NormaCS, Вопрос-ответ

Купить NormaCS | Таблица живых цен

В данном форуме собираются ответы на вопросы пользователей NormaCS. Поиск можно осуществлять по фразам текста, через поиск браузера. Обычно команда поиска браузера находится в меню браузера "Правка", команда "Найти". Обратите внимание что задаются вопросы через форму обратной связи, а клиенты, обслуживающиеся у нас, могут задавать вопросы по любому доступному им каналу связи
Ответы

По какому нормативу определять расход на наружное пожаротушение для предприятий энергетики?
Вопрос
СП 8.13130.2009 не распространяется на предприятия энергетики (здания и сооружения тепловых и гидравлических электростанций, районных котельных (станций) теплоснабжения, стационарных газотурбинных, парогазовых и дизельных электростанций, электросетевых предприятий).
По какому документу следует определять расход на наружное пожаротушение для этих зданий?
Ответ
Единого нормативного документа объединяющего все предприятия энергетики на данный момент нет. Необходимо пользоваться действующими документами отдельно по каждому типу зданий.
Например, согласно п. 10.2.1.8 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [3] является обязательным) СП 90.13330.2012 «Электростанции тепловые. Актуализированная редакция СНиП II-58-75» [1], утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 г. N 282 [2], «…Для зданий главных корпусов ТЭС со строительным объемом более 800 тыс. м расход воды на наружное пожаротушение следует принимать 100 л/с и обеспечивать его не менее чем от трех пожарных гидрантов, располагаемых на кольцевой сети на расстоянии не более 150 м от главного корпуса…».
Используемые нормативные источники
1.СП 90.13330.2012 «Электростанции тепловые. Актуализированная редакция СНиП II-58-75».  
2.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 г. N 282  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521

Проектирование, монтаж и ремонт с помощью сварки технологических трубопроводов из титана и его сплавов
Вопрос
Есть ли документ по проектированию, монтажу и ремонту с помощью сварки технологических трубопроводов из титана и его сплавов, в котором бы прописывались основные и сварочные материалы, технологические требования по сварке (требования к подготовке и сборке, режимы сварки, др.) и требования по контролю качества сварных соединений.
Интересуют как действующие, так и не действующие нормативные документы.
Ответ
Действующего нормативного документа по проектированию, монтажу и ремонту с помощью сварки технологических трубопроводов из титана и его сплавов на данный момент нет. По нашему мнению, при проектировании можно информационно руководствоваться следующими документами:
РД 558-97 «Руководящий документ по технологии сварки труб при производстве ремонтно-восстановительных работ на газопроводах» [1];
РД 51-31323949-38-98 «Руководящий документ по технологии сварки технологических трубопроводов КС из теплоустойчивых и высоколегированных сталей»[2];
ОСТ 26-01-1434-87 «Сварка стальных технологических трубопроводов на давление Ру свыше 10 до 100 МПа (свыше 100 до 1000 кгс/см2). Технические требования» [3].
В дополнений к документам указанным выше существуют не действующие на данный момент:
ОСТ 26-1-87 «Швы сварных соединений из титана и титановых сплавов. Типы и конструктивные элементы» [4].
РД 38.13.004-86 «Эксплуатация и ремонт технологических трубопроводов под давлением до 10,0 МПа (100 кгс/см2)» [5].
А также, заменяющий РД 38.13.004-86 действующий документ - РД 39-132-94 «Правила по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов» [6].
Используемые нормативные источники
1.РД 558-97 «Руководящий документ по технологии сварки труб при производстве ремонтно-восстановительных работ на газопроводах»
2.РД 51-31323949-38-98 «Руководящий документ по технологии сварки технологических трубопроводов КС из теплоустойчивых и высоколегированных сталей»
3.ОСТ 26-01-1434-87 «Сварка стальных технологических трубопроводов на давление Ру свыше 10 до 100 МПа (свыше 100 до 1000 кгс/см2). Технические требования»  
4.ОСТ 26-1-87 «Швы сварных соединений из титана и титановых сплавов. Типы и конструктивные элементы»  
5.РД 38.13.004-86 «Эксплуатация и ремонт технологических трубопроводов под давлением до 10,0 МПа (100 кгс/см2)»  
6.РД 39-132-94 «Правила по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке нефтепромысловых трубопроводов»

Участки автомобильных дорог с дополнительными полосами
Вопрос
Просим дать разъяснения к п.5.24 СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги»:
5.24 Дополнительные полосы проезжей части для грузового транспорта в сторону подъема при смешанном составе транспортного потока следует предусматривать на участках дорог категории II, исключая дороги с четырьмя полосами при интенсивности движения свыше 4000 приведенных ед./сут. (достигаемой в первые пять лет эксплуатации), движения, а также на участках дорог категории III при продольном уклоне более 30 ‰ и длине участка свыше 1 км, при уклоне более 40 ‰ и длине участка свыше 0,5 км.
При назначении дополнительных полос на подъем, у нас возникли следующие вопросы:
а) Для устройства дополнительной полосы на подъем на автомобильной дороге III категории, необходимо, чтобы одновременно выполнялись два условия:
1. интенсивность движения свыше 4000 прив. ед/сут (достигаемой в первые пять лет эксплуатации)
2. продольный уклон более 30 ‰ и длина участка свыше 1 км, либо уклон более 40 ‰ и длина участка свыше 0,5 км.
Правильно или нет это толкование?
б) В предложении п.5.24 «... при интенсивности движения свыше 4000 приведенных ед./сут. (достигаемой в первые пять лет эксплуатации)» не понятно, это интенсивность движения только в направлении подъема или суммарная в обоих направлениях?
И общий вопрос по назначению границ участков с дополнительной полосой на подъем:
Если длительный затяжной подъем прерывается участками спусков или участками с продольными уклонами менее 30 промиллей, следует прерывать полосу или тянуть ее до конца подъема, независимо от протяженности подъема? Существуют ли нормы, устанавливающие максимальные длины участков, не подходящих под условие п.5.24 по продольным уклонам?
Ответ
а) По нашему мнению, п. 5.24 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [3] не является обязательным) СП 34.13330.2012 [1], утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 г. №266 [2], правильно трактовать следующим образом:
Для устройства дополнительной полосы на подъем на автомобильной дороге III категории, необходимо, чтобы выполнялись условия: интенсивность движения свыше 4000 прив. ед/сут (достигаемой в первые пять лет эксплуатации), либо продольный уклон более 30 ‰ и длина участка свыше 1 км, либо уклон более 40 ‰ и длина участка свыше 0,5 км.
б) В данном случае это интенсивность движения только в направлении подъема. Смотрите Таблицу 5.15 СП 34.13330.2012.
в) По нашему мнению, прерывать полосу целесообразно только в том случае, если сумма протяженности дополнительной полосы за подъемом (таблица 5.15 СП 34.13330.2012) и переход к уширенной проезжей части следующего подъема много меньше длины спусков или участков с продольными уклонами менее 30 промилле.
Используемые нормативные источники
1.СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги»  
2.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 г. №266
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521

Подрядчик не предъявил Заказчику скрытые работы
Вопрос
При производстве работ подрядчик не предъявил к приемке заказчику работы, которые в дальнейшем были скрыты последующими работами (т.н. скрытые работы).
Заказчик при этом не предъявил требования по остановке работ и вскрытию работ для контроля качества работ, которые не были предъявлены.
Вскрытие непредъявленных работ на данный момент не представляется возможным.
Вопрос: есть ли у Заказчика законное право не подписывать акты освидетельствования скрытых работ или выполнить на актах запись о том, что работы не были сданы?
Ответ
Документом, определяющим порядок  освидетельствования скрытых работ является РД 11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
В пункте 5 которого однозначно написано: «Исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство», т.е. является обязанностью Подрядчика.
В общей части Справочного пособия «Исполнительная документация в строительстве» описаны фазы передачи исполнительной документации, из чего следует, что Заказчик не обязан самостоятельно в процессе строительства отслеживать скрытые работы. Он, или его доверенное лицо, обязан участвовать в их приемке по уведомлению подрядчика о готовности к проверке результатов таких работ.
Таким образом, не освидетельствование скрытых работ является нарушением порядка ведения исполнительной документации Подрядчиком, его халатным отношением к своим обязанностям. Заказчик имеет полное право не подписывать акты на скрытые работы, не предъявленные к освидетельствованию.
Возможным выходом из сложившейся ситуации, при согласии всех сторон,  могут быть письменные гарантии, выданные Подрядчиком Заказчику и службе Эксплуатации, предусматривающие устранение последствий, причиной которых являются некачественно выполненные неосвидетельствованные скрытые работы, за свой счет в течение гарантийного срока.
Используемые нормативные источники
1.РД 11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения  
2.Справочное пособие «Исполнительная документация в строительстве»

Является ли обязательным к выполнению п. 4.3 СНиП 2.01.51-90?
Вопрос
Имеет ли юридическую силу СНиП 2.01.51-90, после выхода СП 165.1325800.2014. Отдельно интересует: является ли обязательным к исполнению п. 4.3 СНиП 2.01.51-90, если таковой отсутствует в СП 165.1325800.2014?
Ответ
Действительно, и СП и СНиП – документы добровольного применения и оба действуют в настоящее время. Но!
Для зданий и сооружения, построенных до вступления в действие Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" – 1.07.2010, или же проектная документация на которые прошла экспертизу до этой же даты, технический регламент не действует (см. статью 42 384-ФЗ).
Следовательно, для таких объектов действует СНиП.
Для объектов, построенных после 1.07.2010, действует 384-ФЗ. Поэтому для них действует СП 1651325800.2014, который и включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Используемые нормативные источники
1.СП 165.1325800.2014 Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне

Вопросы по ТУ-газ 86
Вопрос
1. C некоторого времени в ТУ-газ 86 появился раздел 4 (дополнение). С какого времени он принят, введен в действе и кем? Какой статус имеет документ сейчас и почему он исчез из базы документов NormaCS?
2. п. 4.4 ТУ-газ 86 противоречит п. 10.27 приказа ФСЭТАН №777. По какому документу работать? Если мы правильно понимаем, то согласно ст. 46 федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 "О техническом регулировании" пункты приказа ФСЭТАН №777 от 26.12.2012 подлежат обязательному исполнению. В то время как все ТУ носят рекомендательный характер.
Ответ
1. ТУ-газ 86 в настоящее время изъят из базы документов NormaCS по следующим причинам:
документ не является актуализированным, поэтому его статус определен как "справочный документ";
специалисты отметили, что название документа не соответствует требованиям стандартов по оформлению технических условий того времени, когда документ был создан, что косвенно подтверждает его сомнительное происхождение;
указанный в документе разработчик не смог подтвердить его разработку;
в изъятом скане документа пользователями были обнаружены фразы и формулировки с нарушениями склонений, падежей и логических последовательностей.
Поэтому было принято решение убрать его из базы документов как неактуализированный, некорректный документ, не подлежащий восстановлению и представляющий угрозу дезинформации для профильных специалистов.
2. В п. 10.27 приказа ФСЭТАН №777 рекомендуется установить датчики на высоте  1,0–1,5 м от планировочной отметки поверхности земли. ТУ указывает: датчики сигнализаторов ДВК должны размещаться на расстоянии не более 5 - 8 м от стенки резервуара, в районе коренных отключающих задвижек, установленных непосредственно у резервуара.
Приказ носит наибольшую юридическую силу по отношению к ТУ.
ТУ могут носить и обязательный характер, такой ТУ утверждается Постановлением Правительства РФ или Приказом (Постановлением) Гостехнадзором.
Используемые нормативные источники
1.Приказ ФСЭТАН №777 от 26 декабря 2012 года  
2.ТУ-газ 86 «Требования к установке сигнализаторов и газоанализаторов».  
3.Градостроительный кодекс РФ

Как правильно рассчитать количество машино-мест для инвалидов на кресле-коляске?
Вопрос
В СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", п. 4.2.1 не ясна формулировка, как именно расчитывается количество машино-мест для инвалидов колясочников. Количество машино-мест для МГН (допустим Б) рассчитывается от общего количества машино-мест (А), в размере 10%. А количество машино-мест для инвалидов колясочников (В) рассчитывается также от общего количества машино-мест, или уже от количества мест для МГН?
Тогда Б=0,1А, это понятно. А вот В=0,05А (но не менее 1 места при количестве до 100 парковок), или В=0,05Б?  При 100 местах, для МГН 10 мест, для колясочников 5 мест, или 1 место?
Ответ
Согласно п. 4.2.1. (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [3] является обязательным) СП 59.13330.2012 [1], утвержден приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 605[2], «…На индивидуальных автостоянках на участке около или внутри зданий учреждений обслуживания следует выделять 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов, в том числе 5% специализированных мест для автотранспорта инвалидов на кресле-коляске из расчета, при числе мест…».
Следовательно, количество машино-мест для инвалидов колясочников рассчитывается от количества мест для транспорта инвалидов. То есть, В=0,05Б.  
Используемые нормативные источники
1.СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».  
2.Приказ Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. №605
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521

Установка дверей по нормативам
Вопрос
Необходимо установить внутри производственного помещения двупольную дверь 1800х2340 с исполнением окна (500х500) с дверцей, на высоте 1200 от пола. Это возможно сделать по действующим нормативам?
Ответ
При условии  соблюдения СП 56.13330.2011[1], а также действующих строительных норм по пожарной безопасности, путям эвакуации и прочим нормам, а также принимая во внимание технические характеристики производственного помещения (количество человек на которое оно рассчитано, класс функциональной опасности, техническое задание заказчика и т. д.) данную дверь устанавливать, возможно.
Например: согласно п. 5.25 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521[3] является обязательным) СП 56.13330.2011[1], утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 850[2], «…Ширину эвакуационного выхода (двери) из помещений следует принимать в зависимости от общей численности людей, эвакуирующихся через этот выход, и численности людей на 1 м ширины выхода (двери), установленного в таблице 31 СП 1.13130, но не менее 0,9 м при наличии работающих инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Численность людей на 1 м ширины эвакуационного выхода при промежуточных значениях объема помещений определяется интерполяцией.
Численность людей на 1 м ширины эвакуационного выхода (двери) из помещений высотой более 6 м увеличивается: при высоте помещений 12 м - на 20%, 18 м - на 30%, 24 м - на 40%; при промежуточных значениях высоты помещений увеличение численности людей на 1 м ширины выхода определяется интерполяцией…».
Используемые нормативные источники
1.СП 56.13330.2011 «Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001».  
2.Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2010 г. №850  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521

Продольные уклоны больших мостов
Вопрос
В п. 5.7 СП 35.13330.2011 предъявляются требования к продольному уклону больших мостов.
Возможно, ли принимать продольный уклон таких мостов больше указанных в СП? При условии применения покрытия проезжей части с повышенной шероховатостью и ограждения с повышенной удерживающей способностью (т.е. требования, оговоренные в последнем абзаце п. 5.7 СП 35.13330.2011).
Ответ
Согласно п. 5.7 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [3] является обязательным) СП 35.13330.2011 [1], утвержден Министерством регионального развития Российской Федерации, Приказ № 822 [2], «…При необходимости расположения мостового сооружения на уклонах более 40 ‰ следует применять покрытия проезжей части с повышенной шероховатостью и ограждения с повышенной удерживающей способностью…».
Иными словами в случае расположения мостового сооружения на уклонах более 40% следует применять специальные покрытия и ограждения, однако превышать максимальный продольный уклон не разрешается.
Используемые нормативные источники
1.СП 35.13330.2011 «Мосты и трубы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84».  
2.Приказ Министерства регионального развития РФ № 822 от 28.12.2010
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521

По какому документу считать величину давления испытания?
Вопрос
В ГОСТ 32569-2013 в пункте 13.2 Величина давления испытания Рисп=1,43Ррасч
По документу "Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов" Величина давления испытания Рисп=1,25Ррасч
Статус документов одинаков. Каким документом пользоваться при проектировании?
Ответ
«В приказе об утверждении Руководства по безопасности 'Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов' написано, что документ носит рекомендательный характер.
ГОСТ 32569-2013 Трубопроводы технологические стальные. Требования к устройству и эксплуатации на взрывопожароопасных и химически опасных производствах является межгосударственным стандартом, ключевые разработчики те же, имеет более позднюю актуализацию, устанавливает более жесткие требования.
Рекомендуем пользоваться ГОСТ 32569-2013.
Используемые нормативные источники
1.Руководства по безопасности 'Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов'  
2.ГОСТ 32569-2013 Трубопроводы технологические стальные. Требования к устройству и эксплуатации на взрывопожароопасных и химически опасных производствах

Что использовать при проектировании: ГОСТ 32388-2013 или СА 03-003-07 ?
Вопрос
ГОСТ 32388-2013 "Трубопроводы технологические. Нормы и методы расчета на прочность, вибрацию и сейсмические воздействия".
СА 03-003-07 "Расчеты на прочность и вибрацию стальных технологических трубопроводов".
Статус этих документов одинаков. Каким документом пользоваться при проектировании?
Ответ
СА 03-003-07 Расчеты на прочность и вибрацию стальных технологических трубопроводов – стандарт ассоциации 2007 года. Рекомендован в качестве отраслевого стандарта.
ГОСТ 32388-2013 Трубопроводы технологические. Нормы и методы расчета на прочность, вибрацию и сейсмические воздействия – межгосударственный стандарт 2013года.
Если прочитать введение к стандарту, то получите ответ на свой вопрос:
«Стандарт выпущен в развитие СА 03-003-07. В стандарте учтены все изменения к СА 03-003-07».
Однозначно необходимо пользоваться ГОСТ 32388-2013.
Используемые нормативные источники
1.СА 03-003-07 Расчеты на прочность и вибрацию стальных технологических трубопроводов  
2.ГОСТ 32388-2013 Трубопроводы технологические. Нормы и методы расчета на прочность, вибрацию и сейсмические воздействия

Какой есть обязательный документ в области электроэнергетики аналогичный ПУЭ?
Вопрос
Какой сейчас обязательный к применению нормативный документ в области электроэнергетики (аналогичный ПУЭ)? И какой статус имеет в данный момент ПУЭ?
В перечне обязательных к применению документов обеспечивающих выполнение технического регламента о безопасности зданий и сооружений такого документа нет. Это упущение министерства строительства?
Ответ
Обязательного документа, аналогичного ПУЭ, на сегодняшний день не существует.
Вы можете применять ПУЭ как документ добровольного применения, записав его в перечень НТД, обязательной для соблюдения в задании на проектирование (так делают многие организации). При этом укажите номер издания ПУЭ, главы и пункты, обязательные для соблюдения, поскольку документ весьма динамический.
Отсутствие документа, аналогичного ПУЭ, скорее упущение министерства электроэнергетики, чем строительства.
Используемые нормативные источники
1.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521  
2.ПУЭ Правила устройства электроустановок. Издание 7

Хранение документации в электронном виде
Вопрос
Является ли достаточным условием учет и хранение в архиве проектной и рабочей документации, отчетов по ИИ в электронном виде? Какие требования?
Ответ
1. Учет и хранение проектной документации регламентируется по ГОСТ Р 21.1003-2009 «Система проектной документации для строительства. Учет и хранение проектной документации», а также по ГОСТ 2-051-2013 «Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения.»
2. П. 3 ст.4 ФЗ № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает порядок хранения информации, а именно: «Порядок хранения и использования включенной в состав архивных фондов документированной информации устанавливается законодательством об архивном деле в Российской Федерации».
Используемые нормативные источники
1.ФЗ № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»  
2.ГОСТ Р 21.1003-2009 Система проектной документации для строительства. Учет и хранение проектной документации  
3.ГОСТ 2-051-2013«Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения.»

Как определить общее количество этажей?
Вопрос
В приложении Г.8 СП118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» указано: «При определении количества этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и другие».
В приложении Б32.1 (этого же СП) указывается: «этаж технический: этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций. Пространство для прокладки коммуникаций высотой менее 1,8 м. этажом не считается».
Следует ли включать в общее количество этажей пространство высотой менее 1,8 м.?
Ответ
Согласно Приложению Г.8 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [3] является обязательным) СП118.13330.2012 [1], утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 635/10 [2], «…Подполье под зданием, независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство и технический чердак с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются...».
Следовательно, в общее количество этажей пространство высотой менее 1,8 м. также не включается.
Используемые нормативные источники
1.СП 188.13330.2012 «Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001»  
2.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 635/10  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521

Приоритет у региональных или федеральных нормативных документов?
Вопрос
С 01 января 2015г. В Санкт-Петербурге действует Закон СПб от 14.02.2014 № 23-9 «О региональных нормативах градостроительного проектирования, применяемых на территории СПб» (принят Законодательным собранием 22.01.2014), далее Закон СПб.
С 01.07.2015 действует перечень нормативов обязательного применения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521, в котором, в том числе - СП 42.13330.2011 «Градостроительство…», пункты раздела 11 «Транспорт и улично-дорожная сеть», далее СП.
Некоторые параметры городских дорог в СП и Законе СПб – разные.
При проектировании городской дороги в Санкт-Петербурге у какого из вышеуказанных документов будет приоритет (требуют проектировать по параметрам Закона СПб, при этом в Задании данный пункт не прописан) и как будет в этом случае рассматривать проектную документацию экспертиза?
Ответ
Согласно иерархии нормативных документов, СП 42.13330.2011 [1] утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 820 [2], будет иметь меньший приоритет перед Законом СПб от 14.02.2014 № 23-9[3].
При этом разделы, части СП 42.13330.2011 выполнение требований которых на обязательной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", указанные в Постановлении Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 [4], будут иметь больший приоритет перед Законом СПб от 14.02.2014 № 23-9.
Стоит отметить, что по нашему мнению, при разногласии, несоответствии нормативных документов, необходимо руководствоваться нормативом, в котором указаны наиболее жесткие требования.
Используемые нормативные источники
1.СП 42.13330.2011 «Градостроительство. планировка и застройка городских и сельских поселений  
2.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 820.  
3.Закон СПб от 14.02.2014 № 23-9 «О региональных нормативах градостроительного проектирования, применяемых на территории СПб».
4.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521

Требования по пожарной безопасности к заполнению дверных проемов на пути эвакуации из пожароопасного производственного помещения
Вопрос
Какие требования в части пожарной безопасности предъявляются к заполнению дверных проемов на пути выхода (пути эвакуации) из пожароопасного производственного помещения в коридор (лестничную клетку или непосредственно наружу)?
Ответ
Требования к заполнению дверных проемов указаны п. 5.14* СНиП 21-01-97* [1], утвержден постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. №18-7 [2], «…Противопожарные преграды в зависимости от огнестойкости их ограждающей части подразделяются на типы согласно таблице 1, заполнения проемов в противопожарных преградах - таблице 2*…».
Также при проектировании необходимо руководствоваться разделом 4 и 9 СП 1.13130.2009 [3], утвержден Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 171 [4].
Используемые нормативные источники
1.СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».  
2.Постановление Минстроя России от 13.02.97 г. №18-7
3.СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».  
4.Приказ МЧС России от 25 марта 2009 г. № 171

Системы вентиляции по п.7.2.1 7.2.3 СП 60.13330.2012
8 октября 2015 в 10:00
Разъясните, пожалуйста, положения п.7.2.1 7.2.3 СП 60.13330.2012: "Системы вентиляции следует предусматривать общими для размещенных в пределах одного пожарного отсека следующих групп помещений: г) производственных одной из категорий В1, В2, В3, В4, Г, Д или складов категории В4"
Ответ
Ст. 27 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями) подразделяет категории зданий на:
1) повышенная взрывопожароопасность (А);
2) взрывопожароопасность (Б);
3) пожароопасность (В1 - В4);
4) умеренная пожароопасность (Г);
5) пониженная пожароопасность (Д).
В Вашем случае нужно выбрать конкретный пункт из СП 60.13330.2012 соответствующего раздела, который будет применяться к помещениям соответствующих групп.
Пп. г) ст. 7.2. указывает на строения определенных категорий.
Также его можно применить и в сочетании нескольких категорий пожароопасности, в том числе и В4 или только В4.
Следует учитывать и иные требования (в т.ч. требования ФЗ №184 «О техническом регулировании») в области пожаробезопасности, механической безопасности для защиты и обеспечения необходимого уровня сохранности зданий при различных природных и техногенных воздействиях.
Используемые нормативные источники
1.ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями)  
2.СП 60.13330.2012  
3.Закон о техническом регулировании

Вентиляционная вытяжка из сварочного поста внутри автостоянки с автомобилями, работающими на сжиженном газе
Вопрос
Мы разрабатываем проект вентиляции закрытой стоянки, по техническому заданию мы должны предусмотреть местную вытяжку из сварочного поста, расположенного внутри стоянки. Так же мы знаем, что автомобили, которые заезжают в этот стояночный бокс, работают на сжиженном газе. По противопожарным нормам запрещается устанавливать сварочные посты в стояночных боксах, в которых осуществляется стоянка автомобилей работающих на сжиженном газе.
По техническому заданию мы выполняем только раздел ОВ, могут ли быть к нам претензии, если в последующем в этом стояночном боксе произойдет взрыв, пожар?
Ответ
Так как в техническом задании указано, что необходимо предусмотреть местную вытяжку из сварочного поста, расположенного внутри стоянки, то в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации [1] (введен в действие Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ [2]) ответственность возлагается на заказчика и лицо осуществляющее проектирование (Письмо Минрегиона РФ от 25.06.2009 N 19669-ИП/08 [3]).
По нашему мнению, Вам необходимо уведомить Заказчика (Генпроектировщика) о возможных последствиях размещения сварочного поста, расположенного внутри стоянки.
Используемые нормативные источники
1.Градостроительный кодекс Российской Федерации, 190-ФЗ  
2.Федеральный закон от 29.12.2004 №191-ФЗ  
3.Письмо Минрегиона РФ от 25.06.2009 №19669-ИП/08

Проезд пожарных автомобилей
Вопрос
В СП 4.13130.2013 п.8.2 написано, что проезд пожарных автомобилей должен быть с двух сторон по всей их длине. С каких сторон делать проезд, если конфигурация здания не прямоугольная и имеет габариты 52, 43, 52, 40м?
Ответ
Согласно п.8.2 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [3] является обязательным) СП 4.13130.2013, утвержден приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288, «…К зданиям и сооружениям производственных объектов по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей:
- с двух сторон - при ширине здания или сооружения более 18 метров, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов…».
Так как ширина здания более 18 метров, а длина это наибольший размер здания, то проезд необходимо делать со сторон длиной 52 м.
Используемые нормативные источники
1.СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям  
2.Приказ МЧС России от 24 апреля 2013 г. №288  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521

Детские площадки в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства
Вопрос
Как правильно читать п.11 Постановления 160 "Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"?
У нас есть территория проектируемой школы. От ТП до школы пойдут под землей силовые кабели 0,4кВ. Плюс, от ВРУ школы по территории проектируется наружное освещение с прокладкой кабеля в земле. Кабели могут пересекать площадки для игр и тихого отдыха детей?
Ответ
Пункт 11 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»[1], утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N160 [2] в соответствии со статьей 89 Земельного кодекса РФ [3], запрещает размещать детские и спортивные площадки, без письменного решения о согласовании сетевых организаций, в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт.
Используемые нормативные источники
1.«Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»
2.Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160  
3.«Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ»

Нужны ли лифты, если лестница шириной более 1.35м?
Вопрос
В СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", п.5.2.10 сказано: "При отсутствии лифтов ширина марша лестницы должна быть не менее 1,35 м. В остальных случаях ширину марша следует принимать по СП 54.13330 и СП 118.13330....".
Можно это понимать так, что если делать лестницу шириной более 1,35м, то лифты не нужны?
Ответ
Пункт 5.2.10 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [3] является обязательным) СП 59.13330.2012 [1], утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 605 [2], не устанавливает требования к устройству лифтов и подъемников (необходимость устройства лифтов зависит от перепада высот см. п. 5.2.13.).
Следовательно, понимать п. 5.2.10 так, что если делать лестницу шириной более 1,35 м, то лифты не нужны, нельзя.
Используемые нормативные источники
1.СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.  
2.Приказ МЧС России от 24 апреля 2013 г. №288.  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521

Каким нормативом пользоваться при проектировании дорог: ГОСТ 9128-2009 или ГОСТ 9128-2013?
Вопрос
ГОСТ 9128-2009 был отменен, но сейчас отмечен как действующий. И в то же время сейчас действует ГОСТ 9128-2013.
При проектировании автомобильных дорог федерального значения, городских дорог, дорог областных и так далее, каким нормативом на асфальтобетоны в настоящее время необходимо пользоваться?
Ответ
ГОСТ 9128-2009 восстановлен в связи с многочисленными обращениями организаций – участников строительства автомобильных дорог.
ГОСТ 9128-2009 и ГОСТ 9128-2013 являются межгосударственными стандартами добровольного применения.
Категоричных рекомендаций по предпочтению одного стандарта другому нет.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ 9128-2009 Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные и асфальтобетон. Технические условия  
2.ГОСТ 9128-2013 Смеси асфальтобетонные, полимерасфальтобетонные, асфальтобетон, полимерасфальтобетон для автомобильных дорог и аэродромов. Технические условия

Какие допуски нужны для проектирования термомасляной котельной?
Вопрос
Какие допуски и аттестации нужно иметь и какими правилами нужно руководствоваться, чтобы проектировать и строить термомасляную котельную с параметрами теплоносителя Т-290 град.С, Р-6 кгс/см.кв.? Какой инспекции поднадзорен такой объект?
Ответ
1. Все допуски строительной компании выдают в СРО и Ростехнадзоре. В некоторых случаях, по специальным объектам дают допуск в ФСБ.
Фирма-проектировщик должна иметь соответствующую лицензию, в соответствии с ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"  от 04.05.2011 №99.
2. Надзор за проектированием и строительством объектов, указанных в вопросе, проводят инспектора противопожарной службы МЧС, Гостехнадзора.
Используемые нормативные источники
1.ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 №99  
2.Закон о техническом регулировании №184-ФЗ  
3.Градостроительный кодекс №190-ФЗ

Оформление проектной документации
Вопрос
В новом обязательном перечне в исполнение технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» утвержденном постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521 и введенном в действие с 01.07.2015 исключены обязательные требования к оформлению проектной, рабочей документации.
И уже заметно, что проектные организации выпускают документацию без штампов и т.п., игнорируя все нормы действующего ГОСТ Р 21.1101-2013. Конечно, этот стандарт применяется на добровольной основе и экспертиза не имеет права давать по нему замечания.
Может быть законодатель с исключением правил оформления из обязательного перечня сделал их обязательными каким-то другим образом (может выпуском другого документа по оформлению или включением ГОСТ Р 21.1101-2013 в обязательный перечень во исполнение другого технического регламента)?
Ответ
Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521 [1], отменяющее распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р [2] и вступившее в силу с 01.07.2015 г., исключает ГОСТ Р 21.1101 [3] из перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
ГОСТ Р 21.1101 носит рекомендательный характер, при этом на данный момент официальных разъяснений по данному вопросу нет. Однако, заказчик в праве сам устанавливать требования к оформлению проектной, рабочей документации и указывать их в техническом задании.
Используемые нормативные источники
1.Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г.  
2.Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 1047-р.  
3.ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации»

Высота вспомогательных и служебных помещений в учебных зданиях
Вопрос
В п.4.5 СП 118.13330.2012 "Во вновь проектируемых общеобразовательных организациях высота учебных помещений от пола до потолка должна быть не менее 3,3 м. Высота коридоров учебных зданий, оборудованных подвесными потолками, должна быть в чистоте не менее 2,6 м".
Согласно п. 4.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 "При проектировании и строительстве общеобразовательных организаций высота потолка помещений и система вентиляции должны обеспечивать кратность воздухообмена".
Согласно п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии сохранения высоты помещений не менее 2,75 м, а во вновь строящихся - не менее 3,6 м".
Как понимать п.4.28 задаёт ли он высоту помещений? Ранее высота помещений была прописана п. 4.9 и именно для учебных помещений.
Согласно п.4.5 СП 118 в коридорах и санузлах допускается высота потолков ниже 3.6м. Можно ли снизить высоту вспомогательных и служебных помещений до 2.6 м.?
Ответ
п.4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10 [1], утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N189 [2], устанавливает требования к высоте помещений в общеобразовательных учреждениях, в которых устраиваются подвесные потолки.
Согласно п.4.5 СП 118.13330.2012 [3], утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N635/10 [4], «…В коридорах и помещениях вспомогательного по отношению к функциональным процессам назначения допускается уменьшение высоты, до 2,2 м … Примечание - Высоту административных и служебных помещений допускается принимать не менее 2,7 м с учетом положений СП 44.13330…». Следовательно, занизить высоту вспомогательных помещений до 2.6 м можно, а служебных помещений нельзя.
Используемые нормативные источники
1.СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»  
2.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N189.
3.СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009»  
4.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N635/10

Что означает "рекомендательный статус" для рекомендаций взамен ПБ 03-605-03?
Вопрос
Вместо отмененных ПБ разработаны Рекомендации, которые носят рекомендательный характер.
Например, взамен ПБ 03-605-03 Правила устройства вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов действует Руководство по безопасности вертикальных цилиндрических аппаратов для нефти и нефтепродуктов, которое имеет "рекомендательный характер". Заказчик настаивает на том, чтобы не применять эти рекомендаации.
Что это означает этот статус и прав ли заказчик?
Ответ
ПБ 03-605-03 Правила устройства вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов отменен без замены.
В предисловии к Руководству по безопасности вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов написано: «Настоящее Руководство по безопасности вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов далее Руководство вводится в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности организациями осуществляющими деятельность по проектированию изготовлению строительству вертикальных цилиндрических стальных резервуаров Руководство содержит рекомендации по обеспечению промышленной безопасности при проектировании изготовлении строительстве вертикальных цилиндрических стальных резервуаров используемых на опасных производственных объектах нефтедобычи транспортирования переработки и хранения нефти и нефтепродуктов и не является нормативным правовым актом».
В утверждающем Приказе № 780 от 26 декабря 2012 года продублировано: « 2.Установить, что положения Руководства по безопасности вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов носят рекомендательный характер».
Таким образом, Руководство по безопасности вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов является документом добровольного применения, что дополнительно подтверждается содержанием его предисловия и текстом утверждающего приказа. Заказчик вправе настаивать на соблюдении других нормативных документов, отличных от Руководства по безопасности вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов. В сложившейся ситуации целесообразно в письменной форме определить документы, в соответствии с которыми должны выполняться работы.
Используемые нормативные источники
1.ПБ 03-605-03 Правила устройства вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов  
2.Руководство по безопасности вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов  
3.Приказ №780 от 26 декабря 2012 года

Паспорт проекта
Вопрос
1. Существует ли на данный момент действующий нормативный документ, регламентирующий форму, состав и содержание такого документа, как "Паспорт проекта"? Ранее требования по включению "Паспорта проекта" были установлены в отмененном в настоящее время СНиП 1.02.01-85. В настоящее время ни в одном из действующих законодательных и нормативных документов требования к "Паспорту проекта" мы не нашли.
2. Имеет ли право заказчик требовать с нас изменение существующей у нас в организации формы "Паспорта проекта"? Имеет ли право заказчик требовать с нас приводить в Паспорте проекта подробные технические сведения по приведенным в проекте разделам?
Ответ
1. Минюстом РФ (письмо от 23.01.2003 №07/685-ЮД) отказано в государственной регистрации постановлению Минстроя России от 30.06.96 N 18-64 "О принятии строительных норм и правил "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" (СНиП 11-01-95). СНиП 11-01-95 был принят в замен СНиП 1.02.01-85.
В связи с этим, постановлением Госстроя России от 17.02.2003 N 18 отменено постановление Минстроя России от 30.06.95 N 18-64.
В связи с отменой СНиП 11-01-95 и СП 11-101-95 и отсутствием их замены, возможность использования в практике проектирования этих документов (см. письмо Госстроя России от 20.03.2003 N СК-1692/3).
2. При исполнении проектной документации, рекомендуется, в договоре на исполнение проектных и изыскательских работ указывать вышеуказанные СНиПы, как СНиПы добровольного применения со ссылкой на вышеуказанные Постановления и Письма.
3.  Все требования прописываются сторонами Договора.
Если стороны оговорили подробное описание по разделам - Исполнитель обязан исполнить в полном объеме взятые на себя договором обязательства.
Также, обязательно указываются в полном объеме, обязательные требования, предусмотренные нормативно-правовыми и техническими актами.
Используемые нормативные источники
1.Постановление Госстроя РФ от 17 февраля 2003 г. N 18 "Об отмене постановления Министерства строительства Российской 2.Федерации от 30.06.95 N 18-64"  
3.Письмо Госстроя России от 20.03.2003 N СК-1692/3  
4.Закон о техническом регулировании №184-ФЗ

Техническое перевооружение опасного производства
Вопрос
Выполняется предпроектное обследование технического перевооружения опасного производства. Суть работ заключается в замене существующего насоса на новый, большей производительности, с установкой его на новом фундаменте, и обвязкой трубопроводами расположенными на новых трубопроводах.
1. Требуется ли в данном случае получение разрешения на строительство?
2. Соответственно, имеется ли необходимость прохождение проектом государственной экспертизы с получением положительного разрешения?
Ответ
1. Разрешения на строительство регламентированы ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Таким образом, разрешение на строительство требуется в строго определенных законом случаях, а именно при осуществлении:
строительства нового объекта капитального строительства;
реконструкции объекта капитального строительства;
капитального ремонта, в результате которого затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства.
А также в иных случаях, предусмотренных данной статьёй, за исключением в частности, выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
строительства реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
строительства жилых домов на участках, предоставленных для личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального жилищного строительства.
2. Статьёй 49 Градостроительного кодекса РФ, регламентированы случаи проведения государственной экспертизы. П. 3 ст.49 гласит: «Экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства, либо в случае, если при строительстве или реконструкции линейных объектов применяется модификация получившей положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе отдельных разделов проектной документации), не снижающая конструктивных и других характеристик надежности и безопасности линейных объектов и не изменяющая их качественных и функциональных характеристик, при условии, что указанная модификация проектной документации не приводит к увеличению сметы на строительство, реконструкцию линейных объектов».
Используемые нормативные источники
1.Градостроительный кодекс РФ №190-ФЗ. Ст.51  
2.Градостроительный кодекс РФ №190-ФЗ. Ст.49  
3.Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. №87

СНиП 2.11.03-93 и СП 155.13130.2014 - каким пользоваться?
Вопрос
СНиП 2.11.03-93 и СП 155.13130.2014 являются действующими документами.
Каким документом следует руководствоваться при проектированиии пожарной безопасности?
Ответ
СНиП 2.11.03-93 Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы и СП 155.13130.2014 Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности являются документами добровольного применения.
Учитывая существенно более позднюю актуализацию свода правил и вхождение его в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ 'Технический регламент о требованиях пожарной безопасности' нужно пользоваться СП 155.13130.2014 .
Положениями более раннего нормативного акта принято пользоваться, если он официально не отменен, при отсутствии аналогичных положений в актуализированном документе.
В конечном счете, использование тех или иных норм, применяемых при выполнении работ, определяется заказчиком в техническом задании или задании на проектирование.
Используемые нормативные источники
1.СНиП 2.11.03-93 Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы  
2.СП 155.13130.2014 Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности  
3.Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ 'Технический регламент о требованиях пожарной безопасности'

Применение коэффициента надежности по грунту для сваи воспринимающей выдергивающую нагрузку
Вопрос
Свая не является фундаментом опоры моста или гидротехнического сооружения. Ранее в нормах СНиП 2.02.03-85, СП 50-102-2003, Руководства по проектированию свайных фундаментов, коэффициент 1,75(1,6) принимался только для фундаментов опор мостов.
В редакции СП 24.13330.2011 данный коэффициент, судя по формулировке, применим для любых сооружений при любом виде ростверка и висячих сваях и сваях-стойках, воспринимающих выдергивающую нагрузку.
Произошло ужесточение норм? Как правильно читать п. 7.1.11 СП 24.13330.2011?
Ответ
По нашему мнению п. 7.1.11 в редакции СП 24.13330.2011 [1], утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 786 [2], не изменился относительно более ранних редакций СНиП 2.02.03-85 [3], СП 50-102-2003 [4]. В СП 24.13330.2011 в формулировку п. 7.1.11 добавлены уточнения, изначально подразумевавшиеся в более ранних редакциях.
Используемые нормативные источники
1.СП 24.13330.2011 «Свайные фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 2.02.03-85»  
2.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 786  
3.СНиП 2.02.03-85 «Свайные фундаменты»  
4.СП 50-102-2003 «Проектирование и устройство свайных фундаментов»

Как определить требуемую глубину опирания перемычки из двух стальных швеллеров?
Вопрос
Как определить требуемую глубину опирания перемычки из двух стальных швеллеров, связанных болтовыми соединениями, если ширина несущей кирпичной стены 380 мм. Есть ли величина минимального опирания и где ее найти?
Ответ
Минимальное опирание металлических перемычек принято считать не менее 250 мм. Однако в действующих нормативных документах (СП 16.13330.2011 [1], СП 70.13330.2012 [2], СП 15.13330.2012 [3]) данные требования не закреплены. Это опирание определяется расчетом.
Используемые нормативные источники
1.СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-23-81*»  
2.СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»  
3.СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*»

Формула для расчета продольных напряжений по ГОСТ 55990-2014
Вопрос
В ГОСТ 55990-2014 в пункте 12.3.11 представлена формула для расчета продольных напряжений. У третьего слагаемого знак, "+/-". В каких случаях, какой знак выбирать?
Ответ
При проверке на предотвращение недопустимых пластических деформации (по 2 условиям) в трубопроводе по ГОСТ 55990-2014 [1] и СП 33.13330.2012 [2], утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 621 [3], в формуле (12.16) ГОСТ 55990-2014 мы находим максимальные продольные напряжения в трубопроводе, подставляя в формулу в первом случае знак “+", а во втором “-”. Из получившихся двух значений напряжений, дальнейший расчет ведем по наибольшему по модулю напряжению.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ Р 55990-2014 «Месторождения нефтяные и газонефтяные. Промысловые трубопроводы. Нормы проектирования»  
2.СП 33.13330.2012 «Расчет на прочность стальных трубопроводов. Актуализированная редакция СНиП 2.04.12-86»  
3.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. №621

Можно ли отнести замену кровли к капитальному ремонту?
Вопрос
На офисном здании планируется замена плоской кровли на двускатную. В связи с этим незначительно увеличивается высота здания.
Можно ли отнести эти работы к капитальному ремонту?
Ответ
Согласно «Методическим рекомендациям по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ [1] «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» [2]:
Капитальный ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и функционального (морального) износа, не предусматривающих изменения основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных или всех конструктивных элементов (за исключением несменяемых) и систем инженерного оборудования с их модернизацией. Капитальный ремонт не продлевает срок службы зданий, так как он определяется по наиболее долговечным элементам, не заменяемым при ремонте.
Реконструкция здания - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и функционального износа, достижения новых целей эксплуатации здания, а также предусматривающий изменение и обновление объемно-планировочного и архитектурного решений существующего здания и его морально устаревшего инженерного оборудования в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующими нормами к эстетике и условиям проживания.
Согласно Статьи 1 Градостроительного кодекса РФ [3]:
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Следовательно, данные работы отнести к капитальному ремонту нельзя, так как замена плоской кровли на двускатную кровлю, несет за собой изменение технико-экономических показателей и будет являться реконструкцией.
Используемые нормативные источники
1.Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
2.Федеральный закон от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»  
Градостроительный кодекс РФ

Нужно ли выполнять расчет на прогрессирующее обрушение не уникальных зданий?
Вопрос
Нужно ли выполнять расчет на прогрессирующее обрушение следующих типов зданий, сооружений:
каркасное здание;
блочно-модульное и блочное здание;
опоры технологического оборудования (резервуары).
Здания расположены на территории опасного производственного объекта I и II классов опасности (повышенный уровень ответственности, ст. 48.1.1 п. 11 Градостроительного Кодекса РФ). Они не имеют постоянных рабочих мест и не имеют характеристик перечисленных в ст. 48.1.2 Градостроительного Кодекса РФ (не относятся к уникальным).
Ответ
Если здание или сооружение не относится к опасным производственным объектам I и II классов в соответствии с Приложениями 1 и 2 Федерального закона №116-ФЗ [1] и ГОСТ Р 54257-2010 [2], утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 декабря 2010 г. №1059-ст [3], то выполнять расчет на прогрессирующее обрушение (Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ [4]) нет необходимости, вне зависимости находятся они на территории опасного производственного объекта I и II классов опасности или нет.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
2.ГОСТ Р 54257-2010 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования.  
3.Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 декабря 2010 г. №1059-ст.
4.Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Можно ли использовать нормативы не вошедшие в перечни и ведомственные документы?
Вопрос
Как быть с документами, которые не вошли в Перечни №1521, №474 и №365. Можно ли их указывать и пользоваться при проектировании?
И как быть с ведомственными документами, например, с документами Газпрома, Роснефти,Транснефти. Как к использованию таких документов будет относиться экспертиза?
Ответ
Любыми нормативными документами, положения которых не противоречат положениям нормативных документов, вошедшим в обязательные перечни к техническим регламентам, можно пользоваться при проектировании на добровольной основе.
С правообладателями нормативных документов, являющихся предметами интеллектуальной собственности должны быть заключены лицензионные договоры на использование этих стандартов в качестве внутренних стандартов лицензиата. Без договора экспертиза вправе предъявить претензию за неправомерное использование стандартов.
Целесообразно документы, применяемые на добровольной основе, внести в состав задания на проектирование.
Используемые нормативные источники
1.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521  
2.Приказ 474. Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  
3.Приказ 365. Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Расстояние между скважинами по трассам воздушных линий электропередач
Вопрос
В соответствии, с какими требованиями назначать расстояние между скважинами по трассам воздушных линий электропередач?
В СП 47.13330.2012 п. 6.3.26 табл. 6.4 указано, что расстояние между скважинами по трассе должно составлять 500 - 1000 м, однако в п. 6.3.29 того же СП сказано, что выработки следует размещать в пунктах установки опор. Особенно интересуют трассы ВЛ до 35 кВ.
Ответ
Расстояние между скважинами по трассам воздушных линий электропередач трассы ВЛ до 35 кВ назначают в соответствии с п. 6.3.26 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [3] является обязательным) табл. 6.4 СП 47.13330.2012 [1], утвержден приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 10 декабря 2012 г. N 83/ГС [2], при этом требования п. 6.3.29. также требуется соблюдать, размещая выработки в местах установки опор.
Используемые нормативные источники
1.СП 47.13330.2012 «Инженерные изыскания для строительства. основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96»  
2.Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 10 декабря 2012 г. N 83/ГС  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521.

Классификация глинистых грунтов по ГОСТ 25100-2011
Вопрос
С 1 июля 2015, согласно постановлению Правительства Российской Федерации, введен в действие ГОСТ 25100-2011.
По какой таблице классифицировать глинистые грунты с содержанием органических веществ, например, суглинок с содержанием органических веществ 0,23 д.е.
Ответ
По относительному содержанию органического вещества Ir (определяемое в соответствии с ГОСТ 23740 [1] и ГОСТ 26213 [2]) глинистые грунты подразделяют согласно таблице Б.23 ГОСТ 25100-2011[3].
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ 23740-79 «Грунты. Методы лабораторного определения содержания органических веществ»  
2.ГОСТ 26213-91 «Почвы. Методы определения органического вещества»
3.ГОСТ 25100-2011 «Грунты. Классификация»

Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства
Вопрос
Вопросы по охранным зонам. Охранные зоны устанавливаются для всех кабелей до 1000 В (электроснабжения, электроосвещения)? Если собственник прокладывает кабели по своей территории, то кто определяет границы охранной зоны? Согласно п.б Постановления 160 необходимо обратится в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества.
Получается что собственник должен подать заявление о границах охранной зоны на его территории, собственник охраняет кабель на своей территории от себя?
Если установлена охранная зона на территории собственника, то в соответствии с п.11.а Постановления 160 запрещается, без письменного решения о согласовании сетевых организаций, размещать детские и спортивные площадки. Получается, что собственник, по территории которого проложен кабель освещения его территории, должен сам себе дать письменное разрешение о прокладке кабеля по детской площадке для освещения этой же площадки?
Или для кабелей собственника, прокладываемые по его территории, не устанавливаются охранные зоны? И ограничения по Постановлению 160 на прокладку кабелей, в том числе и по детским площадкам, не действуют.
Ответ
Согласно п.6 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» [1], утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N160 [2] в соответствии со статьей 89 Земельного кодекса РФ [3], «…Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).
Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.
После согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 6 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.
Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах…».
Используемые нормативные источники
1.«Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»  
2.Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160.  
3.«Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ»

Отсутствующие документы в перечне №1521
Вопрос
Вышел перечень "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.14 №1521, который вступит в силу с 01.07.2015г.
1) В нем отсутсвуют:
а) СП по "Административным и бытовым зданиям" (в предшествующем данному перечню он фигурировал; "Изменения в перечень документов", утвержденным от 18.05.2011 №2244, в списке - СП 44.13330.2011 "СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания").
б) СП по "Организации строительства" (в предшествующем данному перечню он фигурировал; "Изменения в перечень документов", утвержденным от 18.05.2011 №2244, в списке - СП 48.13330.2011 "СНиП 12-01-2004 "Организация строительства").
2) В перечне отсутствуют нормативные документы, связанные с пожарной безопасностью.
Ответ
По пунктам 1а и 1б:  Многие документы, ранее включенные в 1047-р не включены в перечень 1521, как не имеющие прямого отношения к сути технического  регламента о безопасности зданий и сооружений.
По пункту 2: пожарная безопасность регламентируется Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, поэтому вынесена из перечня №1521.
Используемые нормативные источники
1.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521  
2.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Обязательно ли обустраивать уборную и умывальник в котельной без персонала?
Вопрос
При проектировании обязательно ли устраивать уборную и умывальник в котельной, работающей без постоянного присутствия обслуживающего персонала, согласно п. 6.41 СП 89.13330.2012?
Ответ
Согласно п. 6.41 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [3] является обязательным) СП 89.13330.2012 [1], утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 г. №281 [2], «…В котельных, работающих без постоянного присутствия обслуживающего персонала, следует предусматривать уборную и умывальник…».
Следовательно, уборную и умывальник предусматривать обязательно.
Используемые нормативные источники
1.СП 89.13330.2012 Котельные установки  
2.Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июня 2012 г. №281  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521

Проемы в капитальных стенах: капитальный ремонт или реконструкция?
Вопрос
Есть такая ситуация: на объекте производится перепланировка помещений без пристроек и надстроек, т.е без изменения параметров объекта капитального строительства, но при этом требуется пробивка проемов в капитальных стенах или переоборудование оконного проема под дверной. В проекте применяется решение по устройству металлических перемычек с обрамлением уголком, т.е практически типовое решение, которое рекомендуется во всех нормативно-технических источниках и применяется десятки лет. При этом характеристики надежности объекта не снижаются.
К чему отнести данный вид работ: капитальному ремонту или реконструкции?
Ответ
Согласно «Методическим рекомендациям по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ [1] «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» [2]:
Капитальный ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и функционального (морального) износа, не предусматривающих изменения основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных или всех конструктивных элементов (за исключением несменяемых) и систем инженерного оборудования с их модернизацией. Капитальный ремонт не продлевает срок службы зданий, так как он определяется по наиболее долговечным элементам, не заменяемым при ремонте.
Реконструкция здания - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и функционального износа, достижения новых целей эксплуатации здания, а также предусматривающий изменение и обновление объемно-планировочного и архитектурного решений существующего здания и его морально устаревшего инженерного оборудования в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующими нормами к эстетике и условиям проживания.
Согласно Статьи 1 Градостроительного кодекса РФ [3]:
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
По нашему мнению, данные работы можно отнести к капитальному ремонту, так как они не изменяют основных технико-экономических показателей.
Используемые нормативные источники
1.Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
2.Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»  
Градостроительный кодекс РФ

Разрешенный уклон для подъезда пожарной техники
Вопрос
Проектируется жилой квартал, который расположен на земной поверхности, где уклон составляет не менее 40 промилле.
Какие требования к разрешенным уклонам для подъезда пожарной техники и ее стоянки с возможностью приведения всех механизмов и устройств пожарного автомобиля в рабочее состояние, выполнения действий по тушению пожара?
Ответ
Требования к уклонам при проектировании проездов для пожарной техники в ФЗ №123 [1] и СП 42.13330.2011 [2] отсутствуют. Ранее, например, в п.14.2.1 прилож. 14.2 МГСН 4.19-2005 имелось требование, чтобы уклон в местах установки авто лестниц и автоподъемников был не более 60. Так же согласно п.1.11.25.1. ТР ТС 018/2011 [3] «… Пожарные автомобили, оборудованные стрелой или комплектом колен, должны обладать статической и динамической устойчивостью, обеспечивающей возможность безопасного проведения спасательных работ и тушения пожаров, в том числе: п. 1.11.25.1.1. При установке их на поверхности с уклоном до 6° включительно …».
Используемые нормативные источники
1.Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  
2.СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»  
3.ТР ТС 018/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»

Потребности инвалидов и маломобильных групп населения при строительстве
Вопрос
Разъясните обязательные требования по объему мероприятий для обеспечения требований ФЗ №181 от 24.11.1995 и СНиП 35-01-2001 в части пунктов, учтенных перечнем 21.06.2010 г. № 1047-р.
ФЗ №181 требует обязательно учитывать потребности инвалидов и маломобильных групп населения при строительстве, объем требований изложен в СНиП 35-01-2001, но п. 1.1 , где сказано, что объем и тип инвалидов выбирает заказчик в ТЗ, не включен в список обязательных.
Чем ограничивается и какой орган исполнительной/законодательной власти может определять минимальный перечень степеней инвалидности и маломобильности людей, для которых обязательно должны быть предусмотрены мероприятия по СНиП 35-01-2001 при строительстве жилых зданий с небюджетным финансированием.
На данный момент действует актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (СП 59.13330.2012), но ситуация изложенная в вопросе актуальна и для нового документа
Ответ
Если проектная документация была подана на государственную или негосударственную экспертизу до июля 2015г., то она проверяется в соответствии с Распоряжением Правительства РФ №1047-р.
С 01 июля 2015 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Минимальный перечень степеней инвалидности и маломобильности определяют органы местного самоуправления (мэрии, управы и администрации городов, районов), информацию о количестве людей имеющих инвалидность  и маломобильные, можно получить в органах местного самоуправления, а также в органах социальной защиты населения направив официальное письмо в соответствии с ФЗ № 59  "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"  
2.Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521

Площадь пожарного щита
Вопрос
Согласно Приложению №5, Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390, предельная защищаемая площадь одним пожарным щитом ЩП-В 200 м2 для наружных технологических установок с категорией по взрывопожарной А, Б, В.
В предельно защищаемую площадь 200м2 входит только площади защищаемых наружный установок (сооружение и т.д.)? Или в предельно защищаемую площадь одним щитом (200м2) входит еще и прилегающие площади (дороги, проходы, проезды) между несколькими, находящимися рядом установками (сооружениями и т.д.) защищаемыми одним и тем же пожарным щитом?
Ответ
Согласно Приложению №5, Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 [1] (в редакции, актуальной с 21 марта 2015 г., с изменениями и дополнениями, внесенными в текст, согласно постановлениям Правительства РФ: от 17.02.2014 г. №113 [2], от 23.06.2014 г. № 581 [3], от 06.03.2015 г. № 201 [4]) в предельно защищаемую площадь одним пожарными щитом, входит еще и прилегающие площади (дороги, проходы, проезды) между несколькими, находящимися рядом установками (сооружениями и т.д.) защищаемыми одним и тем же пожарным щитом.
Используемые нормативные источники
1.Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390  
2.Постановление Правительства РФ: от 17.02.2014 г. №113  
3.Постановление Правительства РФ: от 23.06.2014 г. №581  
4.Постановление Правительства РФ: от 06.03.2014 г. №201

Экспертиза проектного тома "Система газоснабжения"
Вопрос
В соответствии с статьей 88. Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления "Оценка соответствия сети газораспределения и сети газопотребления требованиям настоящего технического регламента осуществляется в следующих формах:
а) при проектировании (включая инженерные изыскания) сетей газораспределения и газопотребления - государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;".
В соответствии с Градостроительным кодексом и Постановлением 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" - сети газораспределения и газопотребления не отнесены к объектам только государственной экспертизы.
Аттестованный эксперт негосударственной экспертизы должен выдать Заключение, в том числе и на том "Система газоснабжения" в составе проектной документации на объект капитального строительства (производственного или непроизводственного) назначения?
Положения Градостроительного кодекса или Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления о виде экспертизы (государственной или негосударственной) являются в данном случае определяющими и для каких объектов?
Ответ
1. Согласно п.49 ст. 12 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ эксперт негосударственной технической экспертизы обязан иметь лицензию. Соответственно, имеет право давать заключение по результатам исследования проектной документации.
2. Приложение №1 к ГОСТу «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» о классификации внутренних и наружных газопроводов. Данная формулировка в ГОСТе указывает на объекты газопроводов и газораспределения в виду их взрывобезопасности.
Поэтому, стоит также руководствоваться и Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (с изменениями и дополнениями).  См. II. Правила идентификации объектов технического регулирования.
Используемые нормативные источники
1."О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 №99-ФЗ  
2.Постановление Правительства РФ от 29 октября 2010 г. №870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (с изменениями и дополнениями)  
3.СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы»

Формы актов и протоколов проверки линий ЛВС и СКС
Вопрос
После монтажа кабельных линий локально-вычислительной сети, необходимо произвести проверку данных линий.
Где найти формы акта или протокола проверки линий ЛВС и СКС?
Ответ
Проверка линий осуществляется при наличии всех Актов или протоколов, которые являются неотъемлемой частью Договора.
Например. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 53245-2008 "Информационные технологии. Системы кабельные структурированные. Монтаж основных узлов системы. Методы испытания" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 декабря 2008 г. N 786-ст). Подразумевает после монтажа системы, сдачу ее по Акту приемки-передачи.
Также могут быть протоколы согласования по прокладке ЛВС, которые отображаются на плане установки таких линий (структурная схема СКС).
РД 50-34.698-90 «Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов». Также  ГОСТ 34.201-89 – «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем», регламентируют создание соответствующей документации. Т.е. сторона, предоставляющая Договор на оказание услуг по монтажу ЛВС сама исполняет форму Акта приемки-передачи (форму протокола).
За образец можно взять методические указания для Москвы.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ Р 53245-2008 Информационные технологии. Системы кабельные структурированные. Монтаж основных узлов системы. Методы испытания  
2.РД 50-34.698-90 Методические указания. Информационная технология. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов  
3.ГОСТ 34.201-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем

Минимальный отступ от причальной набережной
Вопрос
При проектировании жилого комплекса, расположенного вдоль существующей причальной набережной, где швартуются суда, необходимо выполнить условие минимального отступа от набережной. Данный участок отступа – береговая полоса. Предназначается для общего пользования и, соответственно, строительство на данном участке запрещено. Согласно ст. 6, "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 №74-ФЗ (ред. от 13.07.2015) ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. На геоподоснове, выданной в качестве исходных данных, граница береговой полосы показана и составляет 20 м как и указано в ст. 6 "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 №74-ФЗ.
Предполагается реконструкция существующей причальной набережной со смещением ограждения набережной в сторону жилого комплекса на 0,6 м. Таким образом, береговая полоса фактически уменьшится на 0,6 м и составит 19,4 м, что недопустимо «Водным кодексом Российской Федерации».
1. От какой точки набережной следует считать береговую полосу? В ст. 6, "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 №74-ФЗ (ред. от 13.07.2015) указано, что отсчет ведется от береговой линии. Однако, в случае с причальной набережной, береговую линию определить нельзя.
2. Насколько уместно такое предположение: в статье 65 «Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы» "Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 №74-ФЗ (ред. от 13.07.2015) п.14 указано: на территориях населенных пунктов при наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от местоположения береговой линии (границы водного объекта).
Можно ли применить данную формулировку и к береговой полосе? (т.е. принять ширину береговой полосы от парапета набережной?). Если можно, то допустимо ли парапет новой набережной разместить на Г-образной консоли, выступающей на 0,6 м в воду. Тем самым парапет останется в границе существовавшего ранее причального ограждения и береговая полоса останется шириной 20 м.
Поможет ли данное решение пройти все согласующие инстанции и остаться в рамках существующих законов?
Ответ
Заданный вопрос, насколько нам известно, не имеет четкого разъяснения в строительном законодательстве (как и многие другие вопросы проектирования). Поэтому целесообразно ориентироваться на практику проектирования и справочную литературу, которая на ней базируется. Справочно отметим, что проектированием городских набережных исторически занимались институты Ленгипроинжпроект, Мосинжпроект, Гипроречтранс и его филиалы и др. Нормативные документы, обобщающие тематику проектирования именно городских набережных (и других инженерных сооружений), разработаны не были, но зато Аксельродом Л.С., Гибшманом Е.Е. и др. авторами были написаны важнейшие монографии с рекомендациями по проектированию городских инженерных, в т.ч. гидротехнических сооружений.
Согласно указанной справочной литературе, положение набережной-стенки фиксировано линией регулирования водного объекта. Для рек со свободным (естественным) режимом линия регулирования пересечение лицевой поверхности набережной или укрепленного откоса с ГМВ, а для зарегулирования водоемов — с ГВВ или нормальным подпорным уровнем.
Приводим некоторые цитаты цитаты:
Руководство по проектированию береговых укреплений на внутренних водоемах / МЖКХ РСФСР. М.: Стройиздат 1984:
2.4. … Линию регулирования (пересечения лицевой грани сооружения с зеркалом водоема при расчетной отметке) прокладывают по плавной кривой, без углов и выступов, ухудшающих условия волнового воздействия и способствующих образованию навалов льда и его торошения. Повороты, неизбежные при большой протяженности сооружения, проходят по плавной кривой или под тупым углом не менее 120°. Общую устойчивость берегового укрепления проверяют расчетами.
Денисов, Михаил Федорович. Набережные. М. : Стройиздат, 1982. (Архитектору-проектировщику):
После сбора исходных данных и разрешительных документов проектная организация намечает линию регулирования набережной или, как ее еще называют, бечевник, т.е. определяет возможные границы выхода набережной в акваторию. Это граница должна быть согласована с бассейновым управлением пути, чтобы не нанести ущерб судоходному фарватеру реки. В архитектурно планировочном задании определяются поперечные границы набережной согласованные с бассейновым управлением пути и с главным архитектором города. В продольном направлении протяженность набережной определяется заданием. Приступая к проектированию, архитектор должен в пределах этих границ создать выразительную объемно-планировочную композицию.
Формулировка ст. 65, на наш взгляд, нечеткая, потому что не указано по какой грани парапета и на какой отметке устанавливается ширина (парапет ведь – это не вертикальная линия). Когда измеряют расстояние от одного объекта до другого, то по умолчанию имеют ввиду расстояние «в свету», т.е. в вашем случае – от внутренней грани парапета.
Размещение парапета на Г-образной консоли не вяжется с архитектурными требованиями и практикой проектирования. Кроме того, учитывая небольшие глубины и предполагая малые размерения расчетных судов можно утверждать, что последние будут подныривать под консоль и ломать свои корпуса. Неясно, зачем демонтировать существующий шпунт, если его можно оставить в теле набережной и он будет дополнительно разгружать новый. Для этого следует выдвинуть линию кордона новой набережной на несколько метров и выполнить необходимые согласования в установленном для данного водного объекта порядке. В этой части можно порекомендовать ознакомиться с типовыми схемами усиления и реконструкции, приведенными на рис. 3.1 РД 31.31.38-86 «Инструкция по усилению и реконструкции причальных сооружений».
Используемые нормативные источники
1.РД 31.31.38-86 Инструкция по усилению и реконструкции причальных сооружений  
2.Кодекс 74-ФЗ Водный кодекс Российской Федерации

Обязаны ли выполнять недействующие документы, указанные в ТЗ?
Вопрос
Если в задании на проектирование указаны не действующие документы в области стандартизации обязаны ли мы, как проектировщики, на основании статьи 432 абзаца 2 п.1 ГК РФ их выполнять?
Ответ
В существующей действительности очень много нюансов, жестко не регламентируемых законодательством, таких как:
замена отраслевого стандарта на стандарт организации, при которой члены организации обязаны пользоваться СТО, остальные старым стандартом,
отмену/замену принимают приказами, не уполномоченные структуры.
Например, уважаемые всеми ПУЭ, имеющее массу изданий с разным содержанием, никто не отменял, не заменял, не актуализировал, но недавно они были прописаны для соблюдения в ТЗ некоторых организациях нефтяного комплекса.
Отмененным стандартом придется пользоваться, если он включен в действующий обязательный перечень и одновременно заменен на более новый документ.
Если документ отменен нормативным актом федеральной структуры, уполномоченной совершать такого рода действия, ;то такой документ при проектировании использовать нельзя, несмотря на включение в ТЗ. Такие действия - прямое нарушение действующего законодательства.
Разбираться в легитимности нормативного акта, осуществляющего отмену документа нужно в каждом конкретном случае.
Используемые нормативные источники
1.Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации

Радиационный контроль сварных швов
Вопрос
Какие организации осуществляют приемку работ (подписывают акты) по радиационному контролю сварных швов?
Где можно ознакомиться с порядком приемки таких работ?
Ответ
1. Приемка опасных работ проводится в соответствии с требованиями ФЗ №116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 (ред. от 13.07.2015г.), Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 года №241 "О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных промышленных объектов на территории Российской Федерации", может осуществлять Гостехнадзор, в переделах своей компетенции, а также органы по надзору, в сфере радиоактивной безопасности.
2. ГОСТ 28277-89 Контроль неразрушающий. Соединения сварные. Электрографический метод. Общие требования. Также, рекомендуется просмотреть нормативную базу иных методов  неразрушающего контроля.
Порядок приемки таких работ может быть указан в МУ на сайте Гостехнадзора.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"  
2.Постановление 241 "О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации"  
3.ГОСТ 28277-89 Контроль неразрушаюший. Соединения сварные. Электрорадиографический метод. Общие требования

Состав рабочей документации
Вопрос
Какими документами определен состав и содержание рабочей документации?
Ответ
Градостроительный кодекс РФ и Федеральный закон "О техническом регулировании" определяют техническую и рабочую документацию.
Основной состав такой документации определяется в ГОСТ Р 21.1101-2013 Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации. Данный ГОСТ введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2013 N 156-ст с 01.01.2014г.
Используемые нормативные источники
1.Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ  
2.Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О техническом регулировании".  
3.Приказ Росстандарта от 11.06.2013 №156-ст с 01.01.2014г.  
4.ГОСТ Р 21.1101-2013

Какое значение удерживающей способности у барьерных ограждений на разделительной полосе мостовых сооружений автомобильных дорог?
Вопрос
Требованиями таблицы 14 ГОСТ Р 52289-2004 не регламентирована удерживающая способность барьерных ограждений устанавливаемых на разделительной полосе мостовых сооружений автомобильных дорог.
Какое значение удерживающей способности принимать в вышеуказанных случаях?
Ответ
Значения удерживающей способности указанные в Таблице 14 ГОСТ Р 52289-2004 [1], утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 120-ст от 15.12.2004 [2] (Изменение № 3, утверждено и введено в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09.12.2013 № 2221-ст [3]), необходимо принимать по Таблице 11 того же ГОСТ.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, 2.светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»  
3.Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №120-ст от 15.12.2004
4.Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09.12.2013 №2221-ст

Определение стеновой системы
Вопрос
В СП 14.13330.2014 приведено определение стеновой системы.
Правильно ли понимать, что наряду со стенами в такой системе могут быть и колонны? Стены всех этажей должны воспринимать большую часть нагрузок в любом направлении, а прочность на сдвиг таких стен должна составлять 65% на уровне верхнего обреза фундамента?
И можно ли считать, что "большая часть нагрузок" это больше 50%?
Ответ
Согласно п. 3.51. (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [3] не является обязательным) СП 14.13330.2014 [1], утверждённого приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. N 60/пр [2], «…стеновая система: Конструктивная система, в которой, как вертикальным, так и нагрузкам в любом из горизонтальных направлений в основном противодействуют вертикальные несущие стены, прочность на сдвиг которых в основании здания составляет более 65% общей прочности на сдвиг всей конструктивной системы…».
Следовательно, наряду со стенами в такой системе могут быть и колонны и пилоны, стены всех этажей должны воспринимать большую часть нагрузок в любом направлении, а прочность на сдвиг таких стен должна составлять 65% на уровне верхнего обреза фундамента.
Большая часть нагрузок, по нашему мнению, это не менее 90% всех нагрузок.
Используемые нормативные источники
1.СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах  
2.Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. №60/пр.  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521

Определение высотного здания
Вопрос
Единственное определение высотных зданий есть в ГОСТ Р 22.9.11-2013 "Аварийно-спасательные средства...", там говорится, что высотным зданием, становится объект выше 75 метров. Нет уверенности, что этот термин можно использовать при проектировании.
Можно ли использовать это определение из ГОСТ Р 22.9.11-2013 "Аварийно-спасательные средства..."?Есть ли другие определения? Интересует именно понятие высотности для жилых и общественных зданий.
Ответ
В настоящее время отсутствует единое однозначное определение  высотного здания, однако согласно Постановлению Правительства Москвы от 27.09.2005 N 747-ПП [1] (МГСН 1.04-2005 [2], ГОСТ Р 22.9.11-2013 [3] высотное здание - здание высотой более 75 м. По нашему мнению, данное определение можно использовать при проектировании.
Используемые нормативные источники
1.Постановление Правительства Москвы от 27.09.2005 N 747-ПП
2.МГСН 1.04-2005 «Временные нормы и правила проектирования планировки и застройки участков территории высотных зданий-комплексов, высотных градостроительных комплексов в городе Москве»  
3.ГОСТ Р 22.9.11-2013 «Аварийно-спасательные средства спасения из высотных зданий»

Оборудование, работающее под давлением 0,07МПа и температуре 115 градусов Цельсия
Вопрос
В Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» в п.2 раздела I "Общие положения" приводятся указания на давление ("более 0,07 МПа") и температуру (более 115 градусов Цельсия).  
Относится ли требование данного норматива к давлению =0,07 МПа и температуре =115 0C.
Ответ
В п.2 раздела 1 «Настоящие ФНП направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа):
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°C);
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа».
Исходя из положений ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», настоящего ФНП следует понимать, что данные показатели, которые указаны, являются критическими, при достижении которых и выше, может произойти авария. Следовательно, необходимо не допускать таких показателей при эксплуатации оборудования.
Используемые нормативные источники
1.ФЗ №116 от 21.07.1997г. (с изм. и доп.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»  
2.Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 №116 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением"  
3.Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением"

Статусы методик измерений загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны
Вопрос
Какой статус методик измерений загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны, а именно: МУ 2246-80, МУ 2391-81, МУ 4945-88, МУ 5836-91, МУ 1641-77, МУ 5926-91?
Являются ли они действующими по состоянию на 01.12.2015г.?
Ответ
Статус запрошенных МУ - действующие. Дополнительно сообщаем, что согласно письму Роспотребнадзора от 02.12.2008 №01/14262-8-32: МУ 2391-81, МУ 4945-88, МУ 5836-91 и МУ 5926-91, входящие в «Перечень основных действующих нормативных и методических документов по методам лабораторного и инструментального контроля в системе государственного санитарно-эпидемиологического нормирования» по состоянию на 1 декабря 2008 г., указанные документы действуют впредь до отмены либо принятия новых организационно-распорядительных и методических документов взамен существующих.
На официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Роспророднадзор) также можно ознакомиться с перечнем методик измерения включенных в Федеральный реестр средств измерений. И также на сайте Госстандарта.
Используемые нормативные источники
1.МУ 2391-81 Методические указания на определение свободной двуокиси кремния в некоторых видах пыли  
2.МУ 4945-88 Методические указания по определению вредных веществ в сварочном аэрозоле (твердая фаза и газы)  
3.МУ 5836-91 Методические указания по нефелометрическому измерению концентраций аэрозоля индустриальных масел в воздухе рабочей зоны
4.МУ 5926-91 Методические указания по фотометрическому измерению концентраций фенола в воздухе рабочей зоны

Расчеты, выполненные на основании документов, не включенных в Перечень
Вопрос
Столкнулись с проблемой связанной с применением «Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Экспертиза не принимает расчетов, выполненных на основании действующих нормативных документов, не включенных в Перечень, и требует разработки СТУ для таких расчетов.
Например, экспертиза потребовала предоставить расчет остекления двускатного светового фонаря. Выполненный по действующим МДС 31-8.2002 «Рекомендации по проектированию и устройству фонарей для естественного освещения помещений» расчет не был принят экспертизой, поскольку вышеназванный документ не включен в доказательную базу.
Создается странная ситуация, когда при наличии действующих нормативных документов и отработанных технических решений приходится тратить силы, время и материальные ресурсы на разработку СТУ.
Ответ
С 1 июля 2015 г. РП №1047-р утратил силу и вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 №1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Нормативные документы (их части), на которые имеются ссылки в национальных стандартах и сводах правил (их частях), включенных в настоящий перечень, применяются на обязательной основе в случае, если нормативные документы (их части) содержатся в настоящем перечне.
МДС 31-8.2002 -  носят рекомендательный характер. Помимо основной документации, возможно, в нормативных ссылках не был указан действующий МДС, что и послужило причиной отказа и рекомендацией разработки СТУ.
Можно сделать следующие шаги:
Разработать СТУ.
Внести изменения в техническую документацию в сфере нормативных источниках, согласно ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Но, если Вам в проекте дали письменное указание на разработку СТУ со ссылкой на определенные НПА. То, если вы не исправите данное положение, вам снова могут дать отказ в экспертизе проекта.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".  
2.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 №1521  
3.МДС 31-8.2002

По каким нормативам проектировать замены счетчика газа, азота?
Вопрос
Делаю проект по замене счетчика (газ, азот).
По каким нормам следует его проектировать?
Ответ
Основными нормативными документами при проектировании замены счетчика(газ, азот) являются:
СП 62.13330.2011 [1],
ПУЭ [2],
НПБ 105-03 [3],
НПБ 110-03 [4].
Используемые нормативные источники
1.СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиПа 42-01-2002»  
2.ПУЭ «Правила устройства электроустановок»  
3.НПБ 105-03 «Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности»  
4.НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»

Оборудование котельной, предназначенной для одного потребителя, узлом учета тепла
Вопрос
Согласно техническому заданию заказчика котельная, предназначенная для теплоснабжения одного потребителя, оборудуется измерительным комплексом учёта расхода газа. Эксперт выставил замечание - оборудовать котельную узлом учёта тепла. Проектная документация сдана в экспертизу до 1 июля 2015 г.
Правомочно ли требование эксперта?
Ответ
Если проект был сдан в экспертизу до 1 июля 2015 г. – постановление №1521 [1] «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [3], на него не распространяется. В этом случае экспертизы должны руководствоваться распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1047-р [2].
Однако, по нашему мнению, замечание экспертизы, оборудовать котельную узлом учёта тепла, необходимо выполнить.
Используемые нормативные источники
1.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521  
2.Распоряжение 1047-р  
3.Технический регламент о безопасности зданий и сооружений №384-ФЗ

Какой статус ВСН 332-74?
Вопрос
Какой статус у ВСН 332-74?
В базе он не действует, и есть комментарий "заменен - с 30.10.2011 действует Инструкция по монтажу электрооборудования силовых и осветительных сетей взрывооопасных зон" (для организаций входящих в состав ассоциации Росэлектромонтаж)".
Это означает, что он не действует только для организаций Росэлектромонтаж или в целом не действует для всех?
Ответ
Это означает, что Росэлектромонтаж для своих организаций ввел "Инструкция по монтажу электрооборудования силовых и осветительных сетей взрывооопасных зон".
ВСН 332-74 отменить некому.
Советуем применять документ Росэлектромонтажа (как более свежий) получив от них разрешение на его применение и введя его в своей организации как стандарт организации
Используемые нормативные источники
1.ВСН 332-74 Инструкция по монтажу электрооборудования, силовых и осветительных сетей взрывоопасных зон

Звездочка в обозначении ГОСТ
Вопрос
Необходимо ли сейчас в обозначении ГОСТ ставить (*), если в ГОСТ были внесены изменения?
Имеется ли официальное разъяснение по данному обозначению?
Ответ
В указателе Государственных стандартов СССР 1980г (ISSN 0134-8752) в предисловии (страница 7) есть разъяснение, которое действовало до выхода ГОСТов, установивших новые общие требования и правила к построению, изложению, оформлению и обозначению стандартов (ГОСТ Р 1.2-2004, ГОСТ 1.5-2001, ГОСТ Р 1.5-2004, ГОСТ Р 1.7-2008, ПР 50.1.074-2004 и др.).
До 2009 года символом * (звездочка),отмечались некоторые обозначения стандартов, в частности:
символом * отмечалось обозначение стандарта, к которому было принято изменение;
символом ** отмечались обозначения тех стандартов, которые были заменены либо отменены в какой-либо части (или частях);
символом *** отмечались обозначения тех стандартов, которым были присвоены обозначения ранее отмененных стандартов.
В настоящее время символы «*» не поддерживаются программным обеспечением, используемым Стандартинформ.
В требованиях к обозначению стандартов не предусмотрена маркировка с использованием символа «*».
На практике в редких случаях встречались случаи написания разработчиком «*» в наименованиях стандартов.
О разъяснениях по применению символа «*» в современных обозначениях стандартов на федеральном уровне нам не известно.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ Р 1.1-2013 Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности  
2.ГОСТ 1.5-2001 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению

Автостоянки и паркинги по СП 113.13330.2012 и СП 4.13130.2013
Вопрос
С 01.07.2015 года перечень 1521 подлежит исполнению в полной мере.
1. СП 113.13330.2012 приложение В (для обязательного применения) устанавливает расстояние от открытых автостоянок и паркинга (по паркингу нет определения) до зданий и участков в зависимости от количества машиномест.
СП 4.13130.2013 п. 6.11.2 и 6.11.3 (для добровольного применения) при определении противопожарных разрывов не учитывается количество машиномест. Учитывается степень огнестойкости здания и класс конструктивной пожарной опасности.
Вопрос:
а) требования какого документа при определении противопожарных расстояний являются определяющими;
б)какие расстояния определяются по приложению В СП 113.13330.2012;
в) что подразумевается под паркингом в приложении В СП 113.131330.2012 при определении расстояний (как классифицировать подземные автостоянки, надземные и как учитывать наличие/отсутствие проемов в стенах здания.
2. п. 5.1.34 СП 113.13330.2012 (для обязательного применения) в каждом пожарном отсеке автостоянки (без указания типа (надземная (открытая/закрытая), подземная и количества этажей) необходимо предусматривать лифт для пожарных подразделений.
п.7.15 СП 4.13130.2013 (для добровольного применения) - предусматривать лифты для пожарных подразделений в подземных автостоянках имеющих более двух этажей.
Требования какого нормативного документа являются определяющими и как учитываются тип автостоянки и количество этажей?
Ответ
1. Согласно, Постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521, требования СП 113.13330.2012 «СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей» [1]. Разделы 1, 4 (пункты 4.2, 4.3, 4.5 - 4.7, 4.10, 4.11, 4.14), 5 (пункты 5.1.5, 5.1.14, 5.1.15, 5.1.20 - 5.1.24, 5.1.28, 5.1.29, 5.1.31, абзац первый пункта 5.1.32, пункты 5.1.34 - 5.1.43, 5.1.45, абзацы первый и второй пункта 5.2.1, пункты 5.2.2, 5.2.3, 5.2.6 - 5.2.8, 5.2.18, 5.2.19, 5.2.20, 5.2.29, 5.2.31, 5.2.37), 6 (пункты 6.1.3, 6.2.1, 6.2.4, 6.3.1 - 6.3.13, 6.4.2 - 6.4.6, 6.5.3 - 6.5.7), приложение В, применяются на обязательной основе.
Требования СП 4.13130.2013 [2] добровольного применения. Однако, по нашему мнению, при разногласии, несоответствии нормативных документов, необходимо руководствоваться нормативом, в котором указаны наиболее жесткие требования, а также рассматривать требования нормативных документов добровольного применения как минимальные обязательные требования.
2. В приложении В СП 113.13330.2012 [1] определяются расстояния от автостоянок до зданий и территорий различного назначения.
3. Под паркингом подразумевается тождественное значение термину парковка - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ [3]).
4. П. 5.1.34 СП 13330.2012 [1] регламентирует устройство лифтов для пожарных подразделений в каждом пожарном отсеке автостоянок, где данные типы должны быть предусмотрены в соответствии с п.7.15 СП 4.13130.2013.
Используемые нормативные источники
1.СП 113.13330.2012 «СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей».  
2.СП 4.13130.2013 «СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. 3.Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».  
4.Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ.

Теплогенераторная для дома, являющегося объектом культурного наследия
Вопрос
Какими нормами следует руководствоваться при проектировании (и размещении) теплогенераторной (встроенной, пристроенной, отдельно стоящей) мощностью 150 кВт, предназначенной для теплоснабжения многоквартирного жилого дома до 1917 г постройки, расположенного в г. Шлиссельбург Ленинградской области и являющегося объектом культурного наследия?
Фактически от здания остались фасадные стены, разработан проект ремонтно-реставрационных работ с возведением внутренних несущих стен по новым фундаментам с сохранением назначения здания. Необходимо ли проходить экспертизу проектной документации на теплогенераторную? Необходимо ли получать какие-либо согласования в Департаменте Государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия Комитета по Культуре Ленинградской области?
Ответ
1. При проектировании следует применять следующие нормы:
Положения Градостроительного кодекса РФ.
ФЗ «О технической безопасности зданий и сооружений».
ФЗ «О техническом регулировании».
73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
СП 89.13330.2012. Свод правил. Котельные установки.
НПБ 105-03 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности и иные документы, применяемые в данной отрасли.
Если объект является культурным наследием, то Ваш проект необходимо согласовать с органами власти, отделом архитектуры и прочими, кто отвечает за сохранность таких объектов.
2. Ваш проект должен быть сверен с положениями ст. 49ГрК РФ, согласно которым проект либо проходит экспертизу, либо нет. Так, как объект осложняется положением о культурном наследии, то ваш проект обязательно направят на экспертизу. Также, осложняется строительством опасного объекта - теплогенератор высокого давления.
3. П. 5.1. ст. 51 ГрК РФ предусматривает: «В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, выдается разрешение на строительство в соответствии с настоящим Кодексом».
Также, обязаны, согласовать ваш проект в департаменте по культуре по Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ "О техническом регулировании".  
2."Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 №190-ФЗ  
3.Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  
4.Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".  
5.СП 89.13330.2012. Свод правил. Котельные установки  
6.НПБ 105-03 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности

Когда выйдет утвержденный СП 243.1326000.2015?
Вопрос
Отсутствует в базе NormaCS утверждённый и вступивший в силу СП 243.1326000.2015 "Проектирование и строительство автомобильных дорог с низкой интенсивностью движения". Когда он появится в базе?
Ответ
Есть Приказ 291 Об утверждении Свода правил "Проектирование и строительство автомобильных дорог с низкой интенсивностью движения", но официальный текст свода правил не опубликован, хотя является приложением к приказу.
По информации разработчика официальное издание в бумажном виде не планируется, текст проекта (окончательная редакция) с сайта будет размещен в базе данных, с указанием на то, что это ПРОЕКТ.
После технических правок текста СП 243.1326000.2015, он будет размещен в базе данных с изменением статуса «действует».
Смотрите приказ 291 и текст СП на официальном сайте Минтранса и обратите внимание на верхний колонтитул самого СП, где он помечен как "проект, окончательная редакция".
Используемые нормативные источники
1.Приказ 291 Об утверждении Свода правил "Проектирование и строительство автомобильных дорог с низкой интенсивностью движения"

Можно ли использовать ГОСТ Р 53297-2009?
Вопрос
На странице 3 ГОСТ Р 53297-2009 написана дата введения 2010-01-01 с правом досрочного применения. Однако, этот стандарт не зарегистрирован.
Можно ли его использовать, если этот ГОСТ еще до сих пор не зарегистрирован? Правомерно ли требование Заказчика к проектной организации о соблюдении данного стандарта?
Ответ
ГОСТ Р 53297-2009 так и не был зарегистрирован и официально издан, так как против был Технический комитет 209 "Лифрты": они посчитали, что проект дублирует требования действующих стандартов, что исключено.
Номер для него зарезервирован был заранее, поэтому и есть текст этого стандарта, но на самом деле такой стандарт в России не действует. Он не включен в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов (www.standards.ru). Кроме того, в обоих Перечнях к Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности (123-ФЗ) такого стандарта нет.
Заказчик не может требовать исполнение несуществующего/недействующего стандарта.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ Р 53297-2009 Лифты пассажирские и грузовые. Требования пожарной безопасности

Нужен ли допуск СРО для выполнения капитального ремонта линейного объекта?
Вопрос
Согласно п.2 ст.52 Градостроительного кодекса РФ указано, что виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулирующей организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
Виды таких работ утверждены Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 г. № 624. Однако данный Приказ имеет оговорку, что Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с пунктами 1-4, 5, части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Пункт 4.1. ч.17, ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - «капитальный ремонт объектов капитального строительства», в указанной оговорке Приказа №624 не значится.
В ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие объекта капитального строительства и капитального ремонта объекта капитального строительства, а также понятие капитального ремонта линейного объекта (в данном случае - наружных сетей водоснабжения).
На основании выше указанного, разъясните, пожалуйста: имеется ли необходимость в допуске СРО для выполнения капитального ремонта линейного объекта?
Ответ
Согласно Письму Минрегиона РФ от 31.08.2010 №31330-ИП/08 [1], Письму Минрегиона России от 29.07.2011 №20456-ИП/08 [2], п.2 ст.52 Градостроительного кодекса РФ [3] при выполнении работ по капитальному ремонту линейного объекта подрядной организации не требуется иметь допуск СРО, в случае если виды работ, которые планируется выполнить не указаны в перечне, утвержденном Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 г. №624 [4]. В противном случае допуск СРО необходим.
Используемые нормативные источники
1.Письмо Минрегиона РФ от 31.08.2010 №31330-ИП/08  
2.Письмо Минрегиона России от 29.07.2011 №20456-ИП/08  
3.Градостроительный кодекс РФ  
4.Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 г. №624

Какой статус у ЦПТ-16-77?
Вопрос
Разъясните, пожалуйста, статус ЦПТ-16-77 Методические указания по обследованию балластного слоя.
На основании чего он действует или не действует?
Ответ
Представитель разработчика (ВНИИЖТ), сообщил, что ЦПТ-16-77 является документом, утвержденным Министерством путей сообщения.
Формально документ не отменялся. На уровне министерства заменяющие документы не разрабатывались. Существуют похожие ведомственные разработки для внутреннего использования.
По нашему мнению, документ 38-летней давности цесообразно считать справочным документом добровольного применения.

Стоимость авторского надзора для не бюджетного объекта
Вопрос
Вопрос по определению стоимости авторского надзора для не бюджетного объекта.
Может ли стоимость авторского надзора превышать 0,2% от полной сметной стоимости строительства, учтённой в главах 1-9 сводного сметного расчета? Должна ли она по форме 3-п, согласно Письму Минрегиона РФ от 4 февраля 2011 г. № 2317-ИП/08?
Ответ
При коммерческом финансировании данное письмо носит только рекомендательный характер. Стоимость авторского надзора определяется соглашением между сторонами и может превышать 0,2% от полной сметной стоимости. Расчеты за указанные работы осуществляются согласно смете затрат на осуществление авторского надзора, составленной по форме № 3 п (на основании фактических трудозатрат непосредственных исполнителей с учетом командировочных расходов, накладных расходов и сложившегося уровня рентабельности проектной организации, осуществляющей авторский надзор за строительством).
Используемые нормативные источники
1.Письмо Минрегиона РФ от 4 февраля 2011 г. № 2317-ИП/08  
2.СП 11-110-99 Авторский надзор за строительством зданий и сооружений
3.МДС 81-35.2004

Разъяснения понятий по нормативной документации
Вопрос
Вопросы по определениям понятий нормативной документации.
Регулируется ли законодательно, что такое - «действующая нормативная база в строительстве» и в каких конкретных типах (индексов) документов это выражается?
Какими действующими документами закреплены понятия  «нормативный документ» и «нормативный технический документ» и есть ли разница?
Каким действующим нормативным правовым актом закреплены издания? Есть ли отличие Указателя от Перечня по содержательной части при формировании издания? Данные издания носят исключительно справочный характер?
СК-1 Перечень «Нормативные, методические документы и другие информационные издания по строительству». Перечень 2015. Документ утвержден: ОАО «ЦПП»
Указатель нормативных технических документов в области строительства (по состоянию на 01.01.2014 г.)  Документ утвержден: ФАУ «ФЦС» 01.01.2014
В чем отличие нормативной технической базы Минстроя России по проектированию зданий и сооружений от нормативной технической базы Минстроя России по строительству? Какими нормативными правовыми актами регулируется вопрос?
Существует ли исчерпывающий перечень нормативных (технических) документов по строительству?
Ответ
На эти вопросы был получен ответ от Минстроя РФ.
1. Понятие "Действующая нормативная база" законодательством Российской Федерации не регулируется.
2. Понятия "нормативный документ" и "нормативный технический документ" законодательными документами не закреплены. Однако, все нормативные документы по строительству относятся к техническим, в связи с чем допускается сокращение в написании.
3. Понятие "перечень документов в области стандартизации" приводится в статье 16.1 Федерального закона № 184-ФЗ "О техническом регулировании". Перечень нормативных технических документов в области строительства и Указатель нормативных технических документов в области строительства по своему содержанию идентичны, но издаются разными организациями. Указанные издания носят информационно-справочный характер.
4. "Нормативно-техническая база по строительству" и "нормативно-техническая база по проектированию" - это разные сокращения обозначения комплекса связанных со зданиями процессов, а именно: проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), зафиксированных федеральным законом № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
5. Перечень нормативных технических документов по строительству не может быть исчерпывающим в силу постоянного поступления новых документов в и периодически изменяемости уже имеющихся в Перечне документов.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон 184-ФЗ "О техническом регулировании"  
2.Федеральный закон 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Вопросы к Росстандарту по определению понятия "ГОСТ" и отношениям с другими нормативно-техническими документами
Вопрос
1. Из какого документа следует, что документы Росстандарта, такие как ГОСТ Р и ГОСТ относятся к нормативным техническим документам?
2. Означает ли, что ГОСТы (документы Росстандарта) регламентируют требования к проектированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений? Если все-таки регламентируют, то где взять Перечень всех ГОСТ и ГОСТ Р по проектированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений?
Из определения термина "стандарт" ст.2 184-ФЗ следует: "стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения;".
3. В ГОСТ и ГОСТ Р установлены требования к различным классификациям зданий их объемно-планировочной структуре. Где граница нормативного-правового (технического) регулирования между документами Росстандарта и Минстроя России? Должны ли технические требования (в том числе терминология) Сводов правил Минстроя России соответствовать стандартам (ГОСТ и ГОСТ Р), издаваемыми Росстандартом?
Ответ
Ответ Управления технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
1. В соответствии с пунктом 4.1.1. ГОСТ 1.1-2002 «Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения» стандарты – нормативные документы, устанавливающие для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, направленные на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области.
2. В отношении регламентации стандартами требований к проектированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений и наличия перечней документов в области стандартизации в строительной сфере: в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1521 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
В указанный перечень включены 4 стандарта и 74 свода правил.
Ознакомиься со стандартами и сводами правил, включенными в Перечень, вы можете на интернет-портале Росстандарта в разделе «Технические регламенты», подраздел «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»:
Кроме того, в целях обеспечения выполнения положений пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и пункта 4 статьи 42 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» приказом Росстандарта от 30 марта 2015 г. № 365 утвержден представленный Минстроем России - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Ознакомиться со стандартами и сводами правил, включенными в указанный перечень, вы также можете на интернет-портале Росстандарта.
3. В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О техническом регулировании» к документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации относятся, в том числе стандарты и своды правил.
В соответствии с пунктом 4 «Правил разработки и утверждения сводов правил», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. №858, своды правил являются составной частью национальной системы стандартизации Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства РФ №858 при разработке проектов сводов правил разработчиком учитываются общие требования к построению, изложению и оформлению документов, установленные для национальных стандартов. В разрабатываемых проектах сводов правил дублирование требований национальных стандартов и иных документов не допускается.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения  
2.Федеральный закон 384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521  
4.Федеральный закон 184-ФЗ О техническом регулировании  
5.Постановление 858 Правила разработки и утверждения сводов правил

Чем руководствоваться вместо РД 153-34.0-20.507-98?
Вопрос
Документ РД 153-34.0-20.507-98 не действует, заменен на РД 153-34.1-17.465-00 в части приложения 19.
Вопросы такие:
РД 153-34.0-20.507-98 не действует полностью или только в части приложения 19?
Если РД 153-34.0-20.507-98 не действует полностью, тогда каким документом руководствоваться?
Ответ
РД 153-34.0-20.507-98 "Типовая инструкция по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей)" не действует с 31.10.2008 г. т.к. исключена из Реестра действующих в электроэнергетике НТД приказом НП "ИНВЭЛ" № 12/8 от 01.07.08 г.
Действует СТО 70238424.27.060.002-2008 "Трубопроводы тепловых сетей. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования" (открыть приказ).
Ранее были отменены:
Приложение № 19 документа с 01.10.2001 в связи с вводом РД 153-34.1-17.465-00 " Методические указания по оценке интенсивности процессов внутренней коррозии в тепловых сетях";
Приложение № 27 документа в связи с вводом в действие СТО 17330282.27.060.002-2008 «Трубопроводы тепловых сетей. Защита от коррозии. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования» (приказ ОАО РАО «ЕЭС России» от 14.05.2008 г. № 245).
Используемые нормативные источники
1.РД 153-34.0-20.507-98 Типовая инструкция по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей)
2.СТО 70238424.27.060.002-2008 Трубопроводы тепловых сетей. Защита от коррозии. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования  
3.РД 153-34.1-17.465-00 Методические указания по оценке интенсивности процессов внутренней коррозии в тепловых сетях  
4.СТО 17330282.27.060.002-2008 Трубопроводы тепловых сетей. Защита от коррозии. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

Срок действия технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
Вопрос
Уточните, пожалуйста, о каких случаях говорится в Градостроительном кодексе (Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование): «Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации».
Ответ
Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. № 83. Содержание правил подключения к системам теплоснабжения, согласно ст. 14 ФЗ № 190 "О теплоснабжении", в том числе включает:
правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению и в заключении соответствующего договора;
нормативные сроки подключения к системе теплоснабжения объекта капитального строительства;
сроки и порядок внесения предложений о включении в схему теплоснабжения мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системе теплоснабжения объекта капитального строительства;
порядок уступки потребителем права на использование тепловой мощности иным потребителям, заинтересованным в подключении к системе теплоснабжения;
перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, использование которых запрещено при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
В некоторых случаях могут региональные власти принять соответствующее Постановление или закон субъекта о продлении сроков.
Используемые нормативные источники
1.Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ  
2.Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ  
3.Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 №83

Примечания на листах графических документов
Вопрос
Распространяются ли требования п.4.14 ГОСТ 2.316-2008 на примечания, размещаемые на листах графических документов? Или их необходимо оформлять согласно требованиям п.4.2.21 ГОСТ 2.105-95?
Ответ
На листах графических документов не размещают "примечания". На листах графических документов помещают "технические требования".
Например, именно о них написано в п. 4.3.5 ГОСТ Р 21.1101-2013:
"В общих указаниях не следует повторять технические требования, помещенные на других листах основного комплекта рабочих чертежей, и давать описание принятых в рабочих чертежах технических решений."
Технические требования выполняют в соответствии с ГОСТ 2.316-2008 (пп.4.12-4.14).
Особенно обращаем внимание на п. 4.14:
"4.14 Заголовок "Технические требования" не пишут."
Тем более, не пишут заголовок "Примечания".
Единственный нюанс для строительных чертежей - п. 4.16 в них не соблюдается и технические требования приводят на тех листах чертежей, где они нужны (кроме чертежей строительных изделий).
Примечания могут быть только в текстовом документе. В ГОСТ 2.105-95 (п. 4.2.20), когда речь идет о "графическом материале", то имеются в виду иллюстрации по тексту, обозначаемые словом "рисунок" (т.е. не самостоятельные графические документы).
Например, в ГОСТ Р 21.1101-2013  примечания даны к рисункам 9 и 15 (требования ГОСТ 1.5-2001 и ГОСТ 2.105-95 не идентичны, но очень похожи). Кстати, в том же п. 4.2.20 ГОСТ 2.105-95 написаны примечательные слова: "Примечания не должны содержать требований".
Таким образом, на чертежах помещают только "технические требования".
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ 2.316-2008 Единая система конструкторской документации. Правила нанесения надписей, технических требований и таблиц на графических документах. Общие положения  
2.ГОСТ 2.105-95 Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам  
3.ГОСТ Р 21.1101-2013 Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации

Правомерно ли использование документов с пометкой "статус не определен"?
Вопрос
При проектировании пользуемся множеством различных документов, у части этих документов стоит пометка "статус не определен". В частности, например, ОСТ 36-146-88, ОСТ 24.125.150-01.
Правомерно ли применение документов с пометкой "статус не определен"?
Ответ
Статус "не определен" означает, что документ не является документом стандартизации Российской Федерации, предусмотренным к применению действующим законодательством (ФЗ-184 "О техническом регулировании" и пока не действующем ФЗ  "О Стандартизации").
Таким образом, такие документы можно считать документами добровольного применения. Рекомендуем применение документов на добровольной основе подтверждать приказами по организации и включать в технические задания.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон 184-ФЗ О техническом регулировании

Можно ли использовать СП 8.13130.2009 при проектировании обустраиваемых нефтяных и газовых месторождений
Вопрос
В СП 231.1311500.2015 "Обустройство нефтяных и газовых месторождений. Требования пожарной безопасности" в разделе 7.3 "Противопожарное водоснабжение" даются указания о выполнении противопожарного водопровода в соответствии с СП 8.13130.2009 "Источники наружного противопожарного водоснабжения".
При этом в СП 8.13130.2009 в п.1.2 сказано "...Требования настоящего документа не распространяются на ... объекты нефтегазодобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности ...".
Так как обустраиваемые нефтяные и газовые месторождения являются объектами нефтегазодобывающей промышленности, то можно ли использовать СП 8.13130.2009 при их проектировании?
Ответ
В основу СП 231.1311500.2015 входит также и СП 8.13130.2009, оба СП действующие. Исходя из положения ПП РФ № 1521 «4. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий до 30 марта 2015 г. привести нормативные документы по пожарной безопасности в соответствие с перечнем, утвержденным настоящим постановлением».
Согласно Постановлению, СП применяются к объекту, в том числе и в части их применения или смежных правил, применяется та часть СП, которая больше соответствует по требованиям.
По сложившимся правилам в области пожаробезопасности, все приказы, СП и прочие нормативно-технические акты МЧС, являются обязательными к применению.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"  
2.Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  
4.СП 231.1311500.2015 Обустройство нефтяных и газовых месторождений. Требования пожарной безопасности

Можно ли использовать РД 10-16-92 и РД 03-29-93?
Вопрос
РД 10-16-92 и РД 03-29-93 документы с неопределенным статусом. Можно ли использовать данные документы в работе?
Ответ
Статус «не определен» означает, что действующий механизм стандартизации Российской Федерации не определяет право и необходимость применения данного документа.
Поскольку документ не является обязательным, то он относится к документам добровольного применения.
Для применения таких документов рекомендуем вносить их в технические задания или отдавать приказом по организации в качестве применяемого документа.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон 184-ФЗ О техническом регулировании  
2.РД 10-16-92 Методические указания по обследованию предприятий, эксплуатирующих паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды  
3.РД 03-29-93 Методические указания по проведению технического освидетельствования паровых и водогрейные котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды.

Сдвижка грунта в сторону, противоположную действующему трубопроводу
Вопрос
В соответствии с Примечанием 3 Таблицы 8 п.7.18 СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» в случае разработки в проектной документации мероприятий по временному вывозу плодородного грунта на площадки складирования, расположенные вне зоны проведения строительно-монтажных работ, расстояния между параллельно строящимися и действующими трубопроводами в одном техническом коридоре допускается принимать как для земель, на которых не требуется снятие и восстановление плодородного слоя.
Будет ли являться сдвижка грунта в сторону, противоположную размещению действующего трубопровода, выполнением требований Примечания 3 Таблицы 8 п.7.18 СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы»? В случае разработки в проектной документации мероприятий по временному вывозу плодородного грунта на площадки складирования, расположенные вне зоны проведения строительно-монтажных работ, расстояния между параллельно строящимися и действующими трубопроводами в одном техническом коридоре допускается принимать как для земель, на которых не требуется снятие и восстановление плодородного слоя.
Ответ
Зона производства (проведения) работ - территория, выделенная для производства работ, а также используемая при производстве работ, в том числе для временного размещения материалов, бытовых городков, оборудования, механизмов.
Если площадка складирования расположена вне зоны производства работ, а  перемещение грунта в зону складирования осуществляется путем «сдвижки» грунта в сторону противоположную размещению действующего трубопровода, то, по нашему мнению,  требование Примечания 3 Таблицы 8 п.7.18 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [3] является обязательным) СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» [1], утвержден приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 г. №108/ГС [2], будет выполнено.
Используемые нормативные источники
1.СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы»  
2.Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 г. №108/ГС  
3.Постановление Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521

Рекомендации по применению не обязательных пунктов СП, включенных в Постановление 1521
Вопрос
Имеются ли официальные рекомендации по применению не обязательных к применению пунктов тех СП, которые включены в Постановление №1521?
Подобно "Методическим рекомендациям по применению перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. №1521.
Ответ
О запрошенном аналоге Методических рекомендаций по применению перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений', утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 нам не известно.
По нашему мнению такого документа ожидать не следует, поскольку вышеупомянутые «Методические рекомендации…» описывают правила применения обязательных пунктов документов включенных в Постановление 1521 Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'. Пункты не включенные в Постановление 1521 следует считать добровольными и описать процедуру их применения в официальных рекомендациях вряд ли кто-то возьмется.
Используемые нормативные источники
1.Методические рекомендации по применению перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений', утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521
2.Постановление 1521 Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

Временная подъездная дорога
Вопрос
Наша организация разрабатывает проектную документацию на строительство опасного производственного объекта в составе действующего объекта. Для доставки грузов на период строительства имеются необходимость в строительстве временной подъездной дороги.
Является ли обязательным включение временной дороги в состав проектной документации для предоставления на ГГЭ (главгоэкспертизу) или достаточно разработка РД с прохождением региональной экспертизы.
Требования НТД на дороги общего пользования в полной мере распространяются также на дороги временного пользования?
Ответ
1. Проектная документация для предоставления в ГГЭ должна соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 28.07.2015) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» [1].
Согласно п. 23. «… Раздел 6 «Проект организации строительства» должен содержать: … … л) обоснование потребности строительства в кадрах, основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, в топливе и горюче-смазочных материалах, а также в электрической энергии, паре, воде, временных зданиях и сооружениях…
…ц) строительный генеральный план подготовительного периода строительства (при необходимости) и основного периода строительства с определением мест расположения постоянных и временных зданий и сооружений…». Следовательно, включение временной дороги в состав проектной документации является обязательным.
2. Основные нормативно-технические документы по строительству автомобильных дорог общего пользования СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги» [2], СП 78.13330.2012 «СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги» [3] не распространяются на временные дороги.
Используемые нормативные источники
1.Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 28.07.2015) "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"  
2.СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги»  
3.СП 78.13330.2012 «СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги»

Смета на проектно-изыскательские работы
Вопрос
В соответствии с техническим заданием Заказчика, в проектной документации требуется разработать комплексный календарно-сетевой график реализации проекта с учетом сроков разработки проектной и рабочей документации, производства строительно-монтажных работ, пусконаладочных работ и других этапов.
На основании задания в адрес Заказчика была выставлена смета проектно-изыскательских работ (ПИР) по форме 3П (по трудозатратам).
Заказчик рекомендует исключить данную смету ПИР, работы выполнить в рамках стоимости раздела ПОС, учтенные комплексными расценками СБЦ.
Правомерны ли требования Заказчика?
Ответ
Данная работа была выполнена по ТЗ Заказчика, тем более, что основное требование к СМР (см. ст. 47 ГрК РФ).
Необходимо использовать все документы, в том числе и приложения к договорам, в которых прописаны все задания Заказчика. СБЦ является базовым, то есть носит рекомендательный характер, т.к. цены и работы на ПИР могут превышать минимум, указанный в СБЦ.
Кроме того, Исполнитель сохраняет за собой право собственности на проектную продукцию до момента оплаты части или всех работ соответственно, т.к. Заказчик не согласовал цену на такую работу и обязан оплатить фактический объем выполненных работ. Статья 762 «….возместить подрядчику дополнительные расходы, вызванные изменением исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика».
Следовательно, требование Заказчика по изменению способа оплаты является безосновательным.
Используемые нормативные источники
1."Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015).
2.Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации  
3.Федеральный закон 184-ФЗ. О техническом регулировании

Как включить затраты на утилизацию сточных вод в период строительства при разработке сметной документации?
Вопрос
В соответствии с МДС 81-35.2004, Приложение 8 определён перечень работ и затрат включаемых в сводный сметный расчёт, требование о включении затрат по утилизации сточных вод отсутствует.
Каким образом включать затраты на утилизацию сточных вод в период строительства при разработке сметной документации?
Ответ
«Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон» (ст.421 ГК), либо следует составить доп. соглашения дополнительными затратами по утилизации сточных вод.
Можно попробовать подогнать в обосновании МДС 81-33.2004 или учесть иную специфику объекта, например наличие поверхностных грунтовых вод, что ведет после дождя к сильным подтоплениям и т.д.
Используемые нормативные источники
1.МДС 81-35.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации  
2.МДС 81-33.2004 Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве  
3."Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015)
4.Федеральный закон 184-ФЗ. О техническом регулировании  
5.Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации

Каким документом необходимо пользоваться при проектировании технологических трубопроводов?
Вопрос
Каким документом необходимо пользоваться при проектировании технологических трубопроводов РБ «Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов….» или ГОСТ З2569-2013?
Ответ
В приказе об утверждении Руководства по безопасности "Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов" написано, что документ носит рекомендательный характер.
ГОСТ 32569-2013 Трубопроводы технологические стальные. Требования к устройству и эксплуатации на взрывопожароопасных и химически опасных производствах является межгосударственным стандартом, ключевые разработчики те же, имеет более позднюю актуализацию, устанавливает более жесткие требования.
Рекомендуем пользоваться ГОСТ 32569-2013.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ 32569-2013. Трубопроводы технологические стальные. Требования к устройству и эксплуатации на взрывопожароопасных и химически опасных производствах  
2.Руководство по безопасности "Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов"

Ограждения крыльца многоэтажного жилого дома
Вопрос
Возник вопрос по высоте ограждения крыльца многоэтажного жилого дома.
В СП 54.13330.2011 п.8.3: "Высота ограждений наружных лестничных маршей и площадок, балконов, лоджий, террас, кровли и в местах опасных перепадов должна быть не менее 1,2 м. Лестничные марши и площадки внутренних лестниц должны иметь ограждения с поручнями высотой не менее 0,9 м", - нет понятия крыльца.
В то же время в СП 118.13330.2012 п.6.5*: "Высота ограждения крыльца при подъеме на три и более ступеньки и высотой от уровня тротуаров более 0,45 м должна быть не менее 0,8 м",  - здесь прописано именно для крыльца.  
В СП 59.13330.2012 "5.2.15 Вдоль обеих сторон всех пандусов и лестниц, а также у всех перепадов высот горизонтальных поверхностей более 0, 45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м (допускается от 0,85 до 0,92 м)".
Какая нормируемая высота крыльца многоквартирного жилого дома?
Ответ
По нашему мнению, необходимо руководствоваться п.8.3 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [2] является обязательным) СП 54.13330.2011 [1], утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. №778, так как крыльцо относится к наружным лестницам.
Следовательно, высота ограждения должна быть не менее 1,2 м.
Используемые нормативные источники
1.СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»  
2.Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

Устройство вентиляционной камеры в здании, расположенном в районе вечномерзлых грунтов
Вопрос
Здание расположено в районе вечномерзлых грунтов.
В помещении вентиляционной камеры здания требуется выполнить трап. Согласно п.16.31 СП 124.13330.2012 в районах вечномерзлых грунтов в сооружениях на тепловых сетях устройство в полу приямков не допускается. Трап получается можно, приямок нельзя.
С другой стороны, согласно п.8.2.9 СП 30.13330.2012 открытая или скрытая прокладка внутренних канализационных сетей не допускается (трап соединяется непосредственно с сетями) в помещениях приточных вентиляционных камер не допускается.
Трап получается нельзя, приямок - можно.
В помещении вентиляционной камеры расположены тепловой узел и узлы обвязки вентсистем. Нужен трап или приямок с насосом. Но нормы противоречат друг другу. Как поступить в данной ситуации?
Ответ
Для отвода конденсата и сточных вод от оборудования в вентиляционных камерах следует предусматривать установку трапов с подключением их к дренажным приямкам в зданиях, а при отсутствии приямков непосредственно к системам внутренней производственной или бытовой канализации.
Так как здание расположено в вечномерзлых грунтах, то в соответствии с п.16.31 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 [2] является обязательным) СП 124.13330.2012 [1], необходимо предусмотреть трап с подключением непосредственно к системам внутренней производственной или бытовой канализации.
Используемые нормативные источники
1.СП 124.13330.2012 «Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003»  
2.Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

Что применять: ГОСТ 24779-81 или ГОСТ P 54266-2010?
Вопрос
Существует ныне действующий ГОСТ 24779-81 "Шины пневматические. Упаковка, транспортирование, хранение" на который ссылаются многочисленные нормативные акты. Также есть ГОСТ P 54266-2010 с таким же названием и практически таким же содержанием, но он введен впервые. Хотя по сути это новая редакция. В этом новом ГОСТ есть очень важный новый пункт по условиям хранения.
Как применять эти стандарты: новый взамен старого или совместно?
Ответ
ГОСТ 24779-81 Шины пневматические. Упаковка, транспортирование, хранение – это межгосударственный стандарт.
ГОСТ Р 54266-2010 Шины пневматические. Упаковка, транспортирование и хранение – это национальный стандарт. Поэтому указано, что он введен впервые.
В  обязательные перечни РФ стандарты не входят, оба являются добровольными.
На территории РФ пользоваться можно каждым из стандартов.
Специалисты рекомендуют пользоваться документами, имеющими более позднюю актуализацию.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ 24779-81 Шины пневматические. Упаковка, транспортирование, хранение  
2.ГОСТ Р 54266-2010. Шины пневматические. Упаковка, транспортирование и хранение

Расчет бетонных конструкций по огнестойкости
Вопрос
Для расчета бетонных конструкций по огнестойкости ранее применялись: "Рекомендации по расчету пределов огнестойкости бетонных и железобетонных конструкций". C 01.11.2006 не действует, заменен.
По 01.11.2006 действовал.
Заменен на  СТО 36554501-006-2006 Правила по обеспечению огнестойкости и огнесохранности железобетонных конструкций
В последнем документе (СТО)  в разделе область применения говорится:
Данный стандарт содержит основные положения по расчету огнестойкости и огнесохранности железобетонных конструкций. Он дает возможность на стадии проектирования оценить пределы огнестойкости железобетонных конструкций, проверить их соответствие требованиям СНиП 21-01 и установить огнесохранность железобетонных конструкций после пожара.
В данном документе уже нет упоминания о бетонных элементах.
Правомерно ли использовать данное СТО для расчета бетонных конструкций (с конструктивной арматурой) для расчета по огнестойкости?
Какие документы (может есть другие СНиП или ГОСТ) на сегодняшний день входят в обязательный перечень применения в части касающейся расчета бетонных конструкций для соблюдения требований огнестойкости и огнесохранности?
Ответ
Для расчетов огнестойкости железобетонных конструкций в настоящий момент используется указанный вами СТО. Он является действующим документом.
Так же для расчетов огнестойкости используется "Инструкция по расчетам фактических пределов огнестойкости железобетонных строительных конструкций на основе применения ЭВМ". Существует научно-техническая литература по расчетам огнестойкости железобетонных строительных конструкций, например:
1. "Расчет огнестойкости строительных конструкций" А.Я. Яковлев 2. "Огнестойкость железобетонных конструкций" А.Ф. Милованов и др.
Данные литературные источники содержат расчетный метод огнестойкости железобетонных изгибаемых и сжатых конструкций.
Необходимо отметить, что данные расчетные методы (СТО, Инструкция..., книги Яковлева, Милованова), учитывают основные принципы расчета железобетонных конструкций и общепринятую методологию расчета.
Данные расчетные методы на настоящий момент формально не являются нормативными документами по пожарной безопасности и ни в какие перечни не входят.
В связи с тем, что их расчетные положения соответствуют общепринятым расчетным методам и соответствуют критериям оценки огнестойкости строительных конструкций, принятых в ГОСТ 30247.1-94, данные расчетные методы могут использоваться для расчета огнестойкости железобетонных конструкций.
В настоящий момент нами поставлена тематика по разработке (на основе указанных расчетных методов) нормативного документа по пожарной безопасности, а именно "Руководства по расчету фактических пределов огнестойкости железобетонных строительных конструкций".
Дополнительно сообщаю, что указанная Инструкция..., разработанная ВНИИПО в 1975 г. в какой-то мере может считаться документом по пожарной безопасности, поскольку была согласована и утверждена в установленном порядке на момент её разработки.
Расчет просто бетонных конструкций ведется согласно указанным выше методикам.
ФГБУ ВНИИПО МЧС России,
начальник сектора огнестойкости металлических и железобетонных конструкций
Павлов В.В.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ 30247.1-94 Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Несущие и ограждающие конструкции  
2.СТО 36554501-006-2006 Правила по обеспечению огнестойкости и огнесохранности железобетонных конструкций  
3.Рекомендации по расчету пределов огнестойкости бетонных и железобетонных конструкций

Заполнение графы 10 в проектной документации
Вопрос
Разъясните заполнение графы 10 основной надписи при внесении изменений в ранее выпущенные комплекты. Фамилии разработчиков остаются неизменными или нужно проставлять новые фамилии лиц, вносивших изменения:
При замене текстовой и графической части.
При внесении изменений путем указания участков автоматизированным и рукописным способом.
В проектной документации на титульных листах.
Правомерно ли на титульных листах приводить должность и расшифровку главного инженера организации, а проставлять подпись лица, официально его замещающего (на время отпуска или командировки)?
Ответ
По поводу графы 10 в ГОСТ Р 21.1101-2013 имеется п. 7.3.23: "7.3.23 При замене листов документов, оформленных основными надписями по формам 3-5, листы, выпущенные вместо замененных, подписывают в графах 10-13 основных надписей в соответствии с порядком, предусмотренным для вновь разработанных листов". Аналогично - в списке исполнителей, если документ без основной надписи.
То есть расписываются те люди, которые участвовали в выпуске этих новых листов (разработке и проверке), вне зависимости от того, кто подписывал их раньше.
Изменения рукописным способом вносят в бумажные подлинники, т.е. места для подписей в графах 10-13 уже заполнены. Поэтому на этих листах расписывается только ответственный за внесение изменений (в таблице изменений) и нормоконтролер на поле для подшивки.
Изменения автоматизированным способом вносят, естественно, заменой листов.
Про подписи на титульных листах. Здесь нужно руководствоваться положениями ГОСТ Р 6.30-2003. В этом стандарте никаких "За" или наклонных линий не предусмотрено. Если официально замещает, то, видимо, должно быть "И.о.".
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ Р 21.1101-2013. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации  
2.ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов

Что применять при оценке риска аварий и обоснования взрывоустойчивости зданий и сооружений на производственных объектах?
Вопрос
В примечании к Перечню национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010г. №1047-р, содержалось указание, что, в отношении опасных производственных объектов наряду с соответствующими требованиями национальных стандартов и сводов правил, включенных в настоящий перечень, применяются требования правовых актов Российской Федерации и нормативных технических документов в области промышленной безопасности.
В Перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 указание о применении нормативно-правовых актов, устанавливающих требования в области промышленной безопасности для опасных производственных объектов отсутствует.
13 мая 2015г. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №189 утверждено Руководство по безопасности «Методы обоснования взрывоустойчивости зданий и сооружений при взрывах топливно-воздушных смесей на опасных производственных объектах».
Руководство содержит в том числе основные положения Руководства по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности», утвержденного приказом Ростехнадзора от 27.12.2013г. №646, пункт 6 которого звучит «Организации, осуществляющие оценку риска аварий, могут использовать иные обоснованные способы и методы, чем те, которые указаны в настоящем руководстве, в случае, если они получили одобрение Научно-технического совета Ростехнадзора».
Правомочно ли применять Руководство по безопасности «Методы обоснования взрывоустойчивости зданий и сооружений при взрывах топливно-воздушных смесей на опасных производственных объектах», утвержденного приказом Ростехнадзора от 13 мая 2015г., для определения зоны ударно-волнового воздействия и показателя риска разрушения существующих зданий и сооружений на объектах реконструкции нефтебаз при авариях с взрывами облаков ТВС?
Ответ
Применение требований действующих «правовых актов Российской Федерации», не включенных в Приложения к Распоряжениям и Постановлениям правительства №1047-р и №1521 (далее – Перечни), обязательны к применению независимо от того упомянуты они в этих Перечнях или нет.
Применение «нормативных технических документов в области промышленной безопасности», не вошедших в Перечень №1521, могут применяться на добровольной основе, если их положения не противоречат нормативным актам и документам, включенным в него.
Таким образом, Руководство по безопасности «Методы обоснования взрывоустойчивости зданий и сооружений при взрывах топливно-воздушных смесей на опасных производственных объектах», утвержденного приказом Ростехнадзора от 13 мая 2015г. может применяться как документ добровольного применения.
Для применения любого документа добровольного применения рекомендуем издавать приказ по организации с перечислением документов добровольного применения или включать в перечни нормативно-технической документации в Технических заданиях.
Используемые нормативные источники
1.Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'  
2.Руководство по безопасности "Методы обоснования взрывоустойчивости зданий и сооружений при взрывах топливно-воздушных смесей на опасных производственных объектах"

Можно ли не выполнять п. 5.1.6. ГОСТ 23166-99?
Вопрос
В соответствии с п. 5.1.6. ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия» Применение неоткрывающихся створок в оконных блоках помещений жилых зданий выше первого этажа не допускается, кроме створок с размерами не превышающими 400 х 800 мм, а также в изделиях, выходящих на балконы (лоджии) при наличии в таких конструкциях устройств для проветривания помещений.
Можно ли игнорировать этот пункт, поскольку ГОСТ 23166-99 не включен в перечень Постановления Правительства РФ №1521 от 26.12.14?
Ответ
ГОСТ 23166-99 принят межгосударственной комиссией по стандартизации и сертификации и является международным, в соответствии с  Соглашением о сотрудничестве в строительной деятельности, в соответствии с которым создан Межправительственный Совет по сотрудничеству в строительной деятельности государств-участников СНГ, подписанного 9сентября 1994 года.
Даже если ГОСТ не входит в перечень, принятый Постановлением правительства РФ №1521, регистрирующий орган Вам даст отказ, так как не применен ГОСТ в соответствии с международным договором.
Применение такого ГОСТа не противоречит ФЗ №184 «О техническом регулировании», а также ПП РФ № 1521.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ 23166-99. Блоки оконные. Общие технические условия  
2.Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'  
3.Федеральный закон 184-ФЗ. О техническом регулировании  
4.Соглашение стран СНГ от 09.09.1994 "О сотрудничестве в строительной деятельности" (вместе с "Уставом межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности")

Какой максимальной мощности может быть котельная, пристроенная к жилому зданию?
Вопрос
Какой максимальной мощности может быть котельная, пристроенная к жилому зданию?
Ответ
В действующем СП 89.13330.2012, утвержден Министерством регионального развития Российской Федерации, Приказ № 281 от 30.06.2012 требования к максимальной мощности котельных пристроенных к жилому зданию отсутствуют, однако согласно отменного СНиП II-35-76 «…Общая тепловая мощность индивидуальной котельной не должна превышать потребности в теплоте здания или сооружения, для теплоснабжения которого она предназначена, кроме того, тепловая мощность не должна превышать:
3 МВт - для крышной котельной и для встроенной котельной с котлами на жидком и газообразном топливе;
1,5 МВт - для встроенной котельной с котлами на твердом топливе.
Общая тепловая мощность пристроенных котельных не ограничивается…».
Используемые нормативные источники
1.СП 89.13330.2012. Котельные установки  
2.СНиП II-35-76*. Котельные установки

Анализы воды для производственного водоснабжения
Вопрос
На предприятии имеется артезианская скважина. С недавних пор она перешла из категории хозяйственно-питьевой в категорию только производственного водоснабжения.
Какие анализы воды необходимо проводить, чтобы не нарушать природоохранное законодательство?
Ответ
Конкретные анализы производственного водоснабжения будут зависеть от продуктов производства и используемого оборудования. Необходимо руководствоваться СП 31.13330.2012 Водоснабжение.
Используемые нормативные источники
1.СП 31.13330.2012. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения

Как осуществлять платежи за сброс веществ и микроорганизмов на водосборные площади?
Вопрос
Согласно письму от 20 февраля 2014 №C-H-08-02-31/2469 Министерства природных ресурсов и экологии РФ, в настоящее время методика установления и порядок утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов на водосборные площади не разработаны, в связи, с чем не установлен и порядок выдачи разрешений на сброс веществ и микроорганизмов на водосборные площади. В связи с отсутствием нормативно-правового регулирования территориальные органы Росприроднадзора не выдают разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов на водосборные площади.
При отсутствии разрешения плата за сброс исчисляется как за сверхлимитное воздействие на окружающую среду с применением пятикратного повышающего коэффициента.
1. В связи истечением срока действия разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (проекта ПДС/ВСС), каким образом юридическое лицо будет осуществлять платежи за сброс, как сверхлимитные или же имеет право осуществлять платежи по нормативу, т.к является заложником обстоятельств и неопределенности с точки зрения законодательства?
2. Появилась ли какая-нибудь конкретика в законодательстве по данному вопросу?
Ответ
1. Согласно п. 6 Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 №632 плата за сброс исчисляется как за сверхлимитное воздействие на окружающую среду с применением пятикратного повышающего коэффициента.
При этом, вам необходимо обратиться в органы исполнительной власти с заявлением в соответствии с ФЗ №59 о применении к вам повышенного коэффициента, так как по новым правилам не выдано разрешение. Если самовольно произведете сброс, то вас могут оштрафовать за нарушение экологического законодательства РФ. Расчет обязаны будут произвести согласно приказу  Ростехнадзора от 05.04.2007 N 204, также ПП РФ от 12.06.2003 N 344 и МУ от 29.12.1998. Функции по администрированию осуществляет Ростехнадзор.
2. На данный промежуток времени нет сведений о конкретизации в области выдачи разрешений на водосброс. Согласно Письму от 20 февраля 2014 №C-H-08-02-31/2469 Министерства природных ресурсов и экологии РФ, следует обратить внимание и на судебную практику, для минимизации риска наложения штрафов административными органами. Дальнейшую информацию о порядке выдачи разрешений на сброс можно отслеживать на сайте Ростехнадзора.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"  
2.Федеральный закон №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"  
3.Постановление 632 Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия  
4.Приказ 204 Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду
5."Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты" (утв. Госкомэкологией РФ 29.12.1998)

Обеспечение огнестойкости междуэтажных перекрытий в жилом доме I степени огнейстойкости
Вопрос
Рассмотрев проектную документацию на многоэтажный жилой дом нормального уровня ответственности, I степени огнестойкости с монолитным железобетонным каркасом, эксперты требуют устройства междуэтажных перекрытий с R 120 (по графе "несущие стены, колонны и другие несущие элементы" табл.21, №123-ФЗ), а не REI 60, как указано в графе "перекрытия".
Правомочны ли такие требования? Некоторые эксперты в аналогичном случае, ссылаясь на СТО 36554501-006-2006, таблица 4.1, также требуют обеспечения огнестойкости перекрытий 120 минут.
Ответ
Проектировать междуэтажные перекрытия следует в соответствии с табл. 21 №123-ФЗ, с учетом п. 5.4.2 СП 2.13130.2012, согласно которому к несущим элементам зданий относятся несущие стены, колонны, связи, диафрагмы жесткости, фермы, элементы перекрытий и бесчердачных покрытий (балки, ригели, плиты, настилы), если они участвуют в обеспечении общей устойчивости и геометрической неизменяемости здания. Сведения о несущих конструкциях, не участвующих в обеспечении общей устойчивости и геометрической неизменяемости здания, приводятся проектной организацией в технической документации на здание.
Таким образом, для зданий I степени огнестойкости перекрытия должны быть:
R 120 / EI 60, если они являются несущими элементами здания (например, монолитные жесткие диски перекрытий);
REI 60, если не являются несущими элементами здания (например, сборные многопустотные плиты).
Расчет огнестойкости перекрытий можно производить по СТО 36554501-006-2006, либо по методикам ВНИИПО (на хоздоговорной основе).
ФГБУ ВНИИПО МЧС России,
заместитель начальника сектора огнестойкости металлических и железобетонных конструкций,
Пехотиков А.В.
Используемые нормативные источники
1.Технический регламент . Технический регламент о требованиях пожарной безопасности  
2.СП 2.13130.2012. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты  
3.СТО 36554501-006-2006 Правила по обеспечению огнестойкости и огнесохранности железобетонных конструкций

Проемы в коридоре длиной менее 30 метров
Вопрос
СП 7.13130.2013 п. 8.5: "Для естественного проветривания коридоров при пожаре следует предусматривать открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях с расположением верхней кромки не ниже 2,5 м от уровня пола и шириной не менее 1,6 м на каждые 30 м длины коридора".
Для коридора длиной 29,9 м проем может быть в любой его части, в том числе и в торце?
Ответ
Пункт 8.5 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521не является обязательным) СП 7.13130.2013, регламентирует необходимость предусматривать проемы в наружных ограждениях коридоров для их естественного проветривания. При этом проем может располагаться в любой части коридора в том числе и в его торце, так как в любом случае при соблюдении размера проема и его расположения относительно уровня пола требование п. 8.5 будет соблюдено.
Используемые нормативные источники
1.СП 7.13130.2013. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности  
2.Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

Обязателен ли Раздел 5 СП 44.13330.2011 для проектирования быстровозводимых мобильных зданий?
Вопрос
Организация занимается проектированием обустройств крупных нефтяных месторождений в климатических условиях приближенных к Крайнему Северу. В проектной документации организация разрабатывает быстровозводимые мобильные здания, в том числе административно-бытовые и общежития.
В СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания» в разделе 1 указано, что СП не распространяется на проектирование инвентарных (мобильных) зданий, за исключением отдельных требований. Заказчик на основании этого требует исключить из планировочных решений гардеробные с душевыми и настаивает на обосновании необходимости исполнения раздела 5 СП 44.13330.2011. Эти же вопросы и противоречия возникают при прохождении Главгосэкспертизы.
Отсутствуют действующие нормативные документы для проектирования вахтовых поселков для сотрудников, занятых на производственных площадках.
Просим дать разъяснения по поводу обязательности применения раздела 5 СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания» для проектирования быстровозводимых мобильных зданий, собираемых из блок-модулей или поэлементной сборки и устанавливаемых на свайное основание.
Ответ
П. 1.2. указывает, что "Настоящий свод правил не распространяется на проектирование инвентарных (мобильных) зданий, за исключением отдельных требований, указанных в настоящем документе, а также общественных зданий и сооружений". Таким отдельным требованием и является Раздел 5.
СП 44.13330.2011 не является обязательным к применению, согласно ПП РФ №1521. Следовательно, его можно применять в той части, которая регламентирует определенную степень возведения объекта, согласно перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Используемые нормативные источники
1.СП 44.13330.2011 Административные и бытовые здания  
2.Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'  
3.Федеральный закон 184-ФЗ. О техническом регулировании

Шаг креплений стояков из стальных труб в зданиях
Вопрос
С каким шагом стоит расставлять средства крепления стояков из стальных труб в шахтах жилых и общественных зданий при высоте этажа более 3 м?
В СП 73.13330.2012 п.6.1.5 говорится: "Средства крепления стояков из стальных труб в жилых и общественных зданиях устанавливаются на половине высоты этажа здания. Средства крепления стояков в производственных зданиях следует устанавливать через 3 м.".
Согласно этому пункту, в общественном здании при прохождении стояков в шахтах при высоте этажа 4,2 м средства креплений следует располагать в середине этажа, таким образом шаг креплений составит 4,2 м. Или в этом случает следует руководствоваться правилом для промышленных зданий?
Ответ
Пункт 6.1.5 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №152 не является обязательным) СП 73.13330.2012, говорит, что: «…Средства крепления стояков из стальных труб в жилых и общественных зданиях устанавливаются на половине высоты этажа здания…».
Следовательно, шаг креплений должен быть 4,2 м. и менее.
Используемые нормативные источники
1.СП 7.13130.2013. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности  
2.Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

Защита строительных конструкций от коррозии
5 февраля 2016 в 10:00
Разъясните, пожалуйста, применение пункта 5.3.1 СП 28.1330.2012 « Защита строительных конструкций от коррозии». В п.4.7 данного СП указано, что вторичная защита от коррозии используется, когда мер первичной недостаточно. А в п. 5.3.1 указано, что в среднеагрессивной среде необходимо использовать и первичную в сочетании с вторичной. Согласно таблице Ж.4 указанного СП для среднеагрессивной среды, конструкции без предварительного напряжения, допустимая ширина раскрытия трещин 0,15(0,1).
Допустимо ли проектирование конструкции в среднеагрессивной среде с шириной раскрытия трещин 0,4(03), то есть первичная защита не будет обеспечена, но при условии использования вторичной защиты строительных конструкций от коррозии?
Ответ
При проектировании конструкции без предварительного напряжения в среднеагрессивной среде допустимая ширина раскрытия трещин должна быть принята равной 0,15(0,1). В данном случае наличие вторичной защиты не влияет на значения допустимой ширины раскрытия трещин. Марки же бетона по водонепроницаемости даны из условия наличия вторичной защиты.
Разработчик СП 28.13330.2012,
Чехний Г.В., к.т.н., лаборатория №13,
АО "НИЦ "Строительство"
Используемые нормативные источники
1.СП 28.13330.2012. Защита строительных конструкций от коррозии

Электропитание систем противопожарной защиты
Вопрос
Вопросы по СП 6.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности":
1. Являются ли огнезадерживающие клапаны системы общеобменной вентиляции электроприемниками систем противопожарной защиты (СПЗ), питание которых должно осуществляться от панели ППУ? Или данные клапаны можно отнести к системе общеобменной вентиляции и запитывать от общедомовой панели ВРУ по 2 категории (т.к. при пропадании напряжения клапан автоматически закроется).
2. Является ли аварийное освещение на путях эвакуации (п.4.8 ) электроприемником систем противопожарной защиты (СПЗ), питание которых должно осуществляться от панели ППУ? И если является, то остальное аварийное освещение запитывать от панели ППУ не требуется?
3. В СП 6.13130 от 2009 года присутствовал пункт 4.12 «Распределительные линии питания электроприемников систем противопожарной защиты должны быть самостоятельными для каждого электроприемника, начиная от щита противопожарных устройств ВРУ. Допускается выполнять распределительные линии питания электроприемников систем противопожарной защиты для каждого электроприемника от групповых щитов противопожарных устройств при условии, что эти щиты должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для функционирования систем противопожарной защиты, в соответствии с пп. 4.5, 4.6.».
В новом издании от 2013 года данный пункт отсутствует. Означает ли это, что в настоящее время разрешается питать электроприемники систем противопожарной защиты от групповых щитков, а не напрямую от панели ППУ? И если разрешается, то какие требования предъявляются к данным групповым щиткам (работоспособность в условиях пожара, пожарные сертификаты, наличие АВР на вводе и т.д)?
Ответ
1. Огнезадерживающие клапаны системы общеобменной не являются электроприемниками противопожарной защиты. Так как не относятся к совокупности устройств, предназначенных для функционирования системы противопожарной защиты. Исключения огнезадерживающие клапаны с реверсивным приводом, клапаны системы вытяжной вентиляции используемой в качестве части системы дымоудаления.
2. Согласно требованию п. 4.8 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 не является обязательным) СП 6.13130.2013, кабельные линии аварийного освещение на путях эвакуации должны сохранять работоспособность (т.е выполнены с применением огнестойкого кабеля сохраняющего работу в течении времени необходимого для эвакуации или иные решения). Соответственно аварийное освещение от панели ППУ запитывать не требуется.
3. В новой редакции СП 6.13130.2013 необходимо руководствоваться пунктом 4.10. Соответственно электропитание электроприемников систем противопожарной защиты необходимо осуществлять от ППУ, ВРУ с АВР или ГРЩ с АВР.
Используемые нормативные источники
1.СП 6.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности  
2.Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'  
3.СП 7.13130.2013. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности

Границы секций отдельно стоящих установок на территориях нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий
Вопрос
Разъясните пункт правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
В п. 6.10.5.28 приводится информация, о том что, при площади отдельно стоящей установки категорий АН и БН на нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий, превышающей 3000 (5200)м2, ее необходимо делить на секции.
В Примечании п.6.105.28 приведено определение границ установок - "Границы установки проходят на расстоянии 2м от прямых линий, соединяющих максимально выступающие части аппаратов, постаментов и колонн этажерок".
Как определяются границы секции? Непосредственно по максимально выступающим частям аппаратов, постаментов и колонн этажерок, или так же, как у установок, надо отступить 2 метра?
Ответ
Согласно п. 6.10.5.28 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 не является обязательным) СП 4.13130.2013: «…При большей площади установка должна делиться на секции. Противопожарные расстояния между секциями должны быть не менее 15 м. …
… Площадь наружной установки принимается по площади на нулевой отметке. Границы установки проходят на расстоянии 2 м от прямых линий, соединяющих максимально выступающие части аппаратов, постаментов и колонн этажерок…».
По нашему мнению, требования к границам секции аналогичны требованиям к площади установки указанные в Примечании 1 п. 6.10.5.28 СП 4.13130.2013.
Используемые нормативные источники
1.СП 4.13130.2013. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям  
2.Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

Относится ли п.5.18 СТО 00220575.063-2005 к V категории сосудов и аппаратов?
Вопрос
Пункт 5.18 СТО 00220575.063-2005: "...предусматриваются...площадки УЗК (для всех категорий сосудов и аппаратов)...".
Но в пятом абзаце главы 1 сказано: "настоящий стандарт устанавливает технические требования к конструированию и изготовлению сосудов, аппаратов и блоков технологических категорий I,II,II,IV...".
Относится ли п.5.18 СТО 00220575.063-2005 к V категории сосудов и аппаратов?
Ответ
Пункт 5.18 распространяется на все категории аппаратов, в том числе и V категории.
Понимать этот пункт следует так: в аппаратах с большим содержанием сероводорода предусматривать штуцера для ввода средств контроля коррозии и площадки для УЗК, для сосудов V категории - только площадки УЗК.
Используемые нормативные источники
1.СТО 00220575.063-2005 Сосуды, аппараты и блоки технологические установок подготовки и переработки нефти и газа, содержащих сероводород и вызывающих коррозионное растрескивание. Технические требования

Строительная экспертиза негосударственными компаниями
Вопрос
1. Предусмотрено ли Градостроительным кодексом право проведения строительной экспертизы негосударственными компаниями?
2. Какую юридическую силу предоставляет заключение строительной экспертизы выполненной негосударственными компаниями?
Ответ
1. Экспертиза проводится согласно ст. 49 Градостроительного кодекса, как государственным так и не государственным экспертным учреждением: «Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы».
2. Заключение, подготовленное негосударственной экспертной организацией имеет одинаковую юридическую силу с заключением, которое изготовлено в государственном экспертном учреждении, т.к. работа любой экспертной организации регламентируется ФЗ «О государственной судебно – экспертной деятельности в РФ», а также ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Например: п. 49 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»: «деятельность» по проведению экспертизы промышленной безопасности.
Используемые нормативные источники
1.Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации  
2.Федеральный закон от 31.05.2001 №73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
3.Федеральный закон №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Приточная противодымная вентиляция лифтового холла в жилом здании
Вопрос
Вопрос по приточной противодымной вентиляции лифтового холла в жилом здании с незадымляемыми лестничными клетками.
Имеем жилое здание высотой более 28 м., оснащенное незадымляемыми лестничными клетками типа Н1 (доступ на лестницу осуществляется из коридора жилого этажа, через лифтовый холл с подпором воздуха при пожаре, далее на наружный балкон и на лестницу).
Выходы из лифтов на всех этажах, кроме первого, оборудованы лифтовым холлом с подпором воздуха при пожаре. В шахту лифта подпора нет. На первом этаже здания ни лифтового холла ни тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре нет.
Согласно п. 7.14 а) СП 7.13130.2013 в зданиях с незадымляемыми лестничными клетками необходимо подавать приточный воздух в шахту лифта, при отсутствии у выходов из него тамбур-шлюзов защищаемых приточной противодымной вентиляцией.
Вопрос такой: при защите лифтовых холлов здания приточной противодымной вентиляцией на этажах со второго до последнего верхнего этажа, необходимо ли оборудование на первом этаже здания такого же лифтового холла с подпором воздуха?
Ответ
В соответствии с п. 7.26, п.7.18, п. 6.34*, п. 6.40* СНиП 21-01-97, п. 7.14 СП 7.13130.2013 и ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-ФЗ, при защите лифтовых холлов здания высотой более 28 м., оснащенного незадымляемыми лестничными клетками типа Н1, с приточной противодымной вентиляцией на этажах со второго до последнего верхнего этажа, необходимости  в оборудовании на первом этаже здания такого же лифтового холла с подпором воздуха нет. Так как, по нашему мнению, при пожаре не может образоваться тяга, для нейтрализации которой требуется тамбур-шлюз с подпором воздуха.
Используемые нормативные источники
1.СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
2.СП 7.13130.2013. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности  
3.Технический регламент . Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

К какому классу опасности следует относить жидкое дизельное топливо, используемое в качестве резервного?
Вопрос
К какому виду опасных веществ по Приложению 2 (таблица 2) к Федеральному закону от 21.07.97 №116-ФЗ следует относить жидкое топливо (дизельное топливо), используемое в качестве резервного/аварийного топлива для топливоиспользующего оборудования ГРЭС (газотурбинные установки, водогрейные котлы):
-«горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах» или
-«горючие жидкости, используемые в технологическом процессе».
Хозяйство жидкого топлива на ГРЭС как правило включает приемно-сливное устройство, склад топлива, топливную насосную и систему трубопроводов.
Данные сведения необходимы для определения класса опасности ОПО и принятия решения о необходимости разработки раздела «Декларация промышленной безопасности» в составе проектной документации.
Ответ
Приложение 2, в таб. 2 указывает на массу топлива в тоннах, которое будет применено в процессе амортизации ГРЭС. Степень опасности зависит непосредственно от объема резервного топлива, расчета и проекта резервуара к будущей котельной установки. Также, следует руководствоваться положениями СП 89.13330.2012 "Котельные установки", ГОСТ Р 54402-2011 "Энергосбережение. Установки газотурбинные. Общие технические требования".
Как таковых нет указаний по конкретному виду топлива, все зависит от объема резервуара и того количества резервного топлива, которое будет применено. Исходя из вышеуказанного следует самостоятельно указать класс опасности.
Используемые нормативные источники
1.Федеральный закон №116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов  
2.СП 89.13330.2012. Котельные установки  
3.ГОСТ Р 54402-2011 "Энергосбережение. Установки газотурбинные. Общие технические требования"

Суммарная толщина асфальтобетонного покрытия моста
Вопрос
Разъясните пункт 5.66 СП 35.13330.2011 Мосты и трубы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84*:
п. 5.66 Асфальтобетонное покрытие на проезжей части выполняют двухслойным: на пролетных строениях с железобетонной плитой проезжей части минимальной толщиной 90 мм при укладке его на защитный бетонный слой и 110 мм при укладке непосредственно на гидроизоляцию.
Толщина асфальтобетонного покрытия на стальной ортотропной плите зависит от параметров ортотропной плиты (толщины листа, шага продольных ребер) и должна быть не менее 110 мм при применении уплотняемых асфальтобетонов.
При применении литых асфальтобетонов суммарная толщина асфальтобетонного покрытия может быть уменьшена до 80 мм при применении литого асфальтобетона в обоих слоях и до 90 мм при применении литого асфальтобетона в одном из слоев.
Означает ли данный пункт, что суммарная толщина асфальтобетонного покрытия может быть уменьшена до 80мм или 90мм при применении литого асфальтобетона, как на железобетонном пролетном строении, так и на ортотропной плите, или данное условие распространяется только на пролетное строение с ортотропной плитой?
Ответ
Пункт 5.66 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 является обязательным) СП 35.13330.2011, по нашему мнению, регламентирует толщину асфальтобетонного покрытия, при применении литых асфальтобетонов, как на железобетонном пролетном строении, так и на ортотропной плите.
Используемые нормативные источники
1.СП 35.13330.2011. Мосты и трубы  
2.Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

Какой статус у ГОСТ ISO 9000-2011 и ГОСТ ISO 9001-2011?
Вопрос
C 1.11.2015 введены в действие ГОСТ Р ИСО 9000-2015 и ГОСТ Р ИСО 9001-2015.
Какой статус получают предыдущие аналогичные документы ГОСТ ISO 9000-2011 и ГОСТ ISO 9001-2011?
Ответ
ГОСТ ISO и ГОСТ Р ИСО – межгосударственные и национальные стандарты соответственно. Они распространяются на разные территории, даже если идентичны, то это не является прямой связью между их реквизитными данными, статусами и т.п.
С 01.11.2015 введены в действие национальные стандарты РФ:
ГОСТ Р ИСО 9000-2015 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» (Аутентичный текст с ISO 9000:2015).
ГОСТ Р ИСО 9001-2015 «Системы менеджмента качества. Требования» (Аутентичный текст с ISO 9001:2015).
Наряду с ними действуют межгосударственные стандарты ГОСТ ISO 9000-2011 (идентичен ГОСТ ISO 9000:2008) и ГОСТ ISO 9001-2011 (идентичен ISO 9001:2008).
Сведений об отмене межгосударственных стандартов нет. Таким образом - все документы действующие.
Используемые нормативные источники
1.ГОСТ Р ИСО 9000-2015 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь  
2.ГОСТ Р ИСО 9001-2015 Системы менеджмента качества. Требования
3.ГОСТ ISO 9000-2011 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь  
4.ГОСТ ISO 9001-2011. Системы менеджмента качества. Требования

Размещение отдельно стоящей подстанции блочного исполнения от взрывоопасной установки
Вопрос
Проходим экспертизу объекта нефтегазового комплекса. В ходе рассмотрения проектной документации возник спорный вопрос по размещению отдельно стоящей подстанции блочного исполнения (РУ-6 кВ, ТП-0,4 кВ) на расстоянии 15 м от взрывоопасной установки (В-1г) с тяжёлыми газами.
При снятии технического решения наши специалисты руководствовались тем, что проектируемая подстанция предусматривается с поднятым полом (дно кабельного канала выше 150 мм от уровня земли) и с 5 кратной подпорной вентиляцией с забором воздуха с 20 метров, что не противоречит следующим нормам:
согласно СП 4.13130.2013 п. 6.10.2.12 расстояние от отдельно стоящего здания РУ до технологической установки определяется по таблице 40 пп. 5, в котором идёт речь об отдельно стоящих зданиях управления технологическим процессом и трансформаторных распределительных устройствах. В этом же пункте сказано, что отдельно стоящие здания управления технологическими процессами должны располагаться на расстоянии не менее 10 м от наружных установок категорий АН и БН при условии выполнения в них требований пункта 7.3.85 ПУЭ. Однако имеются разногласия из-за того, что в п.7.3.85 ПУЭ не указана категория В-1г.
согласно ПУЭ п. 7.3.89 - если для отдельно стоящих РУ, ТП выполнены требования 7.3.84 и 7.3.85, пп. 2 - 6 при наличии тяжёлых или сжиженных горючих газов, то такие РУ, ТП допускается располагать на любом расстоянии от взрывоопасных установок, но не менее расстояния, указанного в СНиП II-89-80*) т.е. не менее 10 метров. Данный пункт указывает на то, что в случае размещения отдельного РУ, ТП от наружной взрывоопасной установки с тяжёлыми газами менее 60 метров необходимо предусмотреть все мероприятия как для РУ, которая примыкает к категории В-1а.
Правы ли наши специалисты при таком обосновании?
Ответ
Выбрано правильное решение, так как были использованы все значения, которые указаны в СП и СНиП.
По поводу осутствия категории В-1г: в таком случае можно применить требования, которые применяются к более опасной категории, что также не противоречит требованиям СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты".
Используемые нормативные источники
1.Технический регламент . Технический регламент о безопасности зданий и сооружений  
2.Федеральный закон 184-ФЗ. О техническом регулировании  
3.СП 4.13130.2013. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям

Двери санузлов
Вопрос
1. Является ли дверь санузла в здании очистных сооружений, дверью эвакуационного выхода?
2. Распространяется ли на двери санузлов требования СП 1.13130 п.4.2.5, то есть можно ли данную дверь делать уже 0.8, если данные пункты не распространяется на двери санузлов? Есть какие-либо документы гарантирующие данное утверждение.
Ответ
1. Согласно п.48 Статьи 2. Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», эвакуационный выход - выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону. Следовательно, дверь санузла (в здании очистных сооружений), дверью эвакуационного выхода не является.
2. Требования п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 на двери санузлов не распространяется, так как они не являются эвакуационными выходами. Минимальная ширина двери в санузел может быть 600 мм, однако, по нашему мнению и современным требованиям к помещениям, делать дверь уже 0,8 не рекомендуется.
Используемые нормативные источники
1.Технический регламент . Технический регламент о требованиях пожарной безопасности  
2.СП 1.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы

Как определить площадь застройки
Вопрос
Контур наземной части здания одного периметра, контур подземной части - другого, значительно большего. Как определить площадь застройки, при условии что регламентируется процент застройки территории?
Согласно п Г7* приложения Г СП 118.13330 "В площадь застройки включается также подземная часть, выходящая за абрис проекции здания". Данная площадь указывается дополнительно или является основной при определении процента застройки территории?
Ответ
По нашему мнению, при расчете процента застройки территории необходимо учитывать площадь застройки наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен в соответствии с п. Г7 приложение Г СП 118.13330.2012 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 является обязательным).
Следовательно, площадь застройки подземной части является дополнительной.
Используемые нормативные источники
1.СП 118.13330.2012*. Общественные здания и сооружения  
2.Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

Количество машиномест для поликлиники и больницы
Вопрос
Поясните, пожалуйста, таблицу 5.2 СП 158.13330.2014 "Здания и помещения медицинских организаций".
В таблице указано два показателя. Основываясь на каких данных можно определить необходимое количество машиномест для поликлиники и больницы? По количеству коек или числу сотрудников?
Ответ
Для каждого конкретного объекта количество машиномест временного хранения можно рассчитать по Приложению К СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Для больницы берется значение коек (100 коек – 3-5 машиномест).
Для поликлиники берется значение посетителей (100 посещений – 2-3 машиноместа)
Используемые нормативные источники
1.СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений  
2.СП 48.13330.2011. Организация строительства  
3.СП 158.13330.2014. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования

Входят ли балконы и террасы в общую площадь общественного здания
Вопрос
При определении общей площади общественного здания необходимо ли включать площадь балкона и террасы?
Ответ
По нашему мнению, площадь балкона и площадь террасы необходимо включать в общую площадь общественного здания в соответствии с Приложением Г СП 118.13330.2012 (согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014г. №1521 является обязательным).
Используемые нормативные источники
1.СП 118.13330.2012*. Общественные здания и сооружения  
2.Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
Форма ответов
 
Текст сообщения*
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Файл