомобилей можно не предусматривать при наличии рамп.
Используемые нормативные источники
1.СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей».  
2.МГСН 5.01-01 «Стоянки легковых автомобилей»  
3.СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

Проектирование мусороприемника в жилом доме
Вопрос
Для сбора мусора в жилом 19-ти этажном односекционном доме предусмотрена мусороприемная камера на 1 этаже (без мусоропровода). Мусор выбрасывается непосредственно в контейнеры, расположенные в мусороприемной камере. Эта камера оборудована водопроводом, канализацией, освещением, самостоятельным вытяжным каналом. Вход в камеру изолирован от входа в здание и другие помещения. Входная дверь имеет уплотненный притвор. На 1 этаже запроектирован офис. Мусороприемная камера граничит с кабинетами офиса. Над камерой располагается кухня квартиры.
При проектировании руководствовались СП 31-108-2002, СанПиН 2.1.2.2645-10 и СНиП 31-01.
Вопрос такой: нарушает ли какие-либо нормы данное проектное решение по сбору мусора?
Ответ
Согласно п. 4.2 СП 31-108-2002 [1] (не входит в перечень Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521[3]), одобрен постановлением Госстроя России от 29 октября 2002 г. № 148 [2], «…Мусоропроводы в зданиях предусматриваются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, а также с заданиями на проектирование зданий. Мусоропроводом оснащаются жилые здания с отметкой пола верхнего этажа от уровня планировочной отметки земли 11,2 м и более…». По нашему мнению в жилом 19 этажном односекционном доме необходимо предусмотреть не мусороприемную камеру на 1 этаже, а мусоропровод с мусороприемными камерами на каждом этаже.
Так же согласно, 5.1.2 «..Мусоросборные камеры в жилых зданиях не допускается располагать под жилыми комнатами или смежно с ними, а в общественных зданиях - под служебными помещениями с постоянным  (пи)  людей…». Следовательно, над камерой располагать кухню квартиры нельзя.
Используемые нормативные источники
1.СП 31-108-2002  
2.Постановление Госстроя России от 29 октября 2002 г. № 148
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521

Можно ли заменить кабель НГ-LS кабелем кабелем НГ?
Вопрос
Проектная документация на объект капитального строительства (подведомственного РТН), прошла государственную экспертизу. В проектной документации указано применение кабеля НГ-LS (не распространяющий горение, с пониженным дымовыделением) в соответствии с ГОСТ 31565-2012. "Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности".
Однако, в связи со сложностями (закупка, сроки и так далее) закупить кабель НГ-LS не успевают. Проектирующая организация вносит изменение в проектную документацию о применении в проекте кабеля НГ, что противоречит действующему ГОСТ 31565-2012. "Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности".
Правомерны ли эти действия?
Ответ
Электрические кабели серии «НГ» (изготавливаемые по ТУ) не отвечают в полной мере комплексу современных требований по показателям пожарной безопасности, так как характеризуются высокой дымообразующей способностью согласно п.4.1. ГОСТ 31565-2012 [1] и ГОСТ Р 15.201-2000 [2].
Применять данный кабель в качестве замены «НГ- LS» по нашему мнению не правомерно.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»  
2.ГОСТ Р 15.201-2000 «Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство»

На какой документ нужно ориентироваться при подборе показателя звукоизоляции окон?
Вопрос
Согласно СП 23-103-2003 табл.2 пп.2 значение Rа=25(30)дБА при уровне транспортного шума 70дБА, а согласно СТ СЭВ 4867-84 табл.3 значение Rw=35дБА при том же уровне транспортного шума. Оба документа являются действующими.
На какой документ нужно ориентироваться при подборе показателя звукоизоляции окон?
Ответ
Указанные Вами документы не включены в Постановление 1521 Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и являются документами добровольного применения.
В то же время Указатель нормативных технических документов в области строительства (по состоянию на 01.01.2014 г.) относит: СТ СЭВ 4867-84 к рекомендуемым документам, входящим в комплекс «Внутренний климат и защита от вредных воздействий» раздела 2 «Общие технические нормативные документы» (страница 14) , СП 23-103-2003 к справочным документам, утратившим нормативный статус (страница 99). Официальные приказы по отмене или замене СП 23-103-2003 не зафиксированы.
Таким образом, Указатель отдает предпочтение СТ СЭВ 4867-84. При существующей возможности, считаем целесообразным письменно зафиксировать применяемый при проектировании стандарт совместно с заказчиком и представителем экспертизы.
Используемые нормативные источники
1.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521  
2.Указатель нормативных технических документов в области строительства (по состоянию на 01.01.2014 г.)
3.СТ СЭВ 4867-84 Защита от шума в строительстве. Звукоизоляция ограждающих конструкций. Нормы  
4.СП 23-103-2003 Проектирование звукоизоляции ограждающих конструкций жилых и общественных зданий

Как определить этажи в доме, расположенном на склоне?
Вопрос
Жилой дом расположен на склоне. Планировочные отметки земли секции жилого дома со встроенными помещениями с главного фасада и дворового фасада различные.
Как определить к какому этажу (надземный, подземный, цокольный) будут относиться два нижних этажа (примерная высота каждого этажа 3м), если планировочная отметка со стороны главного фасада -6,500, а со стороны дворового фасада -0,400? Отметка 0,000 - уровень чистого пола первого жилого этажа который расположен выше планировочных отметок земли.
Ответ
Согласно Письму министерства экономического развития российской федерации от 20.03.2013 № ОГ-Д23-1426 «Об определении количества этажей и этажности и критериях отнесения зданий к объектам индивидуального жилищного строительства»: «…Действующее законодательство не содержит определение термина «подземный этаж». При этом, по мнению Департамента недвижимости, все этажи здания, сооружения, не относящиеся к надземным этажам являются подземными этажами (подвальный этаж, цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли менее чем 2 м)…».
Средняя планировочная отметка получается -3,050, следовательно нижний этаж подвальный, а второй этаж надземный в соответствии с п.2.1 Приложения Б (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521 не является обязательными [3]) СП 54.13330.2011 [1], утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. № 778 [2].
Используемые нормативные источники
1.СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».  
2.Приказ Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 г. №778  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521  
4.Письмо министерства экономического развития российской федерации от 20.03.2013 № ОГ-Д23-1426 «Об определении количества этажей и этажности и критериях отнесения зданий к объектам индивидуального жилищного строительства»

Обязателен ли раздел "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства"?
Вопрос
Является ли раздел "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства" обязательным для сдачи в государственную или негосударственную экспертизу?
Можно ли считать данный раздел сопоставимым с "Инструкцией по эксплуатации многоквартирного дома" выполняемой по Приказу Минрегиона РФ от 01.06.2007г. №45?
Ответ
Раздел "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства" является обязательным при проведении государственной или независимой экспертизы.
Необходимость разработки в рамках проектной документации на здания и сооружения раздела - "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства" регламентирована Федеральным законом №337 от 28.11.2011г. (статья 17) и дополнением к Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004г. (в ред. 28.07.2012г.) статья 48, пункт 12, подпункт 10.1 (раздел ТБЭО).
Различные инструкции должны актуализироваться с учетом изменений принятых в нормативных документах высшего уровня, которыми являются Градостроительный Кодекс и федеральные законы.
Используемые нормативные источники
1.Градостроительный кодекс Российской Федерации  
2.Федеральный закон №337 от 28.11.2011г.
3.Федеральный закон 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Как сдать линейный объект в эксплуатацию, если часть опор линии электропередачи установлены не в полосе межевания?
Вопрос
Имеется линейный объект - столбовая линия, часть опор были установлены не в полосе межевания (на свободных государственных землях населенных пунктов). Каким образом можно сдать данный объект в эксплуатацию? На проект получена негосударственная экспертиза, есть разрешение на строительство.
Ответ
Согласно ч. 1, 3 ст. 89 ЗК РФ, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации [1].
Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2, 3 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003г. № 486, воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий [2].
Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.
Так как, фактически установленные опоры отличаются от нанесенных на план проекта, необходимо внести изменения в проект.
Используемые нормативные источники
1.Земельный кодекс РФ (статья 3)  
2.Постановление Правительства РФ №486 от 11.08.2003г.  
3.Градостроительный кодекс Российской Федерации

Как правильно указывать своды правил в проектной документации?
Вопрос
Каким образом приводить наименование сводов правил при ссылках на них в общих указаниях в рабочей документации и в ссылочных и нормативных документах в проектной документации?
Например: СП 16.13330.2011 "СНиП II-23-81* "Стальные конструкции" (приведено в Перечне..., утв. постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 №1521) или СП 16.13330.2011 "Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-23-81*" (приведено на обложке документа)?
Ответ
Согласно Приложению Г.4 ГОСТ Р 21.1101-2013 [1]: «…В ведомости ссылочных и прилагаемых документов указывают: в графе "Обозначение" - обозначение документа и, при необходимости, наименование или различительный индекс организации, выпустившей документ; в графе "Наименование" - наименование документа в точном соответствии с наименованием, указанным на титульном листе или в основной надписи; в графе "Примечание" - дополнительные сведения, в том числе о внесенных изменениях в записанные документы, входящие в состав рабочей документации. Для документов в электронной форме указывают, при необходимости, идентификатор файла (файлов)...».
Данный порядок, по нашему мнению, применим и к нормативным ссылкам указываемых на листах рабочей и проектной документации, т. е. указывать необходимо следующим образом: СП 16.13330.2011 "Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-23-81*".
Внесение других данных при ссылках на нормативные документы не регламентировано.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации»

Поливочные краны и место их установки
Вопрос
Согласно п. 7.1.11 СП 30.13330.2012 "На внутреннем водопроводе по заданию на проектирование необходимо предусматривать на каждые 60 - 70 м периметра здания по одному поливочному крану, размещаемому в коверах (небольшой колодец в земле для размещения поливочного крана) около здания или в нишах наружных стен здания...".
Означает ли это, что если в задании на проектирование Заказчик пропишет что поливочные краны не предусматривать, то проектом их можно будет не предусматривать? Или данный пункт предписывает устройство кранов в любом случае, а вот место установки поливочных кранов (ковер, ниша и т.д.) должно быть указано в задании на проектирование.
Ответ
Пункт 7.1.11 (входит в перечень Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521 [3]) СП 30.13330.2012 [1], утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 626 [2]), предписывает устройство кранов в любом случае, а место установки поливочных кранов (ковер, ниша и т.д.) должно быть указано в задании на проектирование.
Используемые нормативные источники
1.СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*».  
2.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. №626.  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521

Относятся ли требования Постановления №87 к стадии "рабочая документация"?
Вопрос
Относятся ли каким-либо прямым или косвенных образом требования Постановления правительства №87 от 16.02.2008 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" к стадии "рабочая документация"?
Ответ
В утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, определение стадийности отсутствует.
В п.4 Положения, принятого Постановлением Правительства № 87, предусмотрена разработка рабочей документации.
Согласно Положения, проектными документами на законодательном уровне становятся два документа: проектная документация и рабочая документация, что предполагает наличие двухстадийного проектирования.
Стадийности проектирования не противоречат ст. 47 Градостроительного кодекса РФ «о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Используемые нормативные источники
1.Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004г  
2.Постановление Правительства РФ № 87 от 16.02.2008.

Каким нормативом руководствоваться при ремонте городских дорог и улиц: ГОСТ 8267-93 или ГОСТ 32703-2014?
Вопрос
Есть ГОСТ 8267-93 "Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия".
С 01.06.2015 был введен в действие ГОСТ 32703-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Щебень и гравий из горных пород. Технические требования" (для строительства, ремонта, капитального ремонта, реконструкции автомобильных дорог общего пользования).
При этом, ГОСТ 32703-2014 не заменяет ГОСТ 8267-93. Действуют оба документа. Каким нормативом должен руководствоваться специалист по проектированию дорог после 1 июня 2015 года? Учитывая то, что городские дороги и улицы не относятся к дорогам общего пользования.
Ответ
ГОСТ 32703-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Щебень и гравий из горных пород. Технические требования" адаптирован к действующей нормативной базе, о чем информирует введение:
«Настоящий стандарт входит в группу межгосударственных стандартов, устанавливающих требования и методы испытаний для щебня и гравия из горных пород. Настоящий стандарт разработан в рамках реализации программы по разработке межгосударственных стандартов в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента ТР ТС 014/2011 Безопасность автомобильных дорог утвержденной решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.06.2012 № 81.»
С 01.06.2015 г следует им пользоваться специалисту по проектированию дорог общего пользования.
СП 78.13330.2012 "Автомобильные дороги" в пункте 3.4 трактует термин «автомобильные дороги общего пользования»: «Дорога обеспечивающая движение автомобилей отвечающих требованиям государственного стандарта по нагрузкам и габаритам». Понятие «общего пользования» противопоставляется «ведомственным» дорогам: «Дороги, предназначенные для обслуживания производственных, технологических перевозок, подъездов к производственным объектам и дорогам общей сети». В терминологии СП 78.13330.2012 "Автомобильные дороги" городские дороги и улицы являются дорогами общего пользования.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ 32703-2014 Дороги автомобильные общего пользования. Щебень и гравий из горных пород. Технические требования  
2.СП 78.13330.2012 Автомобильные дороги

Взаимное расположение трубопроводов и ВЛ
Вопрос
Согласно требованиям ПУЭ п.2.5.284 (Таблица 2.5.39) наименьшее расстояние от проводов ВЛ 6 кВ до надземных трубопроводов сжиженных углеводородных газов – не менее 1000 м., но есть примечание: * Взаимное расположение трубопроводов, их зданий, сооружений и наружных установок и ВЛ, входящих в состав трубопроводов, определяется ведомственными нормами.
На какие ведомственные нормы можно сослаться для уменьшения этого расстояния? Проблема состоит в том, что ВЛ 6 кВ существующие, а трубопровод проектируемый (объект ОАО "НК "Роснефть").
Ответ
Действующие ведомственные нормы проектирования для ВЛ 6 кВ на данный момент отсутствуют.
При проектировании руководствоваться необходимо п.2.5.284, утвержден приказом Минэнерго России от 20 мая 2003 г. № 187 [3] (Таблица 2.5.39) ПУЭ [1], утверждены Приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204 [2].
Используемые нормативные источники
1.Правила устройства электроустановок ПУЭ 7-ое издание  
2.Приказ Минэнерго России от 08.07.2002 № 204
3.Приказ Минэнерго России от 20 мая 2003 г. № 187

Ведомость объемов работ при проверке достоверности определения сметной стоимости
Вопрос
Является ли правомочным требование Государственной экспертизы о представлении ведомости объёмов работ при проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства всех типов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета?
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (с изменениями на 26 марта 2014 года)" в проектной документации не предусмотрено составление таких ведомостей. Мы предоставляем спецификации оборудования, изделий и материалов по требованию экспертов. Стадия РД не всегда разрабатывается. Разделы ПСД указаны в задании на проектирование. Обычно ведомость объёмов работ составлялась при разработке рабочей документации.
Ответ
Согласно п. «ж» ст. 7 Постановления Правительства РФ №87 от 16.02.2008г (с изм. от 12.12.2014г): «проектная документация, разработка которой начата до вступления в силу утверждаемого Правительством Российской Федерации Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, при проведении государственной экспертизы проверяется на соответствие составу и требованиям к содержанию разделов этой документации, установленным нормативными техническими требованиями на ее разработку».
В соответствии со вторым абзацем ст. 8 ФЗ от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»: «Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных».
Также следует учесть, что объектом является не только сам объект недвижимости, но и средства финансирования, т.е. федеральный бюджет и его использования по назначению.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
2.Постановления Правительства РФ №87 от 16.02.2008г (с изм. от 12.12.2014г).  
3.Градостроительный кодекс

Кто должен составлять ведомость объемов работ?
Вопрос
Кто из специалистов должен составлять ведомость объёмов работ - проектировщик или сметчик? В чьи должностные обязанности эти работы должны включаться?
Можно ли об этом прочитать в нормативных актах или это решение определяется стандартом организации?
Ответ
Ведомость объемов работ составляется вместе со сметой, соответственно - сметчиком. Должностные обязанности прописываются в локальных нормативных актах предприятий, приказах директоров и так далее.
Некоторые основные положения о проектной документации можно прочесть в Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 10.12.2014) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Также смотрите договор подряда с заказчиком на выполнение  работ и стандарты вашей (проектной) организации.
Используемые нормативные источники
1.Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 №87

СП 31-11-2003 и ВСН 60-89
Вопрос
В соответствии с пунктом 5.5.1 ГОСТ Р 53778-2010, применяемого на обязательной основе, при обследовании технического состояния электрических сетей и средств следует руководствоваться СП 31-110-2003 и ВСН 60-89.
На основании письма Минрегиона от 20 марта 2012 г. N 6073-ДШ/08 должны выполняться требования, применяемых на добровольной основе, ссылочных документов в области стандартизации, на обязательной основе в части, которая обеспечивает выполнение того обязательного требования, которое на него ссылается.
Есть два вопроса по этим стандартам.
1. СП 31-110-2003 распространяется на электроустановки жилых и общественных зданий, правильно ли использовать данный документ при обследовании производственных, складских зданий?
2. В свете гл. 10, ст. 46, п. 7 ФЗ «О техническом регулировании», После завершения переходного периода в 7 лет с 30.06.2010 г. на территории РФ в сфере техрегулирования и стандартизации в т.ч. имеют право на хождение только указанные в законе документы (указанные в гл. 3, ст. 13 ФЗ «О техническом регулировании»). Правильно ли понимать, что ВСН 60-89 с 30.06.2010 г. применять нельзя?
Ответ
1. Согласно п.1 СП 31-110-2003 [1], одобрен постановлением Госстроя РФ от 26 октября 2003 г. №194 [2], «…Свод правил устанавливает правила проектирования и монтажа электроустановок вновь строящихся и реконструируемых жилых и общественных зданий в городах и сельских населенных пунктах. На проектирование электроустановок уникальных сооружений настоящие правила распространяются в той мере, в какой они не противоречат требованиям соответствующих нормативных документов и Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Настоящие правила не распространяются на проектирование электропривода и электрооборудования специальных электротехнических установок: лифты, подъемники, кинотехнологическое оборудование, вычислительные центры и т.п., а также на проектирование устройств автоматизации санитарно-технических, противопожарных и других технологических установок…». Следовательно, на обследование производственных, складских зданий данный стандарт не распространяется.
2. ВСН 60-89 [3], утверждены Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 12 июля 1989 г. № 125 [4], на данный момент действующий документ. Отменяющих или заменяющих действие данного норматива приказов, постановлений не было. Следовательно, применять его можно в части не противоречащей действующим нормам.
Используемые нормативные источники
1.СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий"  
2.Постановление Госстроя РФ от 26 октября 2003 г. №194
3.ВСН 60-89 «Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»
4.Приказ Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 12 июля 1989 г. № 125

Можно ли употреблять аббревиатуры в задании на проектирование?
Вопрос
В задании на проектирование заказчик написал: «Выполнить документацию в соответствии с ПУЭ, ПТЭЭП, ПТЭТЭ».
Легитимно ли это требование без расшифровки аббревиатур этих документов?
Ответ
В вашем случае, в задании на проектирование необходимо указывать полное название и выходные реквизиты документов, которые должны однозначно пониматься всеми участниками процесса проектирования, а также иными лицами и организациями, использующими эти документы (службы заказчика, подрядчика, надзорные и судебные органы).
В настоящее время нет четких правил, регламентирующих подход Заказчика к этому вопросу, что дает возможность Заказчику манипулировать контрагентом, расставляя юридические ловушки.
Большую роль в устранении возможностей манипулирования играют стандарты предприятий, в которых четко определяются требования к заданию на проектирование.
Справочно. Аббревиатуры (слова-сокращения) разделяются на общепринятые и специальные, понятные аудитории со специальной подготовкой.
В процессе согласования позиций «задания на проектирования» со всеми заинтересованными лицами рекомендуется использовать в том числе ГОСТ Р 6.30-2003"Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", а также передовую практику составления деловых писем и деловой переписки. Основным критерием этих процессов является исключение возможности различного трактовки документов заинтересованными лицами.
Рекомендуем также корректно использовать термин легитимность - (от лат. законный, должный, правильный), т.к. этот термин наиболее широко употребляется в социологии и других гуманитарных областях знаний.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов"  
2.Мильчин А.Э., Чельцова Л.К. Справочник издателя и автора. 2-е изд., -- М.: ОЛМА-Пресс, 2003.
3.Ожегов С.И. Лексикология. Лексикография. Культура речи. -- М., 1974. -- с. 20--36
4.Словарь бизнес-терминов. Интернет-ресурс «Академик.ру», 2001
5.Электронный энциклопедический словарь.

Какими документами руководствоваться при проектировании крышных котельных?
Вопрос
Какими нормативными документами следует руководствоваться при проектировании крышных котельных сейчас, после 01.07.2015?
В частности, следует ли согласовывать с МЧС установку крышных котельных выше 26.5 м (1.19 СНиП II-35-76*)?
Ответ
Согласно информационному письму от 10 ноября 2014 г. N 19-2-7-4796 [1] Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, «О порядке применения отдельных требований Федерального Закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ [2] «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 4.13130.2013 [3] «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», «…Учитывая, что СП 4.13130.2013 не ограничивает размещение крышных котельных по высоте здания и содержит необходимый перечень требований пожарной безопасности к ним, разработка СТУ на данные объекты и согласование их размещения с органами федерального государственного пожарного надзора не требуется…».
Следовательно, согласовывать с МЧС установку крышных котельных выше 26.5 м не требуется.
Используемые нормативные источники
1.Информационное письмо Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, от 10 ноября 2014 г. N 19-2-7-4796  
2.Федеральной Закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ  
3.СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"

На какие нормативы давать ссылки?
Вопрос
Приказ федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 365 от 30.03.2015 (взамен приказа № 2079) «Об утверждении перечня документов в области стандартизации…на добровольной основе…», вступил в силу с 01.07.2015. В нем указаны ГОСТ и ГОСТ Р по не очень понятному формированию самого этого перечня. Например, не указан ГОСТ 21.701-2013 СПДС. Правила выполнения рабочей документации автомобильных дорог.
Кроме того, с 01.07.2015 введены в действие много новых стандартов, новых или взамен действующих. И, соответственно, нормативы из указанного перечня не действуют. Так на какие документы необходимо давать ссылки проектировщикам, на новые или старые?
Ответ
Ответ на первую часть вопроса кроется в названии перечня Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". ГОСТы по оформлению документации напрямую не влияют на безопасность зданий и сооружений. Исключение стандартов этой тематики из обязательных и добровольных перечней - общая тенденция.
Исходя из добровольности применения Перечня и всех остальных действующих межгосударственных и национальных стандартов, кроме обязательных, рекомендуем применять более новые стандарты, если они заменяют указанные в Перечне. Исключить конфликтные ситуации между заказчиками и проектировщиками можно, указав в задании на проектирование явным порядком перечень стандартов и нормативной документации, являющейся обязательной при производстве проектных работ.
Используемые нормативные источники
1.Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Нужно ли соблюдать СП 44.13330.2011?
Вопрос
СП 44.13330.2011 не включен в перечень Постановления №1521 от 26.12.14 и Приказ №365 от 30.03.15.
Какой статус у этого документа и необходимо ли его соблюдать?
Ответ
Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений' охватывает только область безопасности зданий и сооружений и не является исчерпывающим во всех областях строительства.
В соответствии с положениями Федерального закона 184-ФЗ "О техническом регулировании" своды правил, в том числе и не входящий в Перечень СП 44.13330.2011 "Административные и бытовые здания", являются документами стандартизации, применяемые на добровольной основе.
Статус документа действующий. Требования СП 44.13330.2011 "Административные и бытовые здания" нужно соблюдать.
Используемые нормативные источники
1.Постановление 1521  
2.Федеральный закон 184-ФЗ "О техническом регулировании"  
3.СП 44.13330.2011 Административные и бытовые здания

Как определять площадь групповых (игровых) комнат в детских садах?
Вопрос
При проектировании детских садов применяется СанПИН 2.4.1.3049-13. Это единственный документ на сегодня для проектировщиков, где прописаны нормы и площади помещений. На основании п.1.9 данного документа определялась площадь групповой и количество детей в ней. "Пункт 1.9. Количество детей в группах дошкольной образовательной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты - для групп раннего возраста (до 3 лет) не менее 2,5 м2 на 1 ребенка и для дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) - не менее 2,0 м2 на одного ребенка, фактически находящегося в группе".
04.04.2014г. появилось изменение: Пункт 1.9 Решением Верховного Суда РФ от 04.04.2014 г. № АКПИ14-281 признан недействующим в части, определяющей установленные в этом пункте нормативы исходя из площади (групповой) игровой комнаты на одного ребенка, фактически находящегося в группе. Решение вступило в силу с 9 мая 2014 г.
Как теперь определять площадь групповых (игровых) и количество детей в них?
Ответ
Согласно Решению Верховного Суда РФ от 04.04.2014 г. № АКПИ14-281 [1], СанПиН 2.4.1.3049-13 [2], утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. №26 [3], необходимо принимать списочное, а не фактическое количество детей, находящихся в группе.
Установленные нормативы площади на 1 ребенка (2,5 или 2,0 кв.м в зависимости от возраста ребенка) не меняются.
Используемые нормативные источники
1.Решение Верховного Суда РФ от 04.04.2014 г. № АКПИ14-281
2.СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».  
3.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26

Размещение сливоналивных эстакад
Вопрос
Прошу дать разъяснение по п.44 "Руководство по безопасности для складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением" (Утверждено Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2012 г. N 778 ).
Как трактовать в данном пункте слово «не рекомендуется»?
Ответ
В п.44 указано, что не рекомендовано размещать сливоналивные эстакады, хотя допускается при проектировании складов сливоналивные сооружения для сжиженных углеводородных газов (СУГ). Не рекомендовано: имеется ввиду пожаро- и взрывобезопасность рядом стоящего строения. То есть на ваше усмотрение, можете как размещать, так и не размещать такую эстакаду.
Следует также учитывать требования ПБ 09-566-03 «Правила безопасности для складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением» при проектировании и строительстве складов сжиженных углеводородных газов.
Используемые нормативные источники
1.Приказ Ростехнадзора от 26.12.2012 № 778 «Об утверждении Руководства по безопасности для складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением»  
2.ПБ 09-566-03 «Правила безопасности для складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением» утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 27.05.03 № 43  
3.Закон о техническом регулировании 184-ФЗ

По каким нормативным документам выполнять проектирование сборно-монолитных конструкций?
Вопрос
Нашим институтом проектная документация разрабатывалась по "Пособию к СНиП 2.03.01-84. Проектирование железобетонных сборно-монолитных конструкций". В перечень национальных стандартов и сводов правил Федерального Закона" Технический регламент о безопасности зданий сооружений" включен СНиП 52-01-2003 "Бетонные и железобетонные конструкции", который отменяет действие СНиП 2.03.01-84.
По каким нормативным документам выполнять проектирование сборно-монолитных конструкций?
Ответ
Так как действующий СП 63.13330.2012 [1], утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 635/8 [2], не распространяются на проектирование сборно-монолитных конструкций, а утвержденный документ заменяющий Пособие к СНиП 2.03.01-84 «Пособие по проектированию фундаментов на естественном основании под колонны зданий и сооружений» [3] на данный момент отсутствует, по нашему мнению необходимо пользоваться Пособием к СНиП 2.03.01-84 в части не противоречащей действующим нормативным документам.
Используемые нормативные источники
1.СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003»  
2.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 635/8  
3.Пособие к СНиП 2.03.01-84 «Пособие по проектированию фундаментов на естественном основании под колонны зданий и сооружений»

Какими документами пользоваться для расчетов взрывных нагрузок?
Вопрос
В связи с реконструкцией резервуарного парка и устройством новых РВС существующие здания АБК, столовой и операторной попали в зону действия взрывных волн 4-6кПа. При учете коэффициента к величине избыточного давления во фронте взрывной волны 2.4 кПа получаем нагрузку на стену 9.6-14.4кПа. Существующие здания не рассчитывались изначально на взрывные нагрузки.
Какими документами необходимо воспользоваться для расчетов?
Ответ
Проектирование зданий и сооружений, которые могут подвергаться воздействию аварийных взрывов газо- паро- пылевоздушных горючих смесей или взрывчатых веществ, выполняется в соответствии с требованиями Пособия «Пособие по обследованию и проектированию зданий и сооружений, подверженных воздействию взрывных нагрузок» [1]. А так же РД 03-409-01 [2], утвержденный постановлением Госгортехнадзора России от 26.06.01 № 25 [3].
Расчет зданий без учета воздействия взрыва можно проводить при выполнении условия у казанного в п.2.1.2 Пособия «Пособие по обследованию и проектированию зданий и сооружений, подверженных воздействию взрывных нагрузок».
Используемые нормативные источники
1.Пособие «Пособие по обследованию и проектированию зданий и сооружений, подверженных воздействию взрывных нагрузок»  
2.РД 03-409-01 «Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей»  
3.Постановление Госгортехнадзора России от 26.06.01 № 25

Нормативные требования к ширине ворот на въездах во двор жилого дома
Вопрос
Какие есть нормативные требования к ширине ворот на въездах во двор жилого дома учитывая то, что данный проезд предусмотрен для проезда противопожарной техники?
Ширина проезжей части предусмотрена 6м, но выполнять ворота шириной 6м при ширине пожарной машины 2м кажется не целесообразным. Для промышленных предприятий СП18.13330.2011 п.5.38 регламентирует не менее 4,5м.
Ответ
Согласно, п. 1, Статьи 90, Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [1], «…Для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство…пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами…».
П. 5, Статьи 76 «…Территория пожарного депо должна иметь два въезда (выезда). Ширина ворот на въезде (выезде) должна быть не менее 4,5 метра…».
СП 18.13330.2011 [2], утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 790 [3], п. 5.38 «…Ширину ворот автомобильных въездов на земельный участок надлежит принимать по наибольшей ширине применяемых автомобилей плюс 1,5 м, но не менее 4,5 м, а ширину ворот для железнодорожных въездов – не менее 4,9 м…»
По нашему мнению, ширину ворот на въезде во двор жилого дома необходимо принимать не менее 4,5 м.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».  
2.СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий»
3.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 790

Строительный контроль по рабочей документации
Вопрос
После разработки проектной документации и получения по ней положительного заключения государственной экспертизы, организацией была разработана рабочая документация, в которой есть расхождения с проектной документацией, влияющие на конструктивную надежность и безопасность здания (перерасчет арматуры и схема прокладки трубопроводов).
Как теперь осуществлять строительный контроль? Если смотреть на технические решения по рабочей документации, то она каким-то образом должна быть согласована с заказчиком, а если нет записи о согласовании, то необходимо ориентироваться по проектной?
Ответ
Согласно п. 5.4. СП 48.13330.2011 [1] (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [3] не является обязательным), утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 781 [2], «…При осуществлении строительства на основании договора застройщик (заказчик) передает лицу, осуществляющему строительство, утвержденную им проектную документацию, а также рабочую документацию на весь объект или на определенные этапы работ в двух экземплярах на электронном и бумажном носителях. Проектная и рабочая документация должна быть допущена к производству работ застройщиком (заказчиком) с подписью ответственного лица путем простановки штампа на каждом листе…».
Следовательно, строительной контроль необходимо осуществлять на основании рабочей документации выданной Заказчиком в производство работ. Проставление Заказчиком штампа является согласованием всех технических решений указанных в рабочей документации.
Кроме того, согласно Федеральному закону от 28.11.2011 №337-ФЗ с 1 июля 2013 г. вступила в силу новая редакция статьи 60 Градостроительного кодекса, согласно которой основную ответственность по возмещению вреда в случае его причинения вследствие разрушения, повреждения объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве несет застройщик (технический заказчик).
Таким образом, решение о том, влияют или не влияют внесенные в проектную документацию изменения на надежность и безопасность строящегося, реконструируемого, ремонтируемого объекта капитального строительства, должно приниматься застройщиком или техническим заказчиком с осознанием своей ответственности. С учетом изложенного следует понимать, что при внесении изменений в любые проектные технические решения (за исключением, например, цветового решения фасадов) застройщик (технический заказчик) практически всегда должен направлять проектную документацию на повторную экспертизу независимо от мнения лица, осуществляющего подготовку проектной документации.
Используемые нормативные источники
1.СП 48.13330.2011 «Организация строительства»  
2.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. №781  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521  
4.Градостроительный кодекс Российской Федерации  

Как правильно определить категорию здания по взрывной и пожарной опасности?
Вопрос
В здании находится двигатель внутреннего сгорания, работающий на природном газе и емкость с моторным маслом. Согласно таблице 1 СП 12.13130.2009 по наличию масла помещение по здание по взрывной и пожарной опасности относится к категории В. Исходя из того, что там же природный газ используется как топливо, то здание можно отнести к категории Г.
Как правильно определить категорию здания по взрывной и пожарной опасности?
Ответ
Категорию здания по взрывной и пожарной опасности правильно определять в соответствии со статьей 27, Главы 8, Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" [1] или в соответствии с п. 6 СП 12.13130.2009 [2], утверждённого Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. №182 [3].
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  
2.СП 12.13130.2009  
3.Приказ МЧС России от 25 марта 2009 г. №182
Форма ответов
 
Текст сообщения*
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Файл